평가회사는 평가하는 것을 "두려워"합니다.
3월 18일 오전 국회 상임위원회 제31차 회의에서 라탄탄 의원(하이퐁 대표단)은 재무부 장관에게 2023년 물가검사 결과와 향후 물가검사 효과성 향상 방안에 대한 보고를 요청했습니다.
또한 그는 많은 평가 기업이 국가 기관의 정규 운영을 위한 장비 구매를 위한 입찰 가격을 평가하지 않고, 국가에 대한 재정적 의무를 결정하기 위해 토지 가격을 계산하지 않는 현 상황에 대한 장관의 견해와 해결책을 알고 싶어했습니다.
호 득 폭(Ho Duc Phoc) 장관은 대표단의 질문에 답하며, 국가가 정하는 상품, 토지 및 생산물의 가격은 물가법과 특별법에 따라 구체적으로 규정되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 특별 가격은 각 부처에 배정되어 관리되고, 재무부는 일반적인 지침을 제공합니다.
평가를 거부하는 회사가 있다는 사실에 대해 호 득 폭 씨는 여러 가지 이유가 있다고 말했습니다. 이러한 회사는 업무량이 많거나 법적 위험(능력 부족, 규정에 대한 해석 차이로 인해 위반으로 이어질 수 있음)을 두려워할 수 있습니다.
그는 잉여법을 사용하여 토지 가격을 결정하는 예를 들었습니다. 이는 많은 다른 매개변수로 이어지는 가정을 추정하는 것을 의미하며, 이는 나중에 오류로 이어질 수 있으며 컨설팅 의견을 제공한 평가 기관이 여전히 책임을 져야 합니다.
"해당 주택은 m2당 2,000만 동에 매매될 것으로 예상되는 미래 자산이지만, m2당 2,500만 동에 매매되었을 때 평가 결과는 잘못되었고, 평가 기관의 책임이 있습니다." - Phoc 씨가 인용했습니다.
문화교육위원회 부위원장인 타 반 하(Ta Van Ha) 의원은 토론권을 행사하며 가치평가 회사들이 경제 에서 중요한 역할을 한다고 강조했습니다. 최근 사례들을 통해 일부 회사들이 가격 "하락" 또는 상승에 책임이 있거나 이를 조장하고 있음이 드러났습니다.
타반하 씨는 여러 가지 이유 중 하나로 최근 가치평가 기업 수가 지나치게 증가하면서 운영 효율성과 직업 윤리 문제가 제기되고 있다고 말했습니다. 담합, 위법 행위, 처리 절차 위반 사례가 발생하여 이제는 감히 가치평가를 하지 못하는 현상이 발생하여 전반적인 운영에 차질을 빚고 있습니다.
"저는 장관님께 평가 서비스 운영 자격 증명서를 발급하는 기관인 국가 관리의 역할과 책임, 그리고 그러한 한계를 극복하기 위한 해결책을 더 명확히 밝혀 달라고 요청드립니다. 그래야 평가 회사들이 경제에 영향을 미치지 않고 정상적으로 운영될 수 있을 것입니다." - 타 반 하 씨가 이 문제를 제기했습니다.
호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 대표단에 답변하며, 재무부가 많은 감정평가 회사에 면허를 발급했다는 견해는 전적으로 옳지 않다고 말했습니다. 현재 감정평가 회사는 200개가 조금 넘습니다. 자격증을 취득하려면 감정평가사는 교육과 시험을 거쳐야 하며, 지난 3년간 합격자 수가 전체 지원자의 33%를 넘은 적이 없습니다. 재무부는 면허 발급 및 운영을 엄격하게 관리하고 있습니다.
"SCB 사례처럼 세계 유수의 감사 회사들이 모두 감사를 했지만 모두 위반했다는 것은 분명합니다. 따라서 이는 경영진이 아니라 감사인과 평가인의 책임입니다."라고 호 득 폭 씨는 말했습니다.
재무부 장관에 따르면, 일부 법률 문서에는 감정평가사들이 악용하는 "허점"이 여전히 존재한다고 합니다. 토지 가치 평가를 예로 들며, 그는 "잉여금 평가법에 따르면, 검토를 위해 다시 찾아가는 사람은 오류를 발견할 것"이라고 말했습니다. 자산이 미래에 형성될 것이기 때문에 투자율에 기반한 가정이 적용되기 때문입니다.
"주택을 건설할 때 프로젝트를 수립하고, 기술 설계를 승인하고, 견적을 내지만, 감사, 검사 및 점검을 할 때는 여전히 5~10%를 절감하는데, 투자 비율에 따라 가정하는 것은 더욱 그렇습니다."라고 호 득 폭 씨는 말했습니다.
장관은 또한 투자율 규정에 포함되지 않는 사업들이 있다는 점을 솔직하게 지적했습니다. 예를 들어, 투자율에는 지하 3~4층이 없고, 4층 이상은 개별 주택이 없으며, 1층부터 3층까지만 있기 때문에 추정해야 하며, 그 추정이 정확하지 않을 수 있습니다.
"따라서 부분적으로는 법적 규정 때문이고 부분적으로는 가격 평가자가 의도적으로 실수를 하기 때문에 위반 사항이 발생하면 징계 조치를 취해야 하며 형사 조치도 취해야 합니다."라고 재무부 장관은 강조했습니다.
고의적 공모를 배제하지 않음
팜 반 호아(Pham Van Hoa) 대표(동탑(Dong Thap) 대표단)는 200개가 넘는 독립 감사 기관 중 대다수가 서비스 기능을 잘 수행했다고 평가했습니다. 그러나 감사 대상자의 오류를 감사인의 이익을 위해 간과하여 국가 예산 손실을 초래하고 부정적인 위반 사항을 은폐하는 사례가 많았습니다. 예를 들어, 최대 3개의 대규모 감사 기관이 위반 행위를 저지른 SCB 사례가 있습니다.
"업계를 관리하는 기능을 가지고 있는 장관은 사적 감사업계의 부정성을 예방하고 억제하기 위해 어떤 해결책을 가지고 있습니까?" Pham Van Hoa 씨가 질문했습니다.
이에 대해 재무부 장관은 최근 독립 감사에서 일부 형사 사건에 대한 위반 사례가 발생한 것은 직원 역량, 책임감, 고의적인 위반에 대한 공모를 배제하지 않는 등 여러 요인 때문이라고 다시 한번 밝혔습니다.
재무부는 감사인 교육 단계부터 자격시험까지 매우 엄격한 지침을 시행하고 있습니다. 전국에는 221개 감사법인과 2,363명의 감사인이 있으며, 감사 방법도 발표되었습니다.
그는 앞으로 감사 기관의 운영을 더욱 강화하여 기록을 재검토하여 위반 사항이 있는지 확인하고 처리할 것이라고 밝혔습니다. 이와 함께, 업무 수행을 위한 교육을 강화하고, 전문 윤리, 문화, 서비스 수준을 개선할 것입니다.
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