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분권화, 권력 위임 및 디지털 전환을 촉진하는 9개의 새로운 법률이 발표되었습니다.

VTV.vn - 5월 13일 오후, 하노이에서 대통령실은 제16대 국회 제1회기에서 통과된 9개 법률에 관한 대통령령을 발표하는 기자회견을 열었습니다.

Đài truyền hình Việt NamĐài truyền hình Việt Nam13/05/2026

이러한 법률에는 다음이 포함됩니다. 수도에 관한 법률(개정판); 정보 접근에 관한 법률(개정판); 주민등록법에 관한 법률(개정판); 모범 및 표창에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률; 신념 및 종교에 관한 법률(개정판); 베트남 사회주의 공화국 해외 대표 기관에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률; 개인 소득세법, 부가가치세법, 법인 소득세법 및 특별소비세법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률; 공증에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률.

대통령 실 부실장인 깐딘타이가 기자회견을 주재했다.

새로운 시대에 하노이 발전을 위한 획기적인 발판을 마련합니다.

총 9개 장 36개 조항으로 구성된 개정 수도법은 2026년 7월 1일부터 시행될 예정이며, 하노이가 국가의 정치 , 경제, 문화 중심지로 발전하는 데 중요한 법적 틀을 제공할 것으로 기대됩니다.

특히, 개정된 법은 시 정부가 권한을 철저하고 포괄적으로 분산하여 조직 구조, 예산 수입 및 지출(특히 수도 발전을 위한 자원 유치 관련 규정), 도시 계획, 재정비 및 재건축, 자원 관리 및 활용, 디지털 기술, 빅데이터 및 인공지능 적용, 수도권 개발 및 지역 연계, 보건 및 문화 발전, 사회 질서 및 안전 확보(수도의 위상과 역할에 걸맞은 긴급 행정 조치 적용 포함) 등 다양한 분야에서 권한 범위 내의 사안을 결정함으로써 시 정부의 주도성, 창의성, 자율성 및 책임성을 강화하도록 규정하고 있습니다.

따라서 시 인민의회와 시 인민위원회는 상위 기관의 문서에 이미 규정된 행정 절차의 처리 절차, 과정 및 권한을 조정하는 문서를 발행할 권한을 가지며, 이는 지방 정부의 임무와 권한을 수행하고 행정 개혁을 보장하며 절차를 간소화하고 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환을 촉진하는 동시에 추가적인 문서, 조건, 요구 사항을 만들거나 행정 절차 처리 시간을 연장하지 않도록 하기 위함입니다. 동시에 시는 정부, 총리, 각 부처 또는 장관급 기관에서 규정하지 않았거나 다른 법률 및 국회 결의안의 시행을 조직하고 지도하기 위한 구체적인 조치를 규정하는 법률 문서를 발행할 권한을 가집니다. 이러한 문서의 발행은 규정된 절차를 엄격히 준수해야 하며, 규정된 검사, 감독 및 책임 메커니즘을 보장해야 합니다.

2026년 정보 접근법은 4개 장 31개 조항으로 구성되어 있으며, 2026년 9월 1일부터 시행됩니다. 이 법은 사회주의 민주주의 증진과 인민의 자율권 행사에 관한 당의 지침과 정책을 더욱 제도화하고, 특히 "인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 행동하고, 인민이 감찰하고, 인민이 감독하고, 인민이 혜택을 받는다"라는 기조를 실현하는 것을 목표로 합니다.

특히, 이 법은 조직 개편 이후 새로운 조직 모델 및 관행에 맞춰 지방 정부의 정보 제공 범위와 책임을 규정하고, 공개 의무 정보의 범위를 확대하여 시민과 기업의 일상생활, 생산 및 사업 활동과 직접적으로 관련된 중요 정보 그룹을 추가하고, 시민이 접근할 수 있는 정보, 접근할 수 없는 정보, 그리고 특정 조건 하에서 접근할 수 있는 정보의 범위를 명확히 정의하여 시민의 정보 접근권과 국가 기밀, 국가 안보 및 개인정보 보호 요건 간의 균형을 보장하고, 정보 공개 및 제공 방식을 다양화하고, 디지털 환경에서 시민의 정보 접근권을 더욱 효과적으로 보장하기 위해 전자적 방식의 활용을 장려하는 등의 내용을 담고 있습니다.

시민들은 모든 면 단위 인민위원회에 민사 등록을 신청할 권리가 있습니다.

총 4개 장 30개 조항으로 구성되고 2027년 3월 1일부터 시행되는 개정 주민등록법은 입법 취지, 관리 모델 및 시행 방식에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

특히, 이 법은 권력을 철저히 분산시키는 동시에 지방 당국의 책임성을 강화했습니다. 모든 국내 민사 사건 및 정보 등록 권한은 이제 면 단위 인민위원회에 부여되었습니다. 시민들은 거주지나 행정 구역에 관계없이 어느 면 단위 인민위원회에든 민사 등록을 신청할 권리가 있습니다.

