건설 절차 개혁을 위한 움직임.

이중 지방 정부 모델을 시행한 지 1년 만에 건설, 계획, 토지 분야의 많은 절차가 크게 단축되었고, 권한이 풀뿌리 수준으로 강력하게 이양되어 주민과 기업이 서류 처리 시간과 비용을 절감할 수 있게 되었습니다.

하노이 공공행정서비스센터 지아람 지점 6호점 직원들이 지리적 제약 없이 행정 절차를 진행하며 시민들의 시간과 비용 절감, 그리고 현대적인 서비스 혜택을 극대화하고 있다. 사진: 판 푸옹/TTXVN

6월 초, 민안 씨는 사회주택 신청 자격 확인 절차를 완료하기 위해 하노이 공공행정서비스센터 6호점을 방문했습니다. 온라인 신청 절차에 대한 안내를 몇 분 만에 받은 민안 씨는 신청을 완료하고 결과 통보 예정일이 적힌 접수증을 받았습니다.

"이동할 필요가 거의 없었고, 모든 절차가 시스템에 명확하게 안내되어 있어서 단 하루 아침에 모든 과정이 완료되었습니다."라고 민안 씨는 만족스럽게 말했다.

이러한 관찰 결과는 여러 단계의 정부 기관을 거치고 다양한 서류를 수기로 작성해야 했던 이전 시민들의 의견과는 상당히 다릅니다. 현재는 대부분의 정보가 디지털화되어 서로 연결되어 있습니다.

전문가들은 이러한 변화가 1년간 시행된 이중 지방 정부 모델의 효과를 명확히 반영한다고 보고 있습니다. 대표적인 예로는 권한이 풀뿌리 수준으로 이양된 점과 문서 처리 시간이 크게 단축된 점을 들 수 있습니다.

건설부 에 따르면, 2025년부터 2026년 5월 말까지 건설 부문은 지방 분권화, 권한 위임, 행정 절차의 대규모 축소를 가속화할 계획입니다.

건설부는 2025년까지 중앙에서 지방으로 45개 행정 절차의 이관을 완료하고, 16개 절차를 폐지하며, 41개 절차의 처리 권한을 구에서 면으로 이관할 예정이다.

2026년 5월까지 추가적으로 분권화되는 절차는 75개에 달하며, 이에 따라 해당 부처 관할 절차는 168개로 줄어들어 약 30% 감소할 것입니다. 특히, 행정 절차 처리 총 소요 시간은 이전 대비 2,549일, 즉 약 54% 단축되었습니다.

건설부 인사조직국장인 부 탄 쭝 씨에 따르면, 건설부는 지금까지 81개 업무를 지방 정부에 이양했습니다. 지방 정부에 더 많은 권한을 부여함으로써 업무 처리 시간을 단축하고 중간 단계를 줄이며 지방 정부의 주도적인 역할을 강화할 수 있습니다.

구체적인 업무 수행과 관련하여 건설 경제 투자관리부 부장인 레 꾸옛 티엔 씨는 행정 준수 비용을 22% 이상 절감하고, 처리 시간을 총 349일 중 177일 단축했으며, 사업 조건을 거의 59% 줄였다고 밝혔습니다.

관심 있을 수도 있어요

라이쩌우성은 관광 및 농업 분야에 1,720억 VND의 투자 자본을 유치할 수 있는 19개 투자 프로젝트를 맞이할 준비가 되어 있습니다.지난 6월 30일, 하노이 국제컨퍼런스센터에서 라이쩌우성(Lai Chau)은 "라이쩌우 - 잠재력 깨우기, 기회 창출"이라는 주제로 2026 라이쩌우 투자유치회의를 개최했습니다. 이번 회의에서는 총 27조 7천억 VND 이상의 투자가 승인된 19개 사업에 대한 투자 승인 결정과 총 1,72조 VND 이상의 투자 약정액이 포함된 19건의 투자협력 양해각서(MOU) 체결이 이루어졌습니다.

베트남과 라오스 간의 특별한 우정을 젊은 세대로부터 소중히 가꿔나갑니다.7월 1일, 다낭시에서 베트남 조국전선(VFF) 중앙위원회는 6월 29일부터 7월 3일까지 방문한 응우옌 두 라오-베트남어 이중언어학교(라오스 인민민주공화국 비엔티안 소재)의 우수 교사 및 학생 대표단을 환영하는 리셉션을 개최했습니다.

푸쑤옌 면은 조직을 강화하여 새로운 발전 단계를 위한 기반을 마련했습니다.6월 30일 오후, 푸쑤옌 면의 당위원회, 인민위원회, 인민위원회, 베트남 조국전선위원회는 2단계 지방정부 모델 운영 1년을 되돌아보고, 마을 재편 및 통합, 그리고 풀뿌리 차원의 조직 및 인력 강화에 관한 결의안과 결정을 발표하는 회의를 개최했습니다.

