이란과의 갈등은 정말로 끝났을까요?

미국과 이란의 스위스 회담이 막판에 연기된 것은 최근 체결된 양해각서가 아직 평화를 보장하지 않는다는 사실을 다시 한번 상기시켜 준다.

이란의 한 여성이 3월 8일 이란 공격 이후 석유 저장 시설에서 치솟는 연기를 바라보고 있다. 사진: 뉴욕 타임스

미국과 이란 간의 차기 합의 서명식이 스위스에서 열릴 예정이었으나, 예기치 않게 막판에 연기되었습니다. 6월 19일로 예정되었던 공식 회담은 양측이 14개 항으로 구성된 양해각서에 합의하고 중요한 60일 휴전에 돌입했음에도 불구하고 계획대로 진행되지 못했습니다.

로이터 통신은 백악관 발표를 인용해 JD 밴스 부통령이 이끄는 대표단이 출발 준비를 마쳤으나 물류 문제로 연기됐다고 보도했습니다. 한편, 지역 소식통에 따르면 이스라엘의 레바논 군사 작전이 계속되는 상황에서 테헤란 역시 협상단을 스위스로 파견할 준비가 아직 되지 않은 것으로 알려졌습니다.

최근 상황을 보면, 전투는 다소 소강상태에 접어들었지만, 미국과 이란 간의 진정한 평화 협정으로 가는 길은 여전히 ​​난관으로 가득 차 있음을 알 수 있습니다.

약 4개월간의 분쟁이 끝나고 보다 포괄적인 합의를 위한 60일간의 협상 기간이 시작되는 지금, 미국과 이란이 이번 분쟁을 통해 무엇을 얻고 무엇을 잃었는지 되짚어볼 때입니다.

미국은 매우 큰 대가를 치렀습니다.

워싱턴 포스트 에 따르면, 도널드 트럼프 미국 대통령 행정부는 처음부터 이란의 군사력을 파괴하고, 지역 내 이란의 대리 세력 네트워크를 무력화하며, 테헤란이 핵무기를 보유하지 못하도록 하는 것을 작전의 목표로 삼았다. 트럼프 대통령은 심지어 "완전하고 절대적인 승리"에 대해서도 언급했다.

하지만 최종 결과는 초기 예상과는 크게 달랐습니다.

도널드 트럼프 대통령은 6월 17일 이란과 14개 항으로 구성된 양해각서를 체결했다. (사진: 백악관)

이란은 막대한 군사적 손실과 여러 고위 지휘관의 전사에도 불구하고 핵심 전력은 여전히 ​​건재하다. 정보 보고서에 따르면 테헤란은 전쟁 이전 미사일 비축량의 약 70%를 보유하고 있으며, 호르무즈 해협을 따라 미사일 기지를 유지하고 있고, 전략적 억지력을 완전히 상실하지는 않았다.

한편, 워싱턴은 상당한 손실을 입었습니다.

이 전쟁으로 미군 병사 13명이 사망하고 약 400명이 부상을 입었습니다. 미국은 토마호크 미사일과 패트리어트 미사일을 비롯한 다양한 전략 무기를 대량으로 사용해야 했기 때문에 무기 비축량이 크게 고갈되었습니다.

전략국제연구센터(CSIS)에 따르면, 가장 중요한 7가지 탄약 유형 중 4가지 유형의 탄약은 분쟁 이전 비축량의 절반 이상이 소진되었습니다. 일부 무기는 완전히 재보급하는 데 최대 6년이 걸릴 수도 있습니다.

재정적 비용 또한 막대했습니다. 미국은 처음 12일 동안 공습, 병력 배치, 미사일 방어, 중동 주둔 유지 등에 약 165억 달러를 지출했습니다.

더욱 우려스러운 점은 이러한 손실이 이란 전선에만 국한되지 않는다는 것입니다. 대량의 전략 탄약 소모는 우크라이나에서 서태평양 지역에 이르기까지 워싱턴의 다른 군사적 약속에 대한 위험을 증가시키고 있습니다.

이 분쟁은 또한 미국의 동맹 네트워크에 균열이 있음을 드러냈습니다.

유럽 ​​국가들은 호르무즈 해협의 해상 안보 확보에 참여하기를 거부했습니다. 이스라엘은 양해각서 체결로 이어진 협상 과정에서 배제되었습니다.

