공무 수행 과정 초기부터 낭비를 줄이기 위해 노력합니다.

토람 사무총장은 "낭비와의 전쟁"이라는 기고문에서 현재 심각하게 대두되고 있는 여러 형태의 낭비를 지적했는데, 여기에는 일부 지역과 시기에 국가 기구가 비효율적으로 운영되어 지역과 국가의 발전 기회를 낭비하는 것, 그리고 일부 공무원들의 부패, 무능, 직무 태만, 업무 회피, 책임 회피 등이 포함된다.

위의 의견은 제8차 제15대 국회의원 들의 상당한 관심을 끌었습니다. 자세히 분석해 보니, 현재 상당수의 공무원들이 낭비를 단순히 국가 자본과 자산의 비효율적인 관리 및 사용으로만 여기고, 책임 회피와 직무유기가 가져오는 심각한 결과를 제대로 인식하지 못하고 있다는 점이 드러났습니다.

지연은 투자 기회를 놓치는 결과를 초래합니다.

이러한 현실을 명확히 보여주는 사례는 많은 기관에서 행정 절차 처리가 여전히 장기화되고, 기한을 넘기고 있으며, 원스톱 프로세스를 따르지 않고, 부처 및 관련 분야 간의 조정, 정보 교환, 협의 과정에서 점검 및 감독 메커니즘이 부족하다는 점입니다.

응우옌 탄 남( 푸토 대표단) 대표는 하화 및 땀농 지역의 산업단지 기반시설 건설 및 사업 관련 두 가지 핵심 프로젝트 시행 사례를 언급하며, 토지 이용 계획 및 설계안을 바탕으로 투자자들이 2018년 9월에 프로젝트 착수에 관심을 보였고, 2021년 3월에 초기 투자 승인 신청서를 제출했으며, 2022년 8월에 추가 서류 제출을 완료했다고 밝혔습니다.

사업 초기 단계에서 푸토성 인민위원회는 토지 절차, 교통 연결 절차, 공공 자산 재배치 및 관리 절차, 그리고 사업과 관련된 기타 여러 절차에 관해 관련 부처 및 기관에 의견 요청 및 설명 보고서 제출을 요구하는 51건의 문서를 발행했습니다.

투자법에 따르면 투자 승인 절차 처리 기간은 총 3개월을 초과해서는 안 되며, 관련 국가 기관의 평가 내용에 대한 의견 획득 기간은 15일을 초과해서는 안 됩니다. 그러나 현재까지 앞서 언급된 프로젝트들의 서류 심사가 최종적으로 마무리되지 않아 투자자들은 여전히 ​​기다리고 있으며, 이로 인해 투자 기회를 놓치고 있습니다.

현재 많은 지역에서 토지 자원의 개발 및 이용이 사회경제적 삶의 필요, 잠재력 및 기회에 발맞춰 진행되지 못하고 있어 절약 실천과 낭비 방지에 심각한 문제를 야기하고 있습니다.

하 시 동 대표(꽝찌 대표단)는 정부에 재정부가 재건축 또는 이전된 지역에 위치한 공공 자산 및 기관 본부 ​​문제를 신속히 해결하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다.

예를 들어, 둥하시 인민법원 본부는 2,000제곱미터가 넘는 면적의 3층짜리 건물로, 주요 입지에 위치해 있음에도 불구하고 2016년부터 방치되어 있습니다. 꽝찌성과 최고인민법원은 재정부에 해당 건물을 경매에 부치거나 지방 정부가 관리할 수 있도록 정부에 제안서를 제출해 줄 것을 공동으로 요청했지만, 8년이 지난 지금도 "전면적인 구조조정을 기다리고 있다"는 답변만 받았습니다.

제8차 국회 사회경제 발전 논의 과정에서 많은 국회의원들은 현재 우리나라에 51개의 부실 투자 사업, 13개의 주요 사업 지연, 19개의 방치된 사업, 880개의 사업 부지 활용 지연, 그리고 구·면 단위 행정 구역 개편 이후 발생한 많은 공공 자산의 미활용 문제 등 여러 문제점이 있다고 지적했습니다.

대표단에 따르면, 최우선 과제는 국가적으로 중요한 사업, 핵심 사업, 그리고 효율성이 낮거나 이행이 지연되어 막대한 손실과 낭비를 초래하는 사업에서 오랫동안 지속되어 온 문제점들을 검토하고 근본적으로 해결하는 데 있어 각 부처, 기관, 지방 정부의 책임성을 강화하는 것이며, 동시에 관련 기관과 개인에 대해 엄격하고 구체적인 조치를 취하여 재발 방지 효과를 높이고 경고의 메시지를 전달하는 것입니다.

폐기물 예방 및 퇴치를 위한 법적 체계 개선.

위와 같은 상황에 대응하여 정부와 국회는 조직과 개인의 책임, 특히 지도적 위치에 있는 사람들의 책임을 명확히 하기 위한 지침과 요구 사항을 발표했습니다.

실제로 일부 지역에서는 폐기물 문제 해결에 매우 적극적으로 나서서 관련 프로젝트를 제안하고 시행해 왔지만, 자원을 최적으로 활용하는 데 방해가 되는 많은 장애물과 난관에 부딪혔습니다. 이러한 상황은 토지 복구와 관련된 공공 자산의 배치 및 관리 범위와 절차에 대해 부처, 부문, 그리고 지역 간의 책임 분담이 미흡한 데서 비롯됩니다.

절약 실천 및 낭비 방지 관련 법률은 개인의 책임, 지도자의 책임, 낭비 발생 시 위반 행위 처리 방식 등을 규정하고 있지만, 이러한 규정들은 주로 경고 및 상기시키는 성격에 그치고 있다.

형법은 낭비적인 결과를 초래하는 범죄 행위를 언급하고 있다(제179조: 국가, 기관, 단체 및 기업의 재산에 손해를 입히는 과실; 제219조: 국가 재산의 관리 및 사용에 관한 규정 위반으로 인한 손실 및 낭비). 법률 전문가들은 다음과 같이 논평했다.

실제로 이러한 법률은 낭비 행위를 다루는 데 거의 사용되지 않고, 오히려 회계 규정 위반이나 입찰 규정 위반과 같은 다른 혐의로 처리되는 경우가 많습니다. 이러한 접근 방식으로는 가해자가 처벌받기는 하지만, 낭비 행위의 예방 및 통제에 대한 억제 효과와 교육 효과는 미미합니다.

최근 반부패·부정현상 중앙지도위원회는 낭비 방지라는 새로운 과제를 추가했습니다. 낭비 방지를 부패 및 부정현상 방지와 동등한 위치에 두는 만큼, 낭비 방지에 관한 당 규정과 국가 법률을 검토, 개정, 보완하여 일관성과 통일성을 확보해야 합니다. 이는 정치 체제의 조직 구조를 "간소하고, 강하고, 효율적이고, 효과적인" 형태로 재편하고, 권한의 분산과 위임을 촉진하여 "요청-보급" 메커니즘을 단호히 없애는 것과 연계되어야 합니다.

지금 가장 시급한 과제는 공공 서비스 환경의 사고방식, 업무 방식, 투명성을 변화시키기 위해 디지털 전환을 더욱 강화하는 것입니다. 이를 통해 공무원들은 안정감을 느끼고 책임감을 함양하며, 과감하게 생각하고 행동하고, 규정이나 선례가 없는 새로운 사안에 대해서도 시범 계획과 해결책을 적극적으로 연구하고 제안할 수 있게 될 것입니다. 이는 엄격한 관리와 발전 창출을 동시에 보장할 것입니다.

출처: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html