주요 변경 사항으로는 경제·기술 보고서 ​​작성만 필요한 사업 범위 확대, 국가 관리 기관의 평가가 필요한 사업 수 감소, 투자 준비 단계부터 건설 착공까지 각 사업이 단 하나의 행정 절차만 거치도록 하는 원칙 시행 등이 있습니다.

동시에, 건설 및 토지에 관한 국가 데이터베이스 간의 데이터 연결 덕분에 많은 종류의 서류 작업이 사라졌습니다. 디지털 전환은 새로운 모델의 토대를 마련했다고 할 수 있습니다.

디지털 전환은 이중 정부 모델의 원활한 운영을 보장하는 핵심 요소입니다. 이를 인식하여 건설부는 소관 행정 절차 총 266건 중 263건을 온라인으로 제공하여 거의 99%에 달하는 서비스율을 달성했습니다.

중앙 집중식 행정 절차 정보 시스템은 지방 공무원을 위해 약 67,800개의 계정을 생성했으며, 351,000건 이상의 신청서를 접수 및 처리했습니다. 그중 온라인 신청 비율은 81%를 넘었습니다.

특히, 10개의 전문 데이터베이스가 모두 구축되어 운영에 들어갔습니다. 이 중 8개는 국가 데이터 센터와 동기화되었습니다.

구체적으로, 2026년 초 기준으로 국가 건설 및 운영 활동 데이터베이스는 전국적으로 124,000건 이상의 계획, 프로젝트 및 건설 기록을 관리하고 있습니다.

가장 주목할 만한 성과는 계획 분야에서 나타났습니다. 도시 및 농촌 계획법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이번 법률 제정으로 계획 업무의 권한 분산 및 위임에 대한 중요한 법적 틀이 마련되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항이 개정 및 보완되었다고 도시 및 농촌 계획법은 도시 및 농촌 계획법에 있어 중요한 법적 틀이 마련되었습니다.

이 법의 새로운 특징은 직원들의 실제 역량을 바탕으로 권한을 면(commune) 수준으로 위임하는 것입니다. 해당 지역이 전문적인 요건을 충족하지 못하는 경우, 성(省) 인민위원회와 건설부가 평가를 지원하여 계획의 질과 일관성을 보장할 것입니다.

건설부는 또한 계획 데이터 관련 지침서 발간과 면 단위 공무원을 위한 심층 교육 프로그램 개발을 검토하고 있다.

그러나 현재 일부 지역에서는 지방 행정 절차 처리 시스템과 중앙 부처의 시스템을 병행하여 운영하고 있어 데이터 불일치가 발생하고 정보 모니터링 및 공유에 차질이 빚어지고 있습니다. 또한, 이중 정부 모델의 실제 운영에 더욱 적합하도록 많은 법규를 검토하고 개정해야 할 필요가 있습니다.

미국 - 베트남: 놓치지 마세요

베트남은 미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려하고 있습니다.6월 26일 오전, 호꾸옥둥 부총리는 정부 청사에서 코히런트 그룹(미국)의 공급망 담당 이사인 제프 플레이스 씨를 접견했습니다. 이 자리에서 호 부총리는 베트남이 미국 기업들의 투자를 적극적으로 장려하며, 특히 첨단 기술, 혁신 및 반도체 산업 분야에 대한 투자를 확대해 줄 것을 당부했습니다.

미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려해야 합니다.호꾸옥중 부총리는 베트남이 미국 기업들이 베트남에서 사업을 지속적으로 확장하는 것을 환영하며, 특히 첨단 기술 산업 및 고부가가치 산업 분야에서 그러하기를 바란다고 밝혔습니다.

베트남과 미국은 전쟁의 여파를 해결하기 위한 협력을 강화하고 있다.VTV.vn - 6월 22일, 토람 총서기 겸 주석은 훙차오 미 해군 사무총장 대행을 접견했다.

따라서 건설부는 향후 행정 절차 간소화, 투자 및 사업 환경 단순화, 권한 분산 및 위임 강화 등을 통해 제도적 틀을 지속적으로 개선해 나갈 것입니다.

동시에 디지털 인프라를 개선하고, 전문 데이터베이스를 강화하며, 면 단위 공무원을 교육하고, 효과적인 관리 모델을 확산하기 위한 노력이 진행되고 있습니다.

1년간 시행된 이중 지방 정부 모델은 권한을 주민들에게 더 가깝게 가져오는 데 초기에는 효과적인 것으로 나타났습니다. 그러나 제도적 변화가 실질적인 서비스 품질 향상으로 이어지기 위해서는 풀뿌리 차원의 실행 역량을 강화하고 공유 데이터 플랫폼을 완성하는 것이 가장 큰 과제로 남아 있습니다.

기술, 인적 자원 및 적절한 메커니즘을 통해 정책과 실제 사이의 격차가 줄어들면 효율적이고 효과적이며 사람 중심적인 행정 체계를 구축한다는 목표가 현실이 될 수 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/chuyen-dong-cai-cach-thu-tuc-xay-dung-20260701134740860.htm