많은 국가에서 전자담배를 금지했거나 금지를 고려하고 있습니다.
아세안(ASEAN) 지역에는 태국, 싱가포르, 라오스, 브루나이, 캄보디아 등 5개국이 전자담배를 완전히 금지한 것으로 알려져 있습니다. 세계적 으로는 일부 유럽 국가들도 일회용 전자담배 금지를 검토하고 있습니다. 벨기에에서는 일회용 전자담배의 온라인 판매가 금지되었고, 아일랜드에서는 금지 관련 전국적인 협의가 진행 중입니다. 독일 정부는 가향 전자담배를 금지했으며, 이것이 단지 시작일 뿐일 수 있다고 경고했습니다.
호주는 일회용 전자담배 사용을 금지하고, 일반 의약품 수입을 중단하고, 전자담배의 니코틴 함량을 제한하고, 향료 종류도 제한하는 등 역대 가장 강력한 조치를 취했습니다. 현재 전자담배는 의약품 등급 포장으로 약국에서만 판매됩니다.
뉴질랜드에서도 유사한 조치가 취해졌습니다. 대부분의 일회용 전자담배 판매를 금지하고, 어린이 대상 마케팅을 제한하는 조치가 취해졌습니다. 여기에는 학교 근처 전자담배 판매점 영업 금지, 일반적인 향미 표시 의무화 규정 도입 등이 포함됩니다. 올해 8월에 발효된 이 규정은 금연을 위해 전자담배를 사용하는 사람들이 일회용 전자담배를 계속 판매할 수 있도록 허용하기 위한 것입니다.
아일랜드 연구에 따르면 전자담배를 사용하는 젊은이들은 그렇지 않은 젊은이들보다 흡연을 시작할 가능성이 5배 더 높습니다. 2022년 뉴질랜드의 흡연율은 8%로 세계 최저 수준 중 하나였지만, 매일 전자담배를 사용하는 사람들의 증가 속도는 매일 흡연하는 사람들의 감소 속도를 앞지르고 있습니다. 뉴질랜드에서 매일 베이핑을 하는 10학년(약 14세) 학생의 수는 2019년 3.1%에서 2021년 9.6%로 세 배나 증가했습니다.
특히 영국 가디언지에 따르면, 프랑스 정부는 올해 말 이전에 일회용 전자담배를 금지할 가능성이 있습니다. 이 금지 조치가 시행되면 전자담배가 인체 건강에 미치는 영향에 대한 우려가 커지면서 독일, 호주, 뉴질랜드에서 시행 중인 유사한 조치의 후속 조치가 될 것입니다.
엘리자베스 보른 프랑스 총리 는 국가 금연 계획의 일환으로 프랑스에서 일회용 전자담배를 금지할 것이라고 발표했습니다. 그녀는 프랑스 정부가 곧 흡연 근절을 위한 새로운 국가 계획을 도입할 것이라고 말했는데, 특히 젊은이들의 흡연 습관을 조장하고 중독으로 이어질 수 있는 일회용 전자담배를 금지하는 내용이 담겨 있습니다.
베트남에서는 전자담배를 금지해야 합니다.
전 세계 많은 국가들이 전자담배 금지를 위한 "강력한" 조치를 취했지만, 베트남에서는 전자담배 유통 허용 여부에 대한 의견이 분분하여 여전히 난항을 겪고 있습니다. 보건부 관계자는 전자담배에 많은 독성 물질이 함유되어 있고 현재 불법 거래되고 있으며, 사용률이 증가하는 추세이기 때문에 전자담배의 전면 금지를 요청했습니다. 만약 전자담배 유통이 허용될 경우, 전자담배 사용이 급증하여 젊은층을 유인하고 새로운 니코틴 중독 세대를 양산할 위험이 있습니다. 산업통상부는 전자담배 용액의 안전성과 관련된 과학적 근거를 연구하고 신중하게 평가하고 있습니다.
