이 문제는 8월 29일 오전, 개정 부가가치세법 초안에 대한 의견을 수렴하기 위해 소집된 전문위원회 소속 국회의원 회의에서 제기되었습니다.
심의 기구인 재정예산위원회는 비료, 농업 생산용 특수 기계 및 장비, 어선을 면세 품목에서 5% 세율 적용 품목으로 전환하는 제안에 대한 지지 의견이 많았다고 밝혔습니다. 그러나 많은 위원들은 현행 규정을 유지해야 한다는 의견을 제시했으며, 산업계와 소비자 양측의 관점에서 정책 변화가 미치는 영향을 철저히 평가해야 한다고 제안했습니다.
또 다른 의견으로는 비료에 대해 0% 또는 2%의 세율을 적용하고 투입 부가가치세 공제 대상으로 삼거나, 이러한 품목에 대한 세금을 점진적으로 인상해야 한다는 것입니다.
검토 위원회 내에서도 여전히 두 가지 다른 견해가 존재하므로, 법안 제9조 2항에서는 두 가지 선택 사항으로 초안을 제시합니다.
닥농성 출신의 대표인 두옹 카크 마이는 비료를 5%의 부가가치세율로 부가가치세 대상에 포함시키면 기업의 어려움을 해소할 수 있지만, 비료 가격 상승으로 농업 생산과 농민의 삶에 악영향을 미칠 것이라고 주장했습니다.
의견 수렴, 설명 및 법안 수정 보고서를 참고하면, 비료 제조업체에 세금을 부과하면 생산 비용이 절감될 것이라는 의견이 있었습니다. 그러나 즈엉 칵 마이 씨는 비료 가격이 실제로 인하될 것이라고 보장할 수 없다고 밝혔습니다. 기업은 시장 원리에 따라 운영되므로 국가가 비료 가격 인하를 강제할 수 없다는 것입니다. 따라서 즈엉 칵 마이 씨는 현행 규정을 유지할 것을 제안했습니다.
법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 장은 부가가치세는 소비자에게 직접 부과되는 간접세라고 분석했습니다. 생산 비용과 판매 가격은 다르기 때문에 부가가치세 부과로 판매 가격이 인하될 것이라는 주장은 설득력이 없다고 지적했습니다. 판매 가격이 원가보다 낮을 수는 있지만, 시장 경제 체제에서는 국제 기준에 부합하는 것이 중요하다고 강조했습니다.
입법기관의 평가에 따르면, 제안된 대로 5%의 부가가치세율을 적용할 경우 약 5조 7천억 VND의 세수가 걷힐 것으로 예상됩니다. 이 중 약 1조 5천억 VND를 공제하면 국가는 약 4조 2천억 VND를 징수하게 됩니다. 그러나 응우옌 쯔엉 장 씨는 경제 전문가들이 해당 예산안이 그만큼의 세수를 확보하지 못할 것이라고 말한다고 밝혔습니다.
따라서 응우옌 쯔엉 지앙 씨에 따르면, 5%의 부가가치세가 부과될 경우 기업이 얼마나 환급받을지, 국가 예산이 얼마나 거둬들일지, 그리고 국민에게 얼마나 영향을 미칠지를 정확하게 평가하는 것이 필요합니다.
그는 "최근 경제 활성화를 위해 소비 촉진 차원에서 부가가치세를 2% 인하하려 했지만, 이제 판매 가격을 낮추기 위해 5%의 부가가치세를 부과하는 것은 부적절하다"고 다시 한번 지적했다.
국방안보위원회 상임위원인 찐쑤언안 대표는 이 문제에 대해 더 자세히 설명하면서, 전체적인 관점이 필요하며 정책 결정은 단순히 가격의 증감에만 근거해서는 안 된다고 주장했습니다.
"농업 국가인 베트남이 제대로 된 안정적인 국내 비료 생산 산업을 갖추지 못한 채 정책이 끊임없이 조정되는 것은 용납할 수 없는 일입니다."라고 찐쑤언안 씨는 말하며, 베트남은 세계적인 수준의 현대적인 비료 생산 산업을 구축해야 하며 수입 시장에 의존해서는 안 된다고 강조했습니다.
그는 "비료 산업이 잘 되면 국민과 사회, 그리고 농업 부문 모두 혜택을 볼 것"이라고 말했다.
찐쑤언안 의원은 5%의 부가가치세율을 적용하면 국내 제조업체들이 판매 가격을 낮출 여지가 생겨 당장 가격을 인하할 필요가 없어진다는 재정예산위원회의 의견에 동의했습니다. 또한, 이는 수입업체로부터 세금을 징수할 기회를 만들어준다고 덧붙였습니다.
안 씨는 "관세를 통해 가격을 올릴지 내릴지만 계속 고민한다면 이 문제를 결코 해결할 수 없을 것입니다. 현 상태를 유지한다면 비료 산업은 10년 전과 마찬가지로 세계 시장에 계속 의존하게 될 것입니다."라고 말했습니다.
경제위원회 상임위원인 딘 응옥 민 의원은 기업과 농민의 이익 조화를 위해 비료를 과세 대상 품목에 포함시키고 0%의 세율을 적용하여 기업들이 세금 환급을 받으면서 농업 발전을 장려할 것을 제안했습니다.
이에 대해 찐쑤언안 씨는 부가가치세법에 따라 0% 세율은 수출품에만 적용된다고 밝혔습니다. 또한, 기업들이 세금 공제나 환급을 받을 수 있도록 0% 세율을 적용하는 것은 정부가 해당 환급금을 부담해야 한다는 것을 의미하며, 이는 비논리적이라고 지적했습니다.
"수입이 전혀 기록되지 않은 상황에서 비용을 충당할 예산은 어디서 나올까요?" 찐쑤언안 씨는 의문을 제기했다.
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출처: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov






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