이 법은 민사 등록 데이터의 디지털화 촉진과 전자 민사 등록 데이터의 법적 효력 확립을 규정하고, "시민은 정보를 한 번만 제공하면 된다"는 원칙을 명시합니다. 국가 기관은 기존 데이터를 활용, 공유 및 사용하여 행정 절차를 처리하며, 시민들에게 이전처럼 여러 종류의 서류를 제출하도록 요구하지 않습니다.

법률은 '수동적 관리' 방식에서 '능동적 서비스' 방식으로 전환되었으며, 의료기관과 전자민사등록관리 시스템 간의 데이터 연결 및 공유를 기반으로 한 능동적인 출생 및 사망 등록에 관한 규정을 마련했습니다.

소수민족 지역과 산간 지역의 개인 및 단체에 대한 보상에 중점을 두어야 합니다.

본 법은 4개 조항으로 구성된 모범과 표창에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률로서, 2026년 10월 1일부터 시행된다. 이 법은 정치 체제 개편과 이중 지방 정부 모델 시행 이후 모범과 표창에 관한 법률 체계를 완비하고, 새로운 상황에서 당의 국가 발전 지침을 지속적으로 제도화하며, 행정 절차를 간소화하고 권한과 권위를 분산시켜 모범과 표창에 관한 국가 관리의 효율성, 질서 및 기강을 강화하고, 모범과 표창 사업을 지속적으로 혁신하여 국가 단결과 정치 체제 전반의 발전을 증진하기 위해 제정되었다.

특히, 이 법은 "동일한 업적에 대해 중복 또는 다양한 형태로 상을 수여하지 않는다"는 원칙을 유지하면서, "공로훈장은 제외한다"라는 문구를 추가하여 수상 원칙과 기준을 통일하고, "소수민족 및 산간지역 출신 개인 및 단체, 공익에 실질적인 이익을 가져다주는 탁월한 업적을 이룬 개인 및 단체, 혁신, 디지털 전환 및 과학기술 응용 분야를 선도하는 개인 및 단체에 우선적으로 상을 수여한다"는 원칙을 추가했다. 또한, 이 법은 "주제별 모범활동상"과 "특정 주제상"의 두 가지 유형의 상을 별도로 규정하고 있다.

「신앙과 종교에 관한 법률(개정)」은 9개 장 61개 조항으로 구성되어 있으며, 2027년 1월 1일부터 시행됩니다. 이 법은 민주주의 증진과 모든 사람의 신앙과 종교의 자유 보장에 관한 당의 지침과 정책을 보다 완전하고 신속하게 제도화하고, 2016년 신앙과 종교에 관한 법률의 실제 시행상의 미비점과 한계를 보완하며, 국가 기구 개편 및 이중 지방 정부 체제 이후 기관의 조직 및 운영 모델에 부합하고, 세계화 및 국제 통합의 맥락에 맞춰 디지털 정부와 디지털 사회 건설의 요구 사항을 충족하며, 단체와 개인이 신앙과 종교의 자유를 행사하고 보장받을 수 있도록 지원하고, 국가의 신앙과 종교 관리의 효과성과 효율성을 더욱 강화하기 위해 제정되었습니다.

이 법은 사이버 공간에서 종교 활동에 참여하는 모든 사람들의 신념과 종교의 자유에 대한 권리를 더욱 효과적으로 보호하고, 신념과 종교 분야의 권한 분산 및 위임을 강화하며, 신념과 종교 분야에 대한 국가 관리 조치를 보완하고, 행정 절차를 간소화하고, 신념과 종교 분야의 디지털 전환을 촉진하는 등 여러 가지 새로운 사항을 도입합니다.

베트남 사회주의 공화국 해외 대표부 운영에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률은 총 2개 조항으로 구성되며, 2026년 7월 1일부터 시행됩니다. 이 법률의 제정 목적은 2009년 제정된 법률(2017년 개정 및 보완)의 일부 한계와 단점을 극복하고, 국가의 사회경제적 발전 요구에 부응하여 대표부의 효율적인 운영을 보장하기 위한 여러 조항을 개정 및 보완하며, 외교 활동 관리를 통일하고, 대표부 운영의 전문성을 강화하고, 당·국가의 권력 분산 및 위임 정책에 부합하고, 법률 체계의 조화와 통일성을 확보하고, 현대 외교 건설에 기여하여 외교 업무의 중요하고 지속적인 위상을 보여주는 것입니다.

