교통부는 최근 정부에 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 징수할 수 있도록 하는 결의안을 제출하고 국회에 상정해 줄 것을 요청하는 제안서를 제출했습니다.
교통부에 따르면 현행 요금법에는 국가 투자 고속도로 이용료에 관한 규정이 없습니다. 고속도로 톨게이트를 통한 통행료 징수는 상업적 목적의 도로 건설 사업(BOT 사업)에만 시행되고 있습니다.
2030년까지 5,000km의 고속도로 건설 목표를 달성하기 위해 필요한 투자 자본은 약 8,130억 VND로 추산됩니다. 이 중 2021년부터 2025년까지 2,043km 구간 건설에 약 3,930억 VND가 필요하며, 나머지 925km 구간 착공에는 국가 예산에서 2,395억 VND가 투입될 예정입니다.
새로운 고속도로 투자에 필요한 막대한 예산을 고려할 때, 주 예산을 고속도로 개발에 배분하는 정책을 개발하는 것이 필수적입니다.
더욱이, 고속도로는 완공 후에도 기술적 상태를 유지하기 위해 유지보수 자금이 필요합니다. 최근 몇 년 동안 국가가 관리하는 고속도로의 경우, 연평균 약 8억 3천만 VND/km의 예산 배정액은 관리, 운영 및 유지보수의 일부 기본 비용조차 겨우 충당하는 수준입니다.
국가 예산으로 건설된 1,624km의 고속도로가 2025년까지 모두 개통될 경우, 2021년부터 2025년까지 관리 및 유지 보수에 소요될 총 비용은 약 9조 6,700억 VND(연평균 1조 8,130억 VND)에 달할 것으로 예상됩니다.
현재 상황에서는 수집해서는 안 됩니다.
8월 10일 오후, 베트남넷 기자들과의 인터뷰에서 응오 트리 롱 경제학 부교수( 재정부 산하 시장가격연구소 전 소장)는 국유 고속도로에 통행료를 부과하자는 제안이 2020년부터 제기됐지만 당시 여론의 반발에 부딪혀 검토되지 않았다고 밝혔다.
롱 씨는 수요는 높은데 자원이 제한적일 때는 종종 수익 증대를 위한 조치를 취하게 된다고 주장했습니다.
"제 생각에는 자원이 제한적일 때는 지출이 효과적인지 고려해야 합니다. 자원이 비효율적으로 사용되어 낭비와 손실을 초래하는 상황에서 수익 증대만을 바라는 것은 불합리합니다."라고 롱 씨는 말했습니다.
경제 전문가에 따르면, 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하는 것은 시민과 기업에 상당한 부담을 줄 것이며, 특히 현재와 같이 여러 어려움에 직면한 경제 상황에서는 더욱 그러할 것이라고 합니다. 일부 지역에서는 노동자들이 생계를 유지하기에 충분한 임금을 받지 못하고 있습니다.
"이런 상황에서는 세입을 줄이는 것이 이상적입니다. 정부는 이미 부가가치세를 인하했는데, 지금 와서 세입을 늘리려는 것은 비논리적입니다."라고 롱 씨는 강조했습니다.
롱 씨는 우리의 제한적인 경쟁력을 고려할 때, 도로 통행료를 포함한 각종 수수료의 추가 인상은 투입 비용 상승으로 이어질 것이라고 말했습니다. 투입 비용이 증가하면 운송비 증가로 인해 상품 가격이 상승하고, 가격 상승은 기업의 경쟁력을 약화시킬 것입니다.
교통부는 국유 고속도로에 통행료를 부과하자는 제안이 세계 여러 나라의 경험을 참고한 것이라고 주장합니다. 그러나 응오 트리 롱 부교수에 따르면, 미국과 같은 선진 고소득 국가조차 통행료를 징수하지 않으며, 더 나아가 동남아시아 국가들도 정부 투자 고속도로에 통행료를 부과하지 않습니다.
"금융 산업의 원칙은 수익을 창출하려면 수익원을 육성하고 만들어야 한다는 것입니다. 수익원이 육성되지 않고 이미 어려움을 겪고 있는 상황에서 수익을 늘리는 것은 논리적이지 않습니다."라고 롱 씨는 말했습니다.
롱 씨에 따르면, 이 정책이 승인될 경우 두 그룹이 영향을 받을 것이라고 합니다. 첫 번째 그룹은 국가 기관 및 기업 소유 차량입니다. 이 경우 고속도로 통행료 징수는 단순히 한쪽 주머니에서 다른 쪽 주머니로 돈을 옮기는 수단이 될 뿐입니다.
민간 기업과 시민으로 구성된 2그룹은 자비로 통행료를 부담합니다. 롱 씨는 "국민 세금으로 이미 도로 건설에 투자했는데, 다시 통행료를 내게 하는 것은 이중 부담을 주는 것과 마찬가지입니다. 게다가 이미 도로 유지 보수 비용도 있습니다. 따라서 국가가 투자한 고속도로에는 통행료를 징수해서는 안 된다고 생각합니다."라고 주장했습니다.
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