로이터 통신 에 따르면, 6월 17일에 체결된 14개 항으로 구성된 양해각서에 대해 이스라엘 분석가 대니 시트리노비츠는 이 합의를 전략적 "재앙"이라고 평가했습니다. 그는 미국이 이스라엘과 함께 압력을 강화하는 대신, 점차 이란과의 대화에 우선순위를 두고 있다고 주장했습니다.

그는 또한 이로 인해 이란이 더 많은 협상 여지를 갖게 될 것이며, 이 합의는 테헤란의 입지를 강화하는 동시에 이스라엘의 고립을 심화시킬 위험이 있다고 주장했다.

한편, 많은 걸프 국가들은 미국과 이스라엘이 이란이 제기하는 문제를 해결할 수 있을지에 대해 점점 더 회의적인 시각을 보이고 있다.

미 해군 구축함 USS 토마스 허드너함이 3월 1일 알려지지 않은 장소에서 토마호크 미사일을 발사했다. 사진: 로이터

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걸프 국가들에게 있어 미국과 이스라엘의 공세는 오랫동안 우려해 왔던 결과를 초래했습니다. 이란의 에너지 및 민간 기반 시설 공격, 호르무즈 해협의 무역 차질, 경제 에 대한 심각한 타격 등이 그것입니다. 게다가 이러한 대립의 비용은 그 사이에 끼어든 국가들에게 불균형적으로 전가되었습니다.

중동 전문가인 파와즈 게르게스는 "점점 더 많은 걸프 국가들이 이란이 계속해서 영향력을 행사하고 지역 질서에 영향을 미칠 수 있는 능력을 갖고 있다는 사실을 깨닫고 있다"고 말했다.

따라서 걸프 국가들은 최근 테헤란과의 접촉을 늘리고 있으며, 경제 및 안보 측면에서 상호 이해를 증진시켜 충돌 위험을 줄이려 하고 있다고 지역 소식통들은 전했다.

경제적으로 볼 때, 미국의 물가상승률은 지난달 4.2%까지 상승했습니다. 트럼프 대통령은 전쟁이 장기화될 경우 경제 불안정의 위험성에 대한 우려를 인정했습니다. 그는 "경제적 재앙을 보고 싶지 않다. 하지만 이 전쟁이 계속된다면, 그런 일이 일어날 가능성은 충분히 있다"고 말했습니다.

이란은 잃는 것보다 얻는 것이 더 많다.

이란 역시 막대한 손실을 입었다는 것은 부인할 수 없는 사실입니다.

미국의 해상 봉쇄로 ​​인해 미국 경제는 위기에 빠졌습니다. 물가상승률은 전년 대비 84%나 상승했고, 식료품 가격은 131% 이상 올랐습니다. 실직자 수는 약 200만 명으로 추산됩니다.

3월 1일 미국과 이스라엘의 공습으로 테헤란 상공에 짙은 연기가 피어오르고 있다. 사진: 아나돌루 통신

하지만 놀라운 점은 테헤란이 가장 중요한 것, 즉 협상력을 유지해왔다는 것입니다.

군사적, 경제적 압력에 직면한 이란은 타협을 거부하고 여전히 상당한 협상력을 보유한 채 협상에 나섰다.

현행 합의에 따라 미국은 해상 봉쇄를 해제하고, 이란의 석유 수출 재개를 허용하며, 동결된 약 240억 달러 규모의 자산을 해제하고, 최소 3000억 달러 규모의 재건 기금 설립을 지원하기로 합의했습니다.

그에 대한 대가로 테헤란이 제시한 약속은 비교적 제한적이었다.

이란은 다음 협상에서 호르무즈 해협의 해상 안보만을 보장했다. 탄도 미사일 프로그램, 핵 시설, 농축 우라늄 비축량과 같은 가장 민감한 문제들은 추후 협상으로 미뤄졌다.

특히, 해당 양해각서는 이란이 농축 우라늄을 넘겨줄 것을 요구하는 것이 아니라 희석할 것을 요구하는 것이었습니다. 이는 약 440kg의 농축 우라늄이 여전히 테헤란에 남아 있음을 의미합니다.

다시 말해, 이란은 즉각적인 경제적 이익을 얻었지만 가장 중요한 전략적 자산을 포기할 필요는 없었습니다.

