모든 혁명 시기에 우리 당과 국가는 항상 낭비 방지 및 퇴치 사업에 특별한 주의를 기울여 왔으며, 이 문제에 대한 수많은 결의, 지시, 결론을 발표하고 전 정치 체제와 전 인민을 이끌며 이를 조직하고 실행하여 많은 성과를 거두었습니다. 당의 영도 아래 국가를 새 시대로 이끌기 위해 자원을 확충하고 인민의 힘을 동원해야 하는 요구에 직면하여, 낭비 방지 및 퇴치 사업은 새롭고 시급하며 절실한 요구와 과제에 직면하고 있습니다. 꽝남성 신문은 베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장이시며 베트남 사회주의 공화국 주석이신 또람 동지의 기사를 정중히 소개합니다.
소등 기간이 시작되면 조명이 필요한 많은 활동이 전력이 낮고 더 유연한 전원으로 대체됩니다.
호치민 주석은 평생 낭비를 예방하고 퇴치하는 데 주력했습니다.그는 “부패, 낭비, 관료주의는 국민, 군대, 정부의 적이다”라고 조언했습니다. [1] 그는 “부패는 해롭지만 낭비는 때로는 더 해롭습니다. 낭비는 매우 흔하기 때문에 부패보다 더 해롭습니다.”[2] 라고 지적했습니다. “낭비는 공공재산을 자기 것으로 취하지 않더라도 국민과 정부에 매우 해롭습니다. 때로는 부패보다 더 해롭습니다.”[3] 그는 반복해서 강조했습니다 . “우리는 공공재산을 소중히 여겨야 합니다. 여러분의 모든 음식, 옷, 사용은 우리 동포의 땀과 눈물입니다. 우리는 저축하고 보존해야 하며 낭비해서는 안 됩니다. ”[ 4]“부패, 낭비, 관료주의는 일종의 “내부의 적”입니다. 군인과 국민이 외국의 침략자와 싸우려고 노력하면서 내부 침략자와 싸우는 것을 잊는다면 그들은 의무를 다하지 못한 것입니다. 그러므로 군인과 국민은 그 운동에 열정적으로 참여해야 합니다.”[5]
호치민 주석은 절약과 낭비 방지에 대해 이론적 관점에서 정기적으로 조언하고, 상기시키고, 논의했을 뿐만 아니라 절약과 낭비 방지를 실천하는 모범적이고 빛나는 사례였으며, 전당, 전 국민, 전 군대가 경쟁하고, 동원하고, 잠재력과 힘을 모아 식민지주의와 제국주의를 물리치고 민족을 해방하고 나라를 통일하도록 고무했습니다.
혁신 과정이 시행된 이후, 중앙집행위원회, 정치국, 비서처는 폐기물 예방 및 관리에 관한 많은 지침, 결의안, 결론을 발표했습니다.
2006년 8월 21일, 당 중앙위원회 제3차 회의(제10기)는 부패와 낭비를 예방하고 퇴치하는 사업에서 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 결의안 제04-NQ/TW를 발표했습니다. 2012년 5월 25일, 당 중앙위원회(제11기)는 제3차 중앙위원회 회의(제10기) 결의안을 계속 이행하는 것에 관한 결론 제21-KL/TW를 발표했습니다. 2012년 12월 21일, 서기국은 절약 실천을 촉진하고 낭비를 퇴치하는 것에 관한 지시 제21-CT/TW를 발표했습니다. 2023년 12월 25일, 정치국은 절약 실천과 낭비 퇴치 사업에서 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 지시 제27-CT/TW를 발표했습니다. 제13차 전국당대회 문서에는 다음과 같이 명확하게 명시되어 있습니다. "부패와 낭비를 예방하고 퇴치하는 업무는... 뚜렷한 변화가 없었습니다... 부패와 낭비에 대한 탐지 및 처리는 여전히 제한적입니다...
부패와 낭비는... 여전히 심각하고 복잡하며... 점점 더 정교해져 사회에 분노를 일으키고 있다" [6] . 당의 정책을 제도화하기 위해 제10대 국회 상무위원회는 1998년에 절약과 낭비 방지에 관한 조례를 발표했고, 국회는 2005년과 2013년에 절약과 낭비 방지에 관한 법을 통과시켰으며, 2013년 헌법은 "기관, 조직 및 개인은 사회 경제 활동과 국가 관리에서 절약을 실천하고 낭비를 방지하며 부패를 예방하고 방지해야 한다" [7] 고 규정하고 있습니다.