특히, 이 법은 베트남 사회주의 공화국 해외 대표부의 범위, 기능 및 임무를 확대하는 동시에 기능, 임무, 조직 구조를 간소화하고 전문성과 현대화를 강화했으며, 해외 대표부 운영의 권한 분권화 및 위임을 촉진하고, 대표부 구성원 및 그 가족을 위한 제도와 정책을 수립했으며, 기존 전문법과의 충돌, 중복, 불일치 문제를 해결하고 법의 특정 측면을 명확히 하는 등의 내용을 담고 있습니다.

개인 및 기업 발전을 위한 동기 부여.

개인소득세법, 부가가치세법, 법인소득세법 및 특별소비세법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률이 제16대 국회에서 2026년 4월 24일 제1회기에서 통과되었으며, 통과일부터 시행되었다.

이 법은 5개 조항으로 구성되어 있으며, 가계, 개인 사업자 및 중소기업의 개인 소득세, 부가가치세 및 법인 소득세 정책에 대한 규제를 개선하여 개인과 기업의 발전을 장려하고 촉진함으로써 경제 발전을 도모하기 위해 제정되었습니다.

가계, 개인 및 기업, 특히 소규모 가계, 개인 및 기업의 생산 및 사업 활동 발전을 지원하고, 가계, 개인 및 소규모 기업 간 소득세 정책의 공정성을 보장하며, 가계와 개인의 기업 전환을 장려하기 위해, 영향 평가(예산 수입 감소의 영향과 기업의 생산 및 사업 발전에 필요한 자원을 지원하는 여건 조성 및 사회적 정서 안정의 균형)를 바탕으로, 가계 및 개인의 개인 소득세 면세 기준과 부가가치세 면세 기준 소득을 법에서 명시하지 않도록 개정하였다. 또한 법인 소득세 면세 기준 소득을 신설하고, 정부가 거시경제 지표와 예산 균형 능력을 고려하여 각 시기의 사회경제적 상황에 맞는 적절한 세입 수준을 결정하도록 하였다.

정부에 권한을 위임함으로써 정부가 조세 정책을 포함한 재정 정책을 유연하게 관리할 수 있는 법적 근거가 마련될 것이며, 또한 제18-KL/TW호 결론, 제66-NQ/TW호 결의안, 정부 조직법 및 조세에 관한 현행 국회 법률 및 결의안에서 정부에 권한을 부여하는 유사 조항의 내용을 제도화할 수 있을 것입니다.

공증 절차를 간소화하세요.

공증법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률은 총 3개 조항으로 구성되어 있으며, 2027년 1월 1일부터 시행될 예정입니다.

특히, 이 법은 공증 실무 기관의 설립 및 운영에 있어 이중 지방 정부 조직 모델에 맞춰 공증에 대한 국가 관리의 분권화 원칙 구현을 촉진하기 위해 관련 규정을 개정하고 있다.

개정된 법은 공증 절차 및 문서에 관한 일부 규정을 간소화하는 방식으로 수정하고, 문서 제출 및 공증 요청 처리 과정에서 데이터 활용 원칙을 강조하는 동시에 실질적인 공증 모델의 기본 원칙을 유지합니다.

동시에, 본 법은 2024년 공증법 제68조 3항을 개정하여 소송 절차에 필요한 서류의 확인 및 검토를 위해 공증 원본을 검찰에 제공할 수 있도록 합니다. 또한, 공증 원본이 철저히 보존되고, 모든 내용이 온전히 제공되어야 하며, 공증을 요청한 당사자가 공증 서류의 사본 발급, 수정, 추가 또는 삭제를 요청할 수 있는 정당한 권리가 침해되지 않도록 보장하는 조항도 포함하고 있습니다.

또한 2027년 1월 1일부터 시행되는 법률 지원법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률은 3개 조항으로 구성되어 있습니다.

법률 지원 대상 확대, 제도 개선, 지방 분권 강화, 사회 자원 효율적 동원, 디지털 전환 촉진 등을 통해 이 법은 새로운 시대에 맞는 더욱 포괄적이고 현대적이며 유연한 법률 지원 활동의 틀을 마련했습니다. 이는 법률 지원 서비스의 질을 향상시키고, 국가의 새로운 시대에 인권과 시민권을 효과적으로 보호하는 데 기여하는 중요한 발걸음입니다.

이 법은 순교자의 친부모, 배우자, 자녀, 그리고 어린 시절 순교자를 양육한 사람들, 고엽제 피해자, 장애인 등에게 "경제적 어려움" 조건을 삭제함으로써 법률 지원 대상 범위를 확대했습니다. 한편, 이 법은 "경제적 어려움" 조건을 명시하지는 않았지만, 다음과 같은 사람들을 법률 지원 대상에 직접적으로 포함시켰습니다. 준빈곤 가구 구성원, 노인, 가정폭력 피해자, HIV 감염자 등 매달 사회복지 수당을 받는 사람들.

출처: https://vtv.vn/cong-bo-9-luat-moi-day-manh-phan-quyen-phan-cap-va-chuyen-doi-so-100260513192110611.htm


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