사우디아라비아 분석가 압둘아지즈 사거는 워싱턴이 표명했던 목표를 달성하지 못했을 뿐만 아니라, 테헤란에게 호르무즈 해협의 무기화와 걸프 국가들을 직접 위협할 수 있는 능력이라는 두 가지 새로운 전략적 지렛대를 제공했다고 주장합니다.

예상대로 이란 국회 의장 모하마드 갈리바프는 테헤란이 협상 테이블에서 군사적 수단을 통해 얻을 수 있었던 것보다 더 많은 것을 얻었다고 선언했다.

많은 중동 전문가들은 미국이 목표를 완전히 달성하지 못한 반면, 이란은 세력을 재건할 시간, 자원, 공간을 더 많이 확보했다고 주장합니다.

2월 28일, 이스라엘 하이파에서 촬영된 해상 폭발 장면. 사진: 로이터

전쟁은 정말 끝난 걸까요?

스위스에서 예정됐던 회담이 막판에 연기된 것은 최근 체결된 양해각서가 아직 평화를 보장하지 않는다는 사실을 다시 한번 상기시켜 준다.

그것은 여전히 ​​지속되는 의견 불일치 사이의 일시적인 휴전일 뿐이었습니다.

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이스라엘은 레바논에서 군대를 철수하지 않아 지역 협상에 새로운 난관을 가져왔다.미국과 이스라엘은 이란과의 지속적인 협상 및 헤즈볼라 관련 긴장 상황 속에서 레바논 남부에 군사적 주둔을 유지하기로 합의한 것으로 알려졌다.

이란은 자국의 핵 프로그램과 관련하여 미국이 요구하는 "과도한" 요구를 수용하지 않겠다는 입장을 고수하고 있습니다. 이란 최고국가안보위원회는 미국의 어떠한 위반 행위에도 비례적인 대응을 할 것이라고 밝혔습니다.

이란 최고 지도자 아야톨라 무즈타바 하메네이는 메시지를 통해 "미국이 불합리한 요구를 한다면 우리는 받아들이지 않을 것"이라고 밝혔습니다.

반대로 워싱턴의 많은 공화당 의원들은 트럼프 대통령이 너무 많은 것을 양보한 것은 아닌지 의문을 제기하고 있습니다. 불과 몇 달 전만 해도 트럼프 대통령은 이란이 "무조건 항복"할 때만 전쟁을 끝내겠다고 선언했습니다. 그러나 현재 합의안에는 제재 완화와 수백억 달러에 달하는 자산의 테헤란 반환이 포함되어 있습니다.

더욱이 협상 과정에 참여하지 않는 이스라엘은 레바논에서 헤즈볼라에 대한 군사 작전을 계속하고 있습니다. 이는 해당 지역에서 발생하는 어떤 사건이라도 양측을 다시 대립의 악순환으로 몰아넣을 수 있는 위험을 내포하고 있습니다.

실제로 이번 위기의 가장 근본적인 문제들, 즉 이란의 핵 프로그램, 탄도 미사일, 대리 세력의 역할, 그리고 중동의 새로운 안보 구조는 여전히 해결되지 않은 채 남아 있습니다.

이 지역의 역사는 휴전이 곧 평화를 의미하는 것이 아니며, 양해각서가 곧 화해를 의미하는 것도 아님을 보여줍니다.

2월 28일 테헤란 공습 후 새들이 하늘을 날고 있다. 사진: 로이터

며칠간의 치열한 공방 끝에 워싱턴과 테헤란 모두 자신들이 완전히 실패한 것은 아니라고 주장할 근거를 갖게 되었습니다. 그러나 바로 이 점이 평화 프로세스를 더욱 취약하게 만듭니다. 양측 모두 아직 협상 카드가 남아 있다고 믿을 때, 타협하려는 동기는 줄어들기 때문입니다.

스위스에서의 서명 연기는 단순한 물류상의 차질이 아니었습니다. 이는 휴전과 평화 사이의 간극이 여전히 매우 크다는 현실을 반영한 것이었습니다.

전투는 소강상태에 접어들었지만, 수십 년간 이어져 온 이해관계의 차이는 여전히 남아 있습니다. 따라서 지속적인 평화는 단 한 번의 합의나 회담으로 결정되는 것이 아니라, 앞으로 펼쳐질 험난한 협상을 통해 이루어질 것입니다.

출처: https://znews.vn/chien-su-iran-da-thuc-su-ket-thuc-post1661331.html