탄소 배출권 전망 세계 5위

11월 21일 오전 "농업 녹색 경제 발전, 산림 탄소 배출권 검토 및 EUDR 이행" 세미나에서 농업농촌개발부 산림국 쩐 히에우 민(Tran Hieu Minh) 씨는 2010년 이전까지 임업 부문에서 여전히 탄소 배출이 발생했다고 밝혔습니다. 2010년 이후 배출량 감축량은 연간 약 4천만 톤으로 매우 인상적입니다.

그러한 노력의 일환으로 탄소 배출권의 잠재력은 베트남이 산림 탄소 서비스에 참여할 수 있는 기반이 되었으며, 세계은행과 탄소 지불 협정을 체결했습니다.

베트남 임업 과학원 의 지속 가능한 산림 경영 인증 사무소 소장인 부 탄 푸옹 씨는 임업 산업이 매년 3,000만 톤의 탄소(CO2)를 배출한다고 추산했는데, 흡수량을 계산하면 4,000만 톤의 CO2를 배출하는 셈입니다.

매년 숲의 탄소 흡수량을 늘릴 수 있다면, 고갈된 숲과 조림된 숲의 품질과 생산성을 개선하여 연간 6,000만~7,000만 톤의 CO2 배출권을 얻을 수 있습니다.

탄소
연간 최대 4,000만 톤의 CO2를 흡수할 수 있는 산림 탄소 배출권 잠재력: 사진: Cuc Phuong 국립공원

아제르바이잔 바쿠에서 온 응우옌 딘 토(Nguyen Dinh Tho) 천연자원환경전략정책연구소 소장은 "저는 COP29 회의에 참석하고 있습니다. 이 회의의 초점은 각국의 온실가스 배출량 감축 및 적응 지원을 위해 국제 금융을 동원하는 것입니다."라고 말했습니다.

베트남은 특히 농업 부문에서 배출량 감소를 위한 자금 조달에 많은 성공을 거두었습니다.

그는 2023년 말 탄소 배출권 이전을 회상하며 "약 10년간의 준비 끝에 첫 탄소 배출권을 성공적으로 판매해 5,150만 달러를 벌어들였다"고 말하며 베트남이 탄소 배출권 측면에서 가장 유망한 5개국 중 하나이며, 앞으로도 대규모 프로젝트를 준비할 것이라고 덧붙였다.

베트남 탄소 배출권 시장 발전과 관련하여 토 씨는 정책 규제의 심각한 병목 현상과 명확한 법적 체계 부재로 인해 시장 발전이 지연되고 있다고 말했습니다. 한편, 태국과 싱가포르 등 많은 국가들은 이미 대규모의 공식 투자를 통해 탄소 배출권 거래 시장을 운영하고 있습니다.

그는 2017년 산림법에 조림림과 천연림에 대한 규정이 있지만, 탄소 배출권 관련 메커니즘은 명확히 규정되지 않았다고 지적했습니다. 참여를 원하는 투자자들은 이익공유 메커니즘을 알아야 하지만, 현재 구체적으로 규정되어 있지 않아 천연림 사업 투자 유치에 어려움을 겪고 있습니다.

베트남은 비벌목 농장을 통해 탄소 배출권으로부터 이중의 이익을 창출할 수 있는 좋은 기회를 가지고 있습니다. 실제로 대규모 목재 프로젝트로 조성된 1헥타르 규모의 농장은 10년 동안 12만 톤의 이산화탄소를 추가로 배출했습니다.

현재 우리나라에는 2헥타르 규모의 대규모 목재 조림지가 있습니다. 따라서 이익공유 체계가 명확히 마련되지 않으면 원하는 성과를 달성하기 어려울 것입니다.

탄소 배출권을 오래 보관할수록 가격은 낮아집니다.

응우옌 딘 토 씨는 탄소 배출권 시장이 효과적으로 운영되고 국제적으로 확장되려면 명확한 인정 절차가 필요하다고 강조했습니다. 가까운 미래에는 국내 탄소 배출권 시장을 발전시키는 것이 여전히 더 실현 가능한 방향입니다. 기업들은 배출량을 줄이고 추가적인 재원을 창출하는 기술에 투자하여 지속 가능한 농업과 녹색 개발을 촉진할 수 있습니다.

천연자원환경전략정책연구소 소장은 베트남이 두 차례의 국가 산림 개발 프로그램을 통해 경험을 쌓았으며, 이를 지속적으로 이행할 역량과 인력을 갖추고 있다고 강조했습니다. 탄소배출권 시장을 모니터링하려면 중복 거래를 방지하기 위해 국가의 엄격한 관리가 필요합니다.

새로운 탄소 배출권 협정과 관련하여, 쩐 히에우 민(Tran Hieu Minh) 씨는 배출권의 100%가 국가가 정한 배출권 목표 달성에 기여할 것이라고 밝혔습니다. 베트남은 2021년부터 2025년까지 2,500만 톤의 탄소 배출권을 확보하는 것을 목표로 하고 있습니다.

"하지만 이 중요한 기회를 제때 활용하지 못하면 이 중요한 기회를 놓칠 수도 있습니다. 탄소 배출권 보유 기간이 길어질수록 가치가 떨어지고 거래 가격에 영향을 미치기 때문입니다."라고 그는 말했습니다. 특히 국내외 파트너 모두 탄소 배출권 이전에 관심을 표명했습니다.

최근 탄소 배출권 이전 문제와 관련하여, "녹색 쌀"을 너무 낮은 가격에 판매하고 있다는 우려가 제기되었습니다. 농업농촌개발부 전 차관이자 농업농촌개발경제협회 회장인 하 꽁 뚜안 씨는 남중부 및 중부 고원지대의 탄소 배출권 가격이 톤당 5~10달러 사이에서 변동한다고 말했습니다. 더 중요한 것은 배출권 가치의 약 95%가 국가 배출량 감축을 위해 유보되는 동시에, 이 거래에서 발생하는 수익을 통해 국민에게 직접적인 혜택을 제공한다는 것입니다.

또한, 탄소 배출권의 시행은 국제 무대에서 국가의 위상을 강화하는 데에도 기여합니다. 따라서 그는 각 부처가 정부에 자발적 탄소 배출권 제도 시행을 위한 협조를 요청하고, 특히 남중부 및 중부 고원 지대를 중심으로 자발적 탄소 배출권 제도 시행을 위한 결정을 조속히 내려야 한다고 제안했습니다.

그에 따르면, 산림 관리, 보호 및 개발은 중요한 과제로 여겨지며, 2050년까지 탄소 중립을 달성하기 위한 베트남의 국제 사회에 대한 공약을 성공적으로 이행하는 데 기여할 것입니다.

베트남의 숲은 생물다양성 가치를 보존하고 유지하는 공간일 뿐만 아니라, 나뭇잎 층 깊숙이 숨겨진 "금광", 즉 숲 나무가 흡수하는 탄소의 원천이기도 합니다. 투안 씨는 이것이 산림 관리, 보호 및 개발을 위한 지속 가능한 재정 자원이라고 강조했습니다.

농업부 장관은 탄소 배출권 시장이 "매우 복잡하다"고 경고했습니다. 베트남은 2025년 말까지 약 2만 헥타르의 쌀에 대해 탄소 배출권을 발행할 수 있을 것으로 예상됩니다.