슬픈 기억과 100년 된 기반 시설
돌이켜보면, 철도 산업은 오랫동안 안일함과 보수주의에 갇혀 있었습니다. 다른 교통수단들이 눈부신 속도로 발전하는 동안, 철도는 정체되고 낙후되었으며 고객들과의 소통도 단절되었습니다.
문제점은 서비스 품질뿐만 아니라 노후화된 인프라에도 있습니다. 최근까지 베트남 철도 시스템은 주로 100년 전에 건설된 1,000mm 단선에서 운행되었습니다. 양방향 열차가 같은 선로를 공유해야 했기 때문에 운행이 매우 어려웠고, 모든 건널목과 열차 충돌 방지를 분 단위로 세밀하게 계산해야 했습니다. 선로상의 작은 사고조차도 전체 시스템에 지연을 초래할 수 있었습니다. 더욱이, 도로와의 건널목이 촘촘하게 분포되어 있어 외국 전문가들은 베트남이 유럽의 자동 장애물 경고 기술을 단순히 도입하는 것은 불가능하다고 결론지었습니다. 이러한 기술을 도입하려면 열차를 계속 정차시켜야 하므로 시스템 전체가 마비될 것이라는 이유였습니다.
리더십 역할의 재정립
최근 베트남철도공사 (VNR)는 급격한 변화를 겪으며 서비스 태도를 바꾸고, 품질 향상을 위해 손실을 감수하면서까지 고객을 다시 유치하려 노력해 왔습니다. 더욱 중요한 것은, VNR이 국가 경제 발전에 관한 중앙위원회 결의안 79-NQ/TW를 중추 삼아 강력하고 포괄적인 구조조정 단계에 진입하고 있다는 점입니다.
응우옌 꾸옥 부옹 씨 - 베트남 철도공사 부사장
이 결의안은 메커니즘과 자원의 병목 현상을 해소할 뿐만 아니라 기업들에게 완전히 새로운 발전 공간을 열어줍니다. 이러한 전략적 변화를 분석하며 베트남 철도공사(Vietnam Railways Corporation)의 응우옌 꾸옥 부엉 부사장은 다음과 같이 말했습니다. "우리는 결의안 79호의 이행이 경제를 선도하고 연결하는 방식으로 필수 인프라 부문에서 국영 기업의 역할을 재정립하는 과정이라고 판단했습니다. 따라서 당과 국가가 새롭고 현대적인 철도 인프라 투자에 관심을 기울이면 남북 철도 노선을 통해 중국과 연결되고, 항만, 산업 단지, 물류 센터 등을 연결하면서 운송 시장 점유율이 재편될 것이며, 철도 운송은 확실히 이전의 위상을 되찾을 것입니다."
부옹 씨에 따르면, 결의안 79호는 제도적 병목 현상과 투자 메커니즘을 해소하고 공공 자산의 분산된 관리를 가능하게 하여 기업들이 자원을 우선적으로 활용하고 자립도를 높일 수 있는 정책적 기반을 마련했습니다. 베트남철도 (VNR) 는 스마트 거버넌스, 투명한 규제, 원활한 인프라, 효율적인 운영, 지능형 교육, 공동 산업 육성, 상호 이해에 기반한 협력, 그리고 원활한 운송을 통해 이러한 자원을 적극적으로 활용하고 있습니다. 동시에 베트남철도는 국가 전체 인프라 시스템을 연결하고 최적화하는 "차장" 역할을 수행하는 것을 목표로 하고 있습니다.
철도 산업을 장악하려는 열망.
VNR의 구조조정 노력에서 가장 주목할 만한 점은 철도 산업을 장악하겠다는 야심찬 목표입니다. VNR은 결의안 79호를 발판 삼아 단순 운영 역할에서 벗어나 혁신과 디지털 전환을 기반으로 핵심 기술을 선도하는 기업으로 거듭나고자 합니다.
이 회사는 현대적인 철도 산업 생태계를 구축하기 위한 핵심 요소인 철도 산업 단지 건설을 선제적으로 제안했습니다. 응우옌 꾸옥 부엉 부사장은 이 프로젝트의 전략적 비전을 강조하며 다음과 같이 밝혔습니다. "이 단지를 기반으로 민간 기업, 기술 파트너, 국내외 투자자들이 생산, 유지보수, 연구 개발, 교육 및 기술 이전에 참여하도록 유치하고자 합니다. 이를 통해 철도 산업의 자립 능력을 점진적으로 강화하고, 신규 철도 노선 및 전철화 사업을 포함한 현대적인 철도 프로젝트를 수용하고 개발할 준비를 갖추게 될 것입니다."
이를 실현하기 위해 VNR은 과학기술 전문 조직인 "팀 57"을 설립하여 2030년까지 생산 및 사업 활동의 80%를 디지털화하고 기술 응용 분야의 선도 기업이 되는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한 VNR은 운송, 물류, 관광 분야에 민간 기업이 참여할 수 있는 기회를 적극적으로 창출하여 완전한 가치 사슬을 구축하고 있습니다.
'직원'에서 '직원 소유주'로의 전환
최근 팜민찐 총리는 제7차 국가 주요 철도 사업 추진위원회 회의에서 철도 시스템 개발 전략은 100년 비전을 가져야 하며, 전국적으로 통일되고 연계된 기준과 규정을 마련해야 한다고 강조했습니다. 총리는 특히 철도 부문이 자립 정신과 자립력을 바탕으로 발전해야 하며, 기술, 관리, 장비 시스템 생산에 있어 '하청' 단계에서 '자체 개발' 단계로 확실하게 전환해야 한다고 당부했습니다. 총리는 적절한 기술과 해외 파트너 선정은 기술 이전 요건과 긴밀히 연계되어야 하며, 자립을 향해 나아가고 외국 전문가와 과학자를 적극적으로 초빙하여 베트남에 기여하도록 해야 한다고 강조했습니다. 동시에 철도 시스템 재건 및 현대화 과정은 디지털화, 친환경화, 효율성 최적화, 스마트 거버넌스, 국가, 국민, 기업의 이익 조화라는 '5대 변혁' 방향을 따라야 한다고 역설했습니다.
베트남 철도공사는 낡고 시대에 뒤떨어진 시스템에서 벗어나 강력한 새 활력을 보여주고 있습니다. 장기적인 비전, 선제적인 혁신, 그리고 결의안 79-NQ/TW에 따른 견고한 법적 기반을 바탕으로 베트남 철도 시스템은 승객의 신뢰를 되찾고, 기술을 선도하며, 새로운 시대에 국가 경제와 교통을 이끌어갈 책임을 다하기 위해 박차를 가하고 있습니다.
출처: https://vtv.vn/cu-but-toc-cua-duong-sat-viet-nam-100260324213728374.htm
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