사람들이 VietinBank에서 사회주택 대출 정보를 찾고 있다. (사진: Nam Anh)
당 중앙위원회, 정치국, 비서국, 헌법, 법률 규정의 결의, 지시, 결론을 집행하고, 중앙에서 지방에 이르기까지 당 위원회, 기관, 부서, 지부, 조직들이 폐기물 방지 및 전투 임무 수행을 지도하고 조직하는 데 있어 책임을 더욱 명확하게 정의했습니다. 국가 자원의 관리, 개발 및 사용의 효과와 효율이 향상되었습니다. 국가 예산은 예산 편성 단계부터 집행 및 최종 결산까지 엄격하게 통제되었습니다. 예산을 사용하는 기관 및 조직에서 자산, 운송 수단 및 작업 장비의 조달, 장비, 관리 및 사용이 규정된 규범, 기준 및 제도에 따라 실행되었습니다. 국유 자본 및 자산을 사용하는 투자 프로젝트 관리에 긍정적인 변화가 있었습니다.
국유 주택과 국유 토지의 재정비 및 관리가 성공적으로 이루어졌고, 기업의 국유 자본과 자산 관리 및 사용, 그리고 국민들의 생산과 소비에서 절약 의식이 크게 개선되었습니다. 절약과 낭비 방지를 실천한 결과는 개혁 과정에서 큰 성과를 거두는 데 기여했습니다. 전염병과 자연재해와 같은 전례 없는 어려움 속에서도 사회경제 발전 목표 및 세부 목표의 대부분을 달성하고 초과 달성했습니다. 또한 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원을 동원, 관리 및 효과적으로 활용하여 국방, 안보, 외교, 사회 보장, 사회 복지를 보장했습니다.
이러한 결과 외에도, 낭비는 매우 흔하고 다양한 형태로 나타나며 발전에 여러 심각한 결과를 초래해 왔습니다. 낭비는 인적 자원과 재원 감소, 생산 효율 저하, 비용 부담 증가, 자원 고갈, 빈부 격차 심화 등을 초래합니다. 더 나아가, 낭비는 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 저하시키고, 사회경제 발전에 보이지 않는 장벽을 조성하며, 국가의 발전 기회를 놓치게 합니다.
하노이 어린이 궁전 건설 프로젝트는 CV1 호수 공원 지역(하노이 남투리엠 구 꺼우저이 신도시 지역)에 약 4만 제곱미터 규모의 부지에 건설됩니다.
오늘날 일부 형태의 낭비가 심각하게 나타나고 있습니다. 법률 제정 및 완성의 질이 혁신 과정의 실질적인 요건을 충족하지 못해 어려움을 겪고, 시행을 저해하며, 자원의 손실과 낭비를 초래합니다. 행정 절차가 복잡하고 온라인 공공 서비스가 편리하지 않아 기업과 개인의 시간과 노력이 낭비됩니다. 일부 지역에서는 국가 기관의 비효율적인 운영으로 인해, 그리고 때로는 일부 공무원들이 부패하고 무능하며, 업무를 회피하고, 책임을 회피하며, 낮은 질과 노동 생산성으로 인해 지역과 국가의 발전 기회가 낭비됩니다. 천연자원의 낭비, 공공 투자 자본의 지출을 포함한 비효율적인 관리 및 사용으로 인한 공공 자산의 낭비, 국유기업의 민영화 및 매각, 국유 주택 및 토지의 재배치 및 처리, 많은 토지와 수자원을 사용하는 프로젝트 등이 있습니다. 사회 보장 개발을 지원하기 위한 국가 프로그램, 목표 및 신용 패키지의 실행은 대부분 매우 느립니다. 국민의 생산, 사업 및 소비 활동에서 낭비는 다양한 형태로 발생합니다.
각 유형의 낭비를 유발하는 원인 외에도, 폐기물 예방 및 관리에 관한 결의안, 지침, 법률 문서의 실질적인 이행은 여전히 미흡합니다. 표준, 규범, 제도 체계는 현실에 부적합하며, 개정 및 보완이 더딘 편입니다. 폐기물 처리는 촉진되지 않았으며, 그 결과 부패 처리와 관련된 경우가 많습니다. 절약 실천과 낭비 방지에 대한 광범위한 공감대 형성도 부족하고, 낭비 행위를 비판하고 규탄하는 여론 형성도 부족합니다. 사회 내 절약과 무낭비 문화 구축은 충분한 관심을 받지 못하고 있습니다.