기획투자부는 현재 국가가 소비자 건강과 세금 손실을 통제, 제한, 보호하기 위한 구체적인 관리 정책을 마련하지 못하고 있기 때문에, 이 제품을 관리하기 위한 법적 문서를 마련해야 한다고 주장합니다. 한편, 과학기술부는 베트남 전자담배 관리 관련 법적 문서를 완성하기 위한 기반으로 전자담배 관리 규정 및 시범 정책 수립을 검토할 것을 제안했습니다.
당국은 아직 전자담배 관리 정책에 합의하지 않았지만, 이 제품은 세금 손실, 원산지 불명, 성분 통제 불가, 건강에 영향을 미치는 품질 등 많은 문제를 야기했습니다. 유통이 금지된 이 제품은 시장에 계속 범람할 것이고, 관리가 느릴수록 매우 높거나 낮은 가격으로 밀수 및 불법 판매되는 제품이 유통될 수 있는 환경이 조성되어 대중 건강에 많은 위험과 위협이 발생할 것입니다.
2017년부터 현재까지의 조사 결과에 따르면, 중·고등학생의 전자담배 사용률은 11.7%에서 27% 이상으로 증가했습니다. 보건 전문가들은 전자담배 제품이 청소년, 특히 학생들에게 확산되는 것을 막기 위해서는 청소년의 전자담배 접근을 제한하고 전자담배 사용을 금지해야 한다고 강조합니다. 동시에 전자담배의 유해성과 건강 위험에 대한 홍보도 강화해야 합니다.
더욱이 신세대 담배 제품의 특성은 기존 담배 제품과 다르기 때문에 2012년 담배 위해 예방 및 관리법을 적용할 수 없습니다. 국회가 2012년 담배 위해 예방 및 관리법을 공포했을 당시 전자담배는 아직 등장하지 않았기 때문에 이러한 담배 제품에 대한 법적 규제가 완전하지 않았습니다. 현재 법은 조정되지 않았으며 현행 규정에 따라 이러한 담배 제품은 베트남으로 생산, 거래 또는 수입이 허용되지 않습니다. 이러한 제품은 밀수 및 밀수 담배 제품으로 분류됩니다. 이러한 제품이 시중에 판매될 경우 밀수 예방 및 관리에 관한 규정을 위반하고 마약과 혼합될 경우 마약 예방 및 관리법을 위반합니다.
따라서 전문가들은 담배를 규제하는 법률과 정부령을 개정하여 선전, 홍보, 금지에 초점을 맞춘 여러 가지 해결책을 제안합니다.
정부는 산업통상자원부에 신세대 담배 제품 관리를 위한 적절한 규정을 연구 개발하고, 이를 조속히 총리에게 제출할 업무를 담당하도록 지시했습니다. 그러나 전자담배 관리 관련 규정을 합법화하기에 앞서, 전자담배의 유해성을 최소화하기 위해서는 대중매체와 학교에서 전자담배의 유해성과 건강 위험에 대한 홍보를 통해 대중의 인식을 제고해야 합니다. 또한, 전자담배를 금지 및 밀수품 목록에 추가하여 위반 시 검사 및 엄중 처리해야 합니다.
2015년 대비 2020년 남성 흡연율은 45.3%에서 42.3%로 감소했습니다. 15~24세 청소년의 흡연율은 2015년 26%에서 2020년 13%로 감소했습니다. 13~15세 학생의 흡연율 또한 2014년 2.5%에서 2022년 1.9%로 감소했습니다. 그러나 연구 결과는 우려스러운 상황을 보여줍니다. 일반 담배 흡연율은 감소한 반면, 전자담배 사용율은 특히 청소년 사이에서 급증했습니다. 특히 2020년 조사에 따르면 성인의 전자담배 흡연율은 18배(2015년 0.2%에서 2020년 3.6%) 증가했습니다. 2019년 세계보건기구(WHO) 조사에 따르면 베트남 15~17세 학생들의 전자담배 사용률은 2.6%입니다. 2022년 학생들의 담배 사용 실태 조사에 따르면 13~15세 학생들의 전자담배 사용률은 3.5%입니다.
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