공립병원의 의료용품 및 장비 구매에 '자유화'

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보건부는 최근 물품, 자재, 의료 장비 구매를 위한 입찰 패키지 가격 결정 등 입찰 패키지 개발 절차의 어려움과 관련하여 공립 병원의 어려움을 해소하기 위해 회람 14/2023/TT-BYT를 발표했습니다.

14호 순환은 일부 의료 시설이 가장 저렴한 장비를 구매해야 하는 상황을 극복합니다. 사진: VGP/HM

보건부의 회람 14/2023/TT-BYT는 공공 보건 시설에서 의료 장비를 구매하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위해 정부가 2023년 3월 4일에 발표한 결의안 30/NQ-CP를 명시하고 있습니다.

결의안 제30/NQ-CP는 "2023년에 의료기관이 입찰 패키지 가격 개발에 대한 지침을 시범적으로 적용할 수 있도록 허용"하는 내용을 규정하고 있으며, 보건부가 2023년 1분기에 장비 입찰 패키지 가격 개발에 대한 지침을 개발하고 공포하도록 지시하고 있습니다.

보건부 기획재정부 부국장인 Duong Duc Thien 씨에 따르면, 6월 30일에 발표된 14호 시행규칙은 2023년 7월 1일부터 12월 31일까지 6개월 동안 유효합니다. 2024년 1월 1일부터 입찰에 관한 개정법이 시행되고, 관련 부서는 보건 분야의 구체적인 조달 문서를 개발하여 정책이 장기적으로 안정되고 실질적인 요건을 충족할 수 있도록 할 것입니다.

북부 지역의 마지막 병원인 박마이 병원의 원장인 다오 쉬안 코(Dao Xuan Co) 준교수는 14호 통지문이 공립 병원의 입찰 패키지 가격 결정과 관련된 긴급한 어려움을 해결하는 중요한 문서라고 말했습니다.

이전에는 물품, 자재, 의료 장비 조달 패키지 가격을 결정하기 위해 병원에서는 3개의 견적을 받아야 했습니다. 하지만 실제로는 시중에 1~2개의 공급업체만 있는 기계, 자재, 장비가 있었기 때문에 규정대로 3개의 견적을 받는 것은 불가능했습니다. 정부 결의안 30/NQ-CP를 통해 이러한 어려움이 해결되었습니다.

병원은 이제 1~2개의 공급업체로부터만 자재, 물품 및 장비를 구매할 수 있으며, 병원의 재정에 맞게 병원에 필요한 기계, 장비 및 의료용품의 특성과 구성을 선택할 권리가 있습니다.

"이것은 매우 새로운 관점입니다. 병원은 저가 물품을 구매해야 하는 상황을 피할 수 있고, 기계 및 장비가 고장 났을 때 교체 부품을 구매하기가 매우 어렵습니다... 현재 14호 순환은 이러한 어려움을 기본적으로 해결했습니다."라고 Dao Xuan Co 씨는 말했습니다.

보건부의 지시를 기다리며 오랜 시간을 보낸 후, 병원들은 이제 Circular 14/2023/TT-BYT에 따라 물품과 의료 장비를 구매할 수 있습니다. 사진: VGP/HM

다른 많은 병원의 경영진도 오랜 기간 노력과 보건부의 지침 회람을 기다린 끝에, 병원들이 이제 회람 14에 따라 물품과 의료 장비를 구매해 환자에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있게 되었다고 밝혔습니다.

회람은 의료 장비 수리 및 유지보수 문제에 대한 적용 범위도 확대했습니다. 특히, 일상 영상 촬영에 사용되는 많은 첨단 기계는 기존 기계의 부품만 교체할 수 있습니다. 이전에는 수리 또는 유지보수를 원할 경우 3건의 견적을 받아야 했습니다. 회람 14는 기계 유지보수의 경우 병원이 1~2건의 견적을 받을 수 있으며, 투자자는 3건의 견적을 기다릴 필요 없이 위원회에 검토 및 선정을 맡길 수 있다고 명시했습니다.

"해제"되었음에도 불구하고, 많은 병원들은 향후 의료 장비 및 물품 부족을 여전히 우려하고 있습니다. 공급업체의 공급이 현재 부족하기 때문입니다. 여러 차례 입찰에 참여했지만, 1~2개 업체만 참여하거나 아예 참여하지 않는 품목도 있습니다. 수입업체 역시 해외 공급에 어려움을 겪어 공급이 중단되거나, 물품이 없거나, 대기 시간이 매우 길어지는 경우가 많습니다.

Circular 14의 새로운 사항

Duong Duc Thien 씨에 따르면, 통지문 14에 따라 의료 장비 분야의 물품 조달 및 서비스 제공을 위한 입찰 패키지 가격을 구성할 때 투자자는 다음 3가지 방법 중 하나에 따라 입찰 패키지 가격을 결정합니다.

의료 장비 부문에서 상품과 서비스를 판매하는 기업이 제공하는 견적을 수집합니다.

국가 입찰 네트워크 시스템에서 유사한 상품 및 서비스의 낙찰 가격을 조사해 보세요.

관할 국가기관 및 평가기업의 평가결과.

본 회람은 첫 번째 방법은 공급업체로부터 견적을 수렴하는 방법임을 명시합니다. 투자자가 두 가지 이상의 방법을 사용하여 패키지 가격을 결정하는 경우, 재정 능력과 전문적 요건을 고려하여 가장 높은 가격을 선택할 수 있습니다.

이를 통해 일부 의료기관이 가장 저렴한 장비를 구매해야 하지만, 검진 및 치료에 대한 전문적인 요구 사항을 충족하지 못하는 상황을 극복할 수 있습니다.

입찰 패키지 가격을 구성할 때 투자자는 위원회를 설립하기로 결정하거나 보건부에 위원회 설립을 지원해 달라고 요청하여 전문적 요구 사항에 따라 목록, 기능 요구 사항 및 기본 기술 요구 사항을 선정하고 국가 입찰 네트워크 시스템이나 전자 정보 포털에 견적 요청서를 게시합니다. 정보가 성공적으로 게시된 날짜로부터 최소 10일 이내에 게시됩니다.

투자자는 접수된 견적의 수(견적이 1~2개만 접수된 경우도 포함)를 기준으로 입찰 패키지 가격을 결정합니다.

베트남 시장에 공급업체가 1~2개뿐인 경우, 또는 기술, 저작권의 호환성을 확보해야 하거나 즉시 배포해야 할 필요가 있는 경우... 투자자는 공급업체에 직접 견적 요청을 보낼 수 있습니다.

유사상품 및 서비스의 낙찰가격 조사 결과를 토대로 입찰패키지 가격을 구성하는 방법에 대하여, 투자자는 계약자 선정계획 승인을 위한 제출일로부터 120일 이내에 국가입찰망시스템에 게시된 낙찰결과를 검토하여야 합니다.

평가 결과에 따른 가격 구성 방법의 경우, 투자자는 평가 단위를 선택하고 평가 기관에서 제공한 결과를 사용하여 입찰 패키지 가격을 구성합니다.

( baochinhphu.vn 에 따르면 )

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