“
낭비를 줄이고 줄이는 일은 리더십과 구체적인 목표를 바탕으로 한 헌신과 계획을 통해 명확하게 입증되어야 하며, 정기적이고 철저하게 수행되어야 합니다.
우리는 국가 발전 시대로 나아가기 위한 역사적인 기회에 직면해 있습니다. 또한 이는 우리의 미래를 만들어갈 때이기도 합니다. 기회를 포착하고, 도전에 맞서고, 국민을 위한 자원을 대폭 확충하고, 새로운 혁명 시대에 국가를 풍요롭게 하며, 더 나은 미래를 건설하기 위해서는 낭비 방지 및 퇴치 작업을 과감하게, 효과적인 해결책과 함께 동시에 실행해야 합니다. 강력한 확산을 구축하고, 모든 간부, 당원, 그리고 국민이 자발적으로 참여하고, 자각하며, 새 시대의 행동 문화를 확립해야 합니다. 다음과 같은 핵심 해결책에 집중해야 합니다.
첫째,낭비 방지 투쟁이 "내부 침략자"에 맞선 어렵고 복잡한 투쟁이며, 계급 투쟁의 일부이고, 부패와 부정부패에 맞선 투쟁과 동등한 위치에 있다는 인식을 통일하여 우리 당을 강하고 "도덕적이며 문명화된" 당으로 건설해야 합니다. 대대적인 선전에 집중하고, 간부, 당원, 노동자들의 의식과 책임감을 제고하며, 무엇보다도 공공 및 민간 부문의 각 기관, 조직, 개인의 지도자들이 절약 실천과 낭비 방지의 의미, 중요성, 그리고 책임감에 대해 모범을 보여야 합니다. 절약과 낭비 방지는 공약과 계획, 지도력, 구체적인 목표를 통해 명확하게 구현되어야 하며, 정기적이고 철저하게 실행되어야 합니다. 절약 실천과 낭비 방지를 위한 캠페인과 모방 운동을 구축하고 실천하여 당, 인민, 군대 전체에 활기차고 광범위한 모방 분위기를 조성해야 합니다. 절약 실천과 낭비 방지를 실천하는 선진 모델을 시의적절하게 칭찬하고, 포상하고, 재현해야 합니다.
라손-투이 론 고속도로.
둘째, 낭비 방지 및 퇴치 제도를 완벽화하고 효과적으로 시행하는 데 주력해야 합니다. 공공재산의 손실과 낭비를 초래하는 행위와 행동을 하는 개인과 집단을 엄격히 처리해야 합니다 . 간부와 당원의 직무 수행에서 낭비가 나타나는 양상을 구체적으로 파악하기 위한 당 규정을 제정하고, 당 위원회, 당 조직, 기관, 기관장, 단위의 낭비 방지 및 퇴치 역할과 책임을 규정해야 합니다. 국가 낭비 방지 및 퇴치 전략의 실행을 개발하고 조직해야 합니다. 절약과 낭비 방지에 관한 법률 규정을 지속적으로 연구 및 개정하여 낭비 행위를 강력하고 억제력 있게 감시, 검사, 적발 및 처리할 수 있는 완전하고 동시적인 법적 기반을 마련해야 합니다. 조국전선, 조직, 인민의 낭비 감시 및 적발을 위한 진정으로 효과적인 메커니즘을 구축해야 합니다. "한 건을 처리하면 전 지역, 전 지역에 경고한다"는 정신으로 공공재산의 막대한 낭비를 초래하는 위법 행위에 대한 적발 및 엄정한 처리를 강화해야 합니다.
여객 터미널은 롱탄 공항 건설 프로젝트 1단계의 중심지로 여겨진다.
셋째,공공 자산, 천연자원, 그리고 국민 돌봄 및 국가 발전 자원의 낭비 원인을 철저히 해결하는 데 중점을 둡니다.(i) 법률 제정, 보완 및 시행 업무를 혁신하여 낭비를 예방하고 근절하는 데 중요한 요소로 삼습니다. 특히, 법률 제정은 실천에서 출발해야 하며, 시행 과정에서 경험을 통해 배우고, 완벽주의나 조급함을 버리고, 국민과 기업을 중심으로 삼아 어려움과 장애를 신속히 제거하고, 자원을 확보하며, 병목 현상을 해소하고 극복하며, 공간을 확대하고 발전의 동력을 창출해야 합니다. 정책 발표 후 정책의 효과와 질을 정기적으로 평가하여 미비점과 갈등을 신속하게 조정하고 자원의 손실과 낭비를 최소화해야 합니다. 국가의 발전 방식에 더 이상 적합하지 않은 관리 메커니즘 및 경제·기술 규범에 대한 규정을 검토 및 보완해야 합니다. 낭비 행위 처리 규정, 공공 자산 관리 및 사용 규정, 정보 기술 적용 기관, 디지털 전환, 그리고 전환 과정의 동기화를 통해 낭비를 최소화해야 합니다.
