쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 부총리 (오른쪽)와 캄보디아 왕국 부총리 겸 내무부 장관 삼데크 크롤라호름 사르 켕(Samdech Krolahorm Sar Kheng)이 2023년 4월 베트남-캄보디아 국경 지방 협력 및 개발에 관한 제12차 회의에 참석하고 있다. (출처: VNA) |
평화를 사랑하는 전통을 지닌 베트남은 국가의 독립, 주권 , 그리고 영토 보전을 수호하는 데 있어 항상 단호하고 끈기 있게 노력해 왔습니다. 국경을 건설하고 보호하는 활동, 조국의 주권과 영토 보전, 그리고 국경 및 영토 주권과 관련된 국가의 권익을 수호하는 일은 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 주변국과 육지 및 해상에서 우호 관계를 유지하며, 국가의 사회경제적 발전에 유리한 여건을 조성하는 데 중요한 역할을 합니다.
외교부는 당과 국가의 지침을 준수하며, 각 부처, 지방자치단체, 관련 기관과 긴밀히 협력하여 국가의 주권과 영토 보전을 관리하고 확고히 수호하는 임무를 효과적으로 수행하고, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하며, 주변국과의 협력 관계를 증진하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
국경과 섬의 관리 및 보호에 관하여
외교부는 베트남과 다른 국가 간 국경 관련 법률 문서에 따라 국경 관리 조율 업무를 전면적으로 시행하기 위해 관련 부처, 부문, 국경 지역, 관련 기관 및 인접국 세력과 긴밀히 협력해 왔습니다. 국경 관리 업무에서 발생하는 사건들은 베트남과 다른 국가 및 국경 지역 간의 관계에 영향을 미치지 않고 적절하게 처리되었습니다. 전체 국경 지역의 상황은 기본적으로 안정적이며, 국경선과 국경 표지 체계, 그리고 국가 주권이 유지되고 있습니다. 국경 지역의 사회 질서와 안보가 보장되어 국경 지역 및 전국의 협상, 관리, 사회경제 발전에 유리한 여건이 조성되고 있습니다.
제15회 동해 국제 학술대회 첫 번째 실무 회의. (출처: VNA) |
해상에서 동해의 상황은 급속하고 복잡하며 예측 불가능하게 변화하고 있으며, 이는 마찰 위험을 증가시켜 이 지역의 평화롭고 번영하는 환경, 특히 해상에서의 우리의 주권, 권리 및 이익 보호에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 이러한 상황에서 외교부는 상황을 적극적으로 모니터링하고, 관련 부처 및 관련 부서와 적극적으로 협력하여 동해에서 우리의 주권, 주권적 권리 및 관할권을 조기에, 그리고 원거리에서 보호하기 위한 조치를 신속하게 제안하고 자문해 왔습니다. 또한, 동해에서 우리의 권리를 침해하는 행위에 대응하기 위한 적절한 조치를 취했습니다. 이를 통해 대륙붕과 베트남 해역에서 자원 탐사, 개발 및 어업 협력 활동이 정상적으로 이루어질 수 있도록 보장하고 있습니다.
국경 문제 해결을 위한 협상에 관하여
일부 남아 있는 분쟁과 관련하여 외교부는 관련국들과의 협상 메커니즘을 지속적으로 유지하고 추진하여 많은 주목할 만한 성과를 거두었습니다. 베트남-캄보디아 육로 국경의 16%가 아직 경계가 설정되지 않은 문제에 대해서도 외교부는 캄보디아 측과의 협상을 추진하여 만족스러운 해결책을 모색하기 위해 관련 부처 및 기관들과 적극적이고 선제적으로 협력해 왔습니다.
평화적 수단으로 분쟁을 해결한다는 원칙을 고수하고 1982년 UNCLOS를 포함한 국제법에 근거하여 근본적이고 장기적인 해결책을 달성하기 위해 끊임없이 노력함으로써, 우리는 덜 민감한 지역 협력에 관한 작업 그룹 틀 내에서 중국과의 협상 메커니즘, 통킹만 외부 작업 그룹, 인도네시아, 필리핀, 말레이시아와의 해상 협상 메커니즘과 같이 다른 국가들과 해상 문제에 관한 많은 협상 메커니즘을 유지하고 촉진해 왔습니다.또한 베트남과 ASEAN 국가들은 동해에 대한 블록의 통일된 입장을 유지하고 ASEAN 국가 및 중국과 함께 동해 당사국 행동 선언(DOC)을 적극적이고 효과적으로 이행하고 동해 행동 강령(COC)의 협상을 촉진하고 내용을 발전시킵니다.
응우옌 민 부(Nguyen Minh Vu) 베트남 외교부 상임차관과 쑨웨이둥(Sun Weidong) 중국 외교부 차관은 2023년 11월 9일 하노이에서 베트남-중국 국경 및 영토 문제 관련 정부 차원 협상 대표단 수석대표 간 회동을 갖고, 양국 관계, 국경 및 영토 문제, 그리고 공동 관심사인 국제 및 지역 문제에 대해 심도 있는 논의를 가졌습니다. (사진: 꽝호아) |
사회경제 발전, 국경 교류 및 국제 협력에 관하여
국경 문제 해결을 위한 노력 외에도 외교부가 2021~2030년 국가 기본 계획에 긍정적이고 효과적으로 기여하고, 2023년 국회에서 승인한 2050년 비전을 바탕으로 국경 및 섬 지역을 중심으로 국가의 사회 경제적 발전을 지향하는 데 기여했다는 점이 긍정적인 면입니다.
