탄소 배출권 전망 부문 에서 세계 5위를 차지했습니다.

11월 21일에 열린 "산림 탄소 배출권과 EUDR 이행 관점에서 본 농업 부문의 녹색 경제 발전" 세미나에서 농림축산식품부 산림국의 쩐 히에우 민 씨는 2010년 이전에는 임업 부문에서 탄소가 배출되었지만, 2010년부터 현재까지 연간 약 4천만 톤의 CO2 배출량이 크게 감소했다고 밝혔습니다.

그러한 노력에 있어 탄소 배출권의 잠재력은 베트남이 산림 탄소 서비스에 참여하는 데 있어 매우 중요하며, 이는 세계은행과의 탄소 지불 협정 체결로 이어졌습니다.

베트남 산림과 학원 의 지속가능 산림경영 인증 사무소 소장인 부 탄 푸옹 씨에 따르면, 산림 부문은 연간 3천만 톤의 탄소(CO2)를 배출합니다. 흡수량을 고려하면 실제로는 4천만 톤의 CO2를 마이너스로 배출하는 셈입니다.

매년 산림의 탄소 흡수량을 늘릴 수 있다면, 황폐화된 산림과 새로 심은 산림의 생산성과 질을 개선하여 연간 6천만~7천만 톤의 이산화탄소 배출권을 확보할 수 있습니다.

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산림 탄소 배출권으로 감축할 수 있는 이산화탄소량은 연간 최대 4천만 톤에 달합니다. (사진: 꾹푸옹 국립공원)

아제르바이잔 바쿠에서 온 응우옌 딘 토 천연자원환경전략정책연구소 소장은 "COP29 회의에 참석하고 있습니다. 이번 회의의 핵심은 각국이 온실가스 배출량 감축 및 적응을 할 수 있도록 국제적인 재정 지원을 동원하는 것입니다."라고 전했습니다.

베트남은 특히 농업 부문에서 온실가스 감축을 위한 자금 조달에 상당한 성공을 거두었습니다.

"거의 10년간의 준비 끝에 첫 탄소 배출권 판매에 성공하여 5,150만 달러의 수익을 올렸습니다." 그는 2023년 말 탄소 배출권 양도 당시를 회상하며, 베트남이 탄소 배출권 분야에서 가장 유망한 상위 5개국 중 하나이며 더 큰 규모의 프로젝트를 위해 지속적으로 준비하고 있다고 말했다.

베트남의 탄소 배출권 시장 발전에 관해 토 씨는 정책 규제상의 주요 병목 현상과 명확한 법적 틀의 부재로 인해 시장이 뒤처지고 있다고 지적했습니다. 반면 태국과 싱가포르 같은 많은 국가들은 이미 상당한 규모의 공식 투자를 통해 탄소 배출권 거래 시장을 구축했습니다.

그는 2017년 산림법을 예로 들면서, 이 법은 조림지와 천연림을 규제하지만 탄소 배출권 관련 메커니즘을 명확히 규정하지 못하고 있다고 지적했습니다. 투자 참여를 원하는 투자자들은 이익 공유 메커니즘을 이해해야 하지만, 현재 이에 대한 구체적인 규정이 없어 천연림 프로젝트에 대한 투자 유치가 어렵다는 것입니다.

베트남은 비목재 조림을 통해 탄소 배출권으로 두 배의 이점을 누릴 수 있는 좋은 기회를 가지고 있습니다. 실제로 대규모 목재 프로젝트에서 조성된 1헥타르의 조림지는 10년 동안 추가로 12만 톤의 이산화탄소를 배출합니다.

우리나라에는 현재 대형 목재 생산을 위한 조림지가 2헥타르 있습니다. 따라서 이익 공유 메커니즘이 명확하게 정립되지 않으면 원하는 결과를 얻기 어려울 것입니다.

탄소 배출권을 오래 보유할수록 그 가치는 떨어집니다.

응우옌 딘 토 씨에 따르면, 탄소 배출권 시장이 효과적으로 운영되고 국제적으로 확대되려면 명확한 인정 절차가 필요합니다. 현재로서는 국내 탄소 배출권 시장을 개발하는 것이 더 현실적인 접근 방식입니다. 기업들은 배출량을 줄이는 동시에 추가적인 재정 자원을 창출할 수 있는 기술에 투자하여 지속 가능한 농업과 녹색 발전을 촉진할 수 있습니다.

천연자원 및 환경 전략정책연구소 소장은 베트남이 두 차례의 국가 산림 개발 프로그램 경험을 보유하고 있으며, 이를 지속적으로 시행할 수 있는 충분한 역량과 인력을 갖추고 있다고 강조했습니다. 탄소 배출권 시장 감시는 중복 거래를 방지하기 위해 엄격한 국가 관리가 필요합니다.

새로운 탄소 배출권 협약과 관련하여 쩐 히에우 민 씨는 배출권의 100%가 국가별 온실가스 감축 목표 달성에 사용될 것이라고 밝혔습니다. 베트남은 2021년부터 2025년까지 2,500만 톤의 탄소 배출권을 확보하는 것을 목표로 하고 있습니다.

"하지만 이 기회를 제때 잡지 못하면 중요한 기회를 놓칠 수 있습니다. 탄소 배출권 보유 기간이 길어질수록 가치가 하락하여 거래 가격에 영향을 미치기 때문입니다."라고 그는 말했다. 특히 현재 국내외 파트너 모두 탄소 배출권 이전에 관심을 보이고 있다.

최근 탄소 배출권 거래로 인해 지나치게 낮은 가격에 "시기상조"로 매도될 것이라는 우려가 제기되고 있는 가운데, 하꽁뚜안 전 농업농촌개발부 차관 겸 농업농촌개발경제과학회 회장은 남중부 및 중부고원 지역의 탄소 배출권 가격은 톤당 5~10달러 수준이라고 밝혔습니다. 더욱 중요한 것은 배출권 가치의 약 95%가 국가 배출량 감축에 활용되는 동시에, 이러한 거래를 통해 발생하는 소득을 통해 지역 주민들에게 직접적인 혜택을 제공한다는 점입니다.

또한, 탄소 배출권 제도의 시행은 국가의 국제적 위상을 높이는 데에도 기여한다. 따라서 그는 각 부처와 기관들이 협력하여 특히 남중부 및 중부 고원 지역에서 자발적 탄소 배출권 제도를 조속히 도입할 수 있도록 정부에 제안서를 제출해야 한다고 제안했다.

그에 따르면, 산림 관리, 보호 및 개발은 베트남이 2050년까지 탄소중립을 달성하겠다는 국제사회에 대한 약속을 성공적으로 이행하는 데 기여하는 매우 중요한 과제로 여겨진다.

베트남의 숲은 생물 다양성을 보존하는 장소일 뿐만 아니라, 나뭇잎 속에 숨겨진 "황금광산"과도 같습니다. 숲의 나무들이 흡수하는 탄소는 풍부한 자원을 제공하는 원천입니다. 투안 씨는 이러한 탄소 자원이 산림 관리, 보호 및 개발을 위한 지속 가능한 재원이 될 수 있다고 강조했습니다.

농림부 관계자들은 탄소 배출권 시장이 "매우 복잡하다"고 경고했습니다. 베트남은 2025년 말까지 약 2만 헥타르 규모의 벼 재배지에서만 탄소 배출권 발행을 시행할 수 있을 것으로 예상됩니다.