(ii) 사람과 기업을 위한 행정절차와 규정 준수 비용을 철저히 개혁하고 최소화하며 관료주의를 퇴치합니다.
(iii) 자원, 인적 자원, 물적 자원을 효과적으로 활용하고, 지속가능성을 강화하며, 업무 프로세스를 최적화하고, 에너지 효율을 개선합니다. 국가 중요 프로젝트, 핵심 프로젝트, 저효율 프로젝트 등 오랜 기간 누적되어 온 문제들을 단호히 해결하여 막대한 손실과 낭비를 초래하고, 취약한 상업은행들을 보호합니다. 국유기업의 민영화를 신속하게 완료하고 운영 효율성을 향상시킵니다. 500kV 송전선로 3회선, 꽝짝(꽝빈)-포노이(흥옌) 사업의 시행 경험을 요약하고 재현하여, 주요 공공 투자 프로젝트, 국가 중요 프로젝트, 고속도로, 핵심 프로젝트, 지역 간 프로젝트, 파급 효과가 있는 프로젝트의 시행 기간을 단축합니다.
500kV 라인 회로 3 Quang Trach-Pho Noi. (사진: 쩐하이)
(iv) 당, 국회, 정부, 조국전선 및 사회정치조직의 조직 체계를 효과적이고 효율적으로 운영하기 위한 건설 및 정비에 집중한다. 새로운 시대적 요구에 부응할 수 있는 충분한 자질, 역량, 그리고 명성을 갖춘 간부, 특히 각급 지도자를 양성한다. 또한, 새로운 시기에 노동 생산성을 높이고 베트남 노동의 가치를 제고하기 위한 구체적인 방안을 마련한다.
넷째 ,낭비 방지 및 근절 문화를 구축하십시오. 절약과 낭비 방지를 "자발적", "자각적", "매일 먹고 마시고 입는" 방식으로 실천하십시오. 기관 및 조직에서 절약과 낭비 방지 문화를 구축하십시오. 사람들이 절약과 낭비 방지를 실천하도록 장려하고, 국가 자산, 국민의 노력, 집단 기여, 그리고 개인의 노력을 소중히 여기는 습관을 기르십시오. 절약 실천과 낭비 방지를 일상 업무로 삼으십시오. 절약 문화와 절약에 대한 인식을 구축하기 위한 해결책을 동시에 실행하십시오. 과학적인 업무 사고방식, 효과적인 시간 관리, 엄격한 규율 이행과 관련된 사회적 윤리적 책임을 형성하십시오.
VI 레닌은 “우리는 국가기구에서 최대한 절약해야 합니다. 군주제 러시아와 자본주의 관료주의가 남긴 모든 낭비의 흔적을 제거해야 합니다. ” [8] 라고 말했습니다. 사랑하는 호치민 주석은 “사회주의로 나아가려면 단점을 극복해야 합니다. 즉, 생산을 늘리고, 절약하고, 낭비와 싸우고, 공공재산을 보호해야 합니다.”[9] 라고 강조했습니다. 국가를 꾸준히 사회주의로 이끌고, 당의 영도 하에 100년, 건국 100주년이라는 전략적 목표를 성공적으로 이행하기 위해서는 부패와 부정을 예방하는 것과 함께 낭비를 예방하고 싸우기로 결심해야 합니다.
램에게
베트남 공산당 중앙집행위원회 서기장, 베트남 사회주의 공화국 주석
________ (1) 호치민 전집, 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제7권, 357쪽 (2) 호치민 전집, op. cit., vol. 7, p. 345 (3) 호치민 전집, op. cit., vol. 7, p. 357 (4) 호치민 전집, op. cit., vol. 9, p. 221 (5) 호치민 전집, op. cit., vol. 7, p. 362 (6) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 92, 93쪽 (7) 베트남 사회주의 공화국 헌법, 국립 정치 출판사 진실, 하노이, 2013, 12쪽 (8) VILenin: 전집, Progress Publishing House, 모스크바, 1979, 45권, 458, 459쪽 (9) 호치민 전집, op. cit., vol. 11, p. 110
댓글 (0)