경제에 날개를 달아주다

5월 4일과 5일, 람둥이 국무총서기는 민간 경제 발전에 관한 정치국 결의안 제68호에 서명하고 공포했습니다. 결의안 제68호는 신시대 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 시행 업무 개혁에 관한 결의안 제66호, 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 돌파구에 관한 결의안 제57호와 함께 신시대 경제의 도약을 위한 견고한 법적 토대를 마련했습니다.

그러나 앞서 언급한 결의안들이 순조롭고 신속하게 시행될지는 현재 하노이 에서 열리고 있는 제15대 국회 제9차 회기에서의 입법 속도와 질에 크게 달려 있습니다. 물론 중앙 정부의 주요 지침을 제도화하는 것은 새로운 일이 아닙니다. 지난 몇 년 동안 여러 법안과 결의안이 긴급하게 마련되고 확정되었습니다.

무엇보다 먼저, 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 개정 및 추가 사항을 언급해야 합니다. 실제로, 수많은 소규모 행정 단위의 존재는 자원을 분산시키고, 지역의 장점과 잠재력을 사회경제적 발전에 활용하지 못하게 하며, 국가의 사회경제적 발전을 위한 계획 수립과 자원의 합리적이고 경제적이며 효율적인 이용에 어려움을 초래합니다.

이러한 맥락에서, 2013년 헌법의 특정 조항들을 시의적절하게 개정하고 보완하는 것은 절대적으로 필요하며, 이는 조직 구조의 효율화, 정치 체제의 구축, 완성 및 효율성 향상, 그리고 신속하고 지속 가능한 국가 발전의 요구와 과제를 충족시키는 혁명을 실행하기 위한 헌법적 토대를 마련하는 것이다.

헌법과 함께 경제의 "기둥"을 이루는 일련의 법안들이 국회에 제출되어 심의 및 승인을 받을 예정이며, 여기에는 상당한 변화가 있을 것입니다. 대표적인 예로 개정된 기업법 초안을 들 수 있는데, 이 초안은 사업자 등록 시 개인 및 단체 식별 정보를 기존 서류들을 대체하는 내용을 담고 있어 기업과 개인이 제출해야 하는 서류량을 줄이고 기업이 사업자 등록 기관에 신고해야 하는 정보를 간소화합니다.

기업 지배구조와 관련하여, 이 법안 초안은 14개 조항을 수정하고 7개 조항을 추가하여 국가가 기업을 관리하는 과정에서 정부 기관과 지방 당국의 사후 점검 책임을 강화하는 것을 목표로 합니다. 응우옌 반 탕 재정부 장관은 국회 상임위원회에서 이러한 수정 및 추가 사항이 새로운 행정 절차를 만들지 않으며 기업의 준수 비용을 최소화할 것이라고 밝혔습니다.

투자, 기업, 입찰, 토지, 공공투자, 민관협력사업(PPP) 투자, 공공자산 관리 및 이용 등 7개 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안이 제9차 국회에서 통과될 것으로 예상됩니다. 이 법안이 통과되면 정부는 보다 유연한 정책 운용이 가능해지고, 기업들은 새로운 정책의 혜택을 신속하게 누릴 수 있을 것입니다. 특히, 민관협력사업법 개정안은 개인 투자자의 민관협력사업 참여를 허용하는 조항, 인프라 개선 및 확장 사업에 대한 BOT(건설-운영-운영) 계약 적용 허용 조항, 과학기술 제품의 상용화가 효과적이지 않을 경우 민관협력사업 계약을 조기 해지할 수 있는 조항 등을 포함하고 있습니다.

또한 국회 상무위원회는 기업 환경 개선 및 투자·개발 장려를 위한 다양한 실질적 지원 조치를 결정했습니다. 상무위원회는 디지털 기술 혁신·연구 개발, 핵심 디지털 기술 제품 제조 사업, 소프트웨어 제품, 반도체 칩, 인공지능 등에 종사하는 기업에 대한 토지 사용료 및 임대료 면제 또는 감면 대상 확대 결의안을 만장일치로 채택했습니다. 더불어 상무위원회는 2024년 정책보다 적용 범위를 확대하여 2025년까지 토지 임대료를 30% 감면함으로써 기업과 개인의 생산·사업 발전을 지원하기로 결정했습니다.

마지막으로, 결의안 제66호가 입법 혁신뿐 아니라 법 집행에도 상당한 비중을 두고 있다는 것은 결코 우연이 아닙니다. 통일되고 예측 가능하며 기업 친화적인 법률 환경을 한쪽 날개에 비유한다면, 법 집행의 효율성은 다른 한쪽 날개와 같습니다. 경제가 "활기차게 성장"하려면 이 두 날개가 모두 강해야 합니다.

안투

출처: https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html