이와 함께 외교부는 각 부처 및 지부와 정기적으로 긴밀히 협력하여 국경 관문 개설/인정/개선, 화물 운송 전용 도로 건설, 인프라 구축, 국경 지역 교통 연결, 신속한 애로사항 해소, 화물 통관 여건 조성, 농산물 수출 지원 등을 수행하고 있습니다. 국경 관리 및 개발 현대화, 디지털 국경 관문 운영, 스마트 국경 관문 구축 연구 및 시범 운영을 통해 국경 간 상품 수출입 효율성이 크게 향상되었습니다. 국경 관광 개발 분야에서 최근 가장 두드러진 성과 중 하나는 베트남과 중국이 2023년 9월 15일 반족폭포 경관지구(베트남)-더톈(중국)을 공식 시범 운영한 것입니다. 이는 관광 협력 증진, 양국 국민 간 우호 교류 증진, 베트남-중국 관계 발전 및 심화에 기여했습니다.
해상에서는 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속가능한 발전 전략에 관한 결의안 제36-NQ/TW호를 이행하고 2045년 비전을 수립하며, 인도, 프랑스, 호주 등 유사한 이해관계를 가진 역내외 국가들과 해상 국제 협력을 적극적으로 교류하고 확대하여 에너지 안보, 식량 안보 확보, 그리고 해양 및 도서에 대한 국가의 주권 보호에 긍정적으로 기여해 왔습니다. 또한, 해상 및 해양 관련 지역 및 국제 포럼에 적극적으로 참여하고, 국제 해양 조약을 적극적으로 연구 및 참여하며, 해양 관련 프로젝트 및 협력 프로그램에 서명했습니다. 이를 통해 해양 경제 발전을 촉진하고, 우호 관계를 더욱 공고히 하며, 신뢰 구축을 강화하고, 관리 협력에 대한 적극적인 조율 메커니즘을 구축하고, 해상 안전과 안보를 보장하며, 베트남을 부유하고 강력한 해양 국가로 만드는 목표를 조기에 달성할 수 있는 유리한 환경을 조성했습니다.
외교부 상임부차관 겸 국경위원회 위원장인 응우옌 민 부(Nguyen Minh Vu)는 2023년 9월 하노이에서 열린 국경 및 영토법 국제 워크숍을 주재했습니다. (출처: VNA) |
정보 및 선전 활동에 관하여
새롭고 다양한 형태의 정보 및 선전 활동에 많은 노력을 기울인 덕분에 간부, 당원, 그리고 국내외 대중은 국경 및 영토 문제 해결에 대한 당과 국가의 지침과 정책을 정확히 이해하게 되었습니다. 우리의 정의로운 입장은 국제 사회의 동반자들과 벗들로부터 폭넓은 지지를 받고 있습니다. 외교부가 주력하고 있는 많은 선전 활동, 영토 경계에 관한 법률의 보급, 국경 관리 역량 강화 훈련은 베트남-라오스 국경 양측의 대표적인 마을 원로와 마을 수장을 대상으로 한 정책 및 법률의 선전 및 보급에 관한 회의(2022년 12월), 1982년 UNCLOS 서명 40주년, 베트남 해양법 공포 10주년, 국경법 공포 20주년을 기념하는 국제 세미나 등을 포함하여 영토 경계의 건설, 관리 및 보호 작업에 대한 국민의 이해와 인식을 심화하는 데 기여했습니다.
제31차 외교대회 이래로 국경 및 영토 문제는 다른 나라와 우호적이고 실질적인 관계를 증진하는 데 많은 긍정적인 기여를 했다고 할 수 있습니다. 이를 통해 제13차 전국당대회에서 제시된 외교정책이 효과적으로 이행되었고, 국제무대에서 베트남의 지위와 명성이 크게 향상되었습니다.
응우옌 민 부 외무부 상임부차관은 2022년 12월 6일 베트남-라오스 국경 양측의 대표적인 마을 촌장을 위한 법률 정책의 선전 및 보급에 관한 회의에서 연설했습니다. |
세계와 지역 정세가 여전히 많은 불안정과 도전에 직면해 있는 가운데, 국경 관리 및 보호 업무를 효과적으로 수행하고 국경 지역과 도서의 발전 잠재력을 촉진하여 국가 건설과 발전 사업에 실질적으로 이바지하기 위해 외교부와 각 부, 지부, 지방은 앞으로 다음과 같은 몇 가지 임무를 잘 수행해야 합니다. (i) 국가 국경 및 영토에 대한 당과 국가의 관점과 정책을 철저히 파악하고 진지하게 실현합니다. 국경 관리 조정 메커니즘을 효과적으로 추진합니다. (ii) 국경에서 발생하는 사건을 신속하게 해결합니다. (iii) 국경 지역과 해상에서 발생하는 문제와 도전에 효과적이고 창의적이며 유연하게 대응합니다. (iv) 국경 관리에 대한 법률 문서 제도를 지속적으로 완벽화합니다. (iv) 우리 국경 지부와 주변 국가의 국경 지부 간의 우호적인 교류와 상호 이익 협력을 더욱 촉진합니다. (v) 선전사업을 잘하여 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 굳건히 다지고, 영토 경계에 대한 지침과 정책을 실시하는 데 유리한 여건을 조성한다.
이러한 목표를 조속히 달성하기 위해서는 국경 문제를 담당하는 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 세력 간의 동시적이고 원활한 협력을 촉진하는 것이 중요하며, 13차 전국대회에서 제시된 지침 원칙과 구체적 목표를 긴밀히 따르고, 유리한 조건을 활용하여 국경 및 영토 문제의 해결과 처리를 촉진하고 사회경제적 발전에 대한 협력을 촉진해야 합니다.
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