산업용 토지 수요 증가.

점점 더 치열해지는 글로벌 경쟁 속에서 중소기업(SME)의 토지 관련 병목 현상을 해소하는 것은 단순한 지원을 넘어 국가 경제에 새로운 활력을 불어넣는 중요한 과제입니다. 정치국 결의안 68호, 즉 민간 경제 발전에 관한 결의안이 법제화되고 진지하게 시행된다면, 이는 수많은 베트남 기업들에게 새로운 성장 동력을 제공하는 전략적 전환점이 될 수 있을 것입니다.

우리는 더 넓은 공간이 필요합니다.

결의안 68호는 2030년까지 베트남에 200만 개의 기업이 설립되고, 그중 최소 20개의 대기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 하는 목표를 설정했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 제도적 장벽을 제거하고 포괄적인 기업 발전을 촉진하는 일련의 정책들이 제시되었습니다.

이번 결의안의 획기적인 측면 중 하나는 지방 정부가 산업 단지/클러스터 내 토지의 최소 5%를 중소기업, 혁신적인 스타트업 및 첨단 기술 기업에 할당하도록 의무화한 것입니다. 더불어 5년간 토지 임대료를 30% 감면하는 우대 정책도 시행됩니다. 이는 중소기업이 점점 더 경쟁이 치열해지는 시장에서 발전하고 확장하며 경쟁력을 강화할 수 있는 중요한 기회입니다.

Cú hích cho đất công nghiệp - Ảnh 1. — 호치민시의 산업용 부지는 동남아시아 전체 산업 중심지인 빈즈엉시 와의 합병 이후 더욱 확대될 것이다. 사진: 응우옌 타오

결의안의 취지는 명확하지만, 이행 과정은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 호치민시 나베구 히엡푸옥 산업단지에서는 80헥타르의 토지를 750~2,000제곱미터 규모의 소규모 사업장으로 나누어 제공하는 시범 사업이 한때 큰 기대를 모았습니다.

그러나 현실은 그렇지 않습니다. 이격 거리, 녹지 공간, 건물 간 거리 등 일반 건축 기준을 적용하면 소규모 대지 내 활용 가능 면적이 크게 줄어들어 평방미터당 투자 비용이 증가합니다. 이러한 시행 과정에서 여러 어려움이 발생하여 이 모델의 추가 개발에 걸림돌이 되고 있습니다.

호치민시 고무플라스틱협회 회장인 응우옌 꾸옥 안 씨에 따르면, 산업 생산을 위한 깨끗한 토지는 생존의 문제이며, 많은 기업들이 도심 주거 지역에서 공장을 이전할 수밖에 없지만 산업용 토지는 항상 부족하고 비싸다고 합니다.

"중소기업에게 있어 깨끗한 토지는 단순히 공장 부지 선정의 문제만이 아니라 생산 가치 사슬에서 안정적인 위치를 확보하는 것과 직결됩니다. 안정적인 토지가 없으면 장기 투자가 불가능하고 생산성과 경쟁력 향상은 더욱 어려워집니다."라고 꾸옥 안 씨는 강조했습니다.

응우옌 꾸옥 안 씨는 결의안의 내용을 신속하게 법률 문서로 옮겨 동시적이고 공정한 시행을 보장하고, "윗사람은 열광적이지만 아랫사람은 무관심한" 상황을 피해야 한다고 주장했습니다.

호치민시 섬유·의류·자수협회 회장인 팜 쑤언 홍 씨는 섬유 및 의류 부문에서 토지 정책과 더불어 최초 5년간 토지 임대료를 30% 인하하는 정책이 기업에 매우 중요하다고 강조했습니다. 이는 기업들이 생산 시설을 교외로 이전하고 비용을 절감하며 환경 및 건설 기준을 더욱 잘 준수할 수 있도록 돕는 긍정적인 신호입니다.

산업단지 변혁을 가속화하십시오.

호치민시 수출가공구역·산업단지 관리위원회(HEPZA) 부위원장인 쩐 비엣 하 씨는 중소기업이 토지를 임대할 수는 있지만, 실제로 사용 가능한 면적이 작으면 효율적인 투자가 어렵다고 지적했습니다. 그는 "실질적인 필요에 맞춘 소규모 토지에 대한 별도의 기준이 필요하다"고 제안했습니다.

하 씨에 따르면, 호치민시는 최근 몇 년 동안 기업 지원을 위해 보다 유연한 모델로 전환해 왔습니다. 예를 들어, 완비된 기반 시설(소방, 배수, 전기 공급 등)을 갖춘 소규모 단위로 나뉜 기성 공장 건물을 제공하는 것입니다. 기업은 임대 및 환경 허가만 받으면 몇 주 안에 기계를 가동할 수 있습니다. 이러한 모델을 통해 기업은 초기 투자 비용과 법적 절차를 줄일 수 있습니다. 하 씨는 "이것이 바로 중소기업에 필요한 것입니다."라고 강조했습니다.

HEPZA에 따르면, 중소기업(SME)의 산업 생산 참여를 더욱 확대하기 위해서는 국가가 소규모 부지에 대한 별도의 건설 기준을 마련하고, 동시에 현재 사회주택 지원과 유사한 적절한 인프라 투자자 지원 정책을 시행해야 한다.

특히, HEPZA는 대규모 투자자와 소규모 투자자, 국내 자본과 외국 자본을 구분하지 않는다고 강조합니다. 2025년 상반기 통계에 따르면, 주로 민간 기업으로부터 유입된 국내 투자가 외국인 투자보다 더 큰 비중을 차지했습니다. 이는 적절한 환경이 조성된다면 민간 부문이 강력하게 성장할 수 있음을 보여주는 긍정적인 신호입니다.

6월 22일에 열린 2025-2030년 임기 제5차 HEPZA 당위원회 대회에서 레 반 틴 HEPZA 경영이사회 의장은 바리아-붕따우성, 빈즈엉성, 호치민시가 통합되어 각 지역보다 사회 경제적 지표가 훨씬 우수한 새로운 메가시티인 호치민시를 형성할 것이라고 밝혔습니다.

따라서 HEPZA는 2025년부터 2030년까지 200억~210억 달러의 투자를 유치하는 것을 목표로 하고 있으며, 유치되는 평균 투자액은 헥타르당 800만 달러에서 1,000만 달러 사이가 될 것으로 예상하고, 총 등록 투자액의 70%를 계획대로 배분할 예정입니다.

동시에, 이 계획에는 13,000~13,300헥타르의 토지를 산업단지 및 기업 용도로 지정하고, 6,500~6,800헥타르의 토지를 임대 가능한 산업단지 및 기업 용도로 지정하며, 4~5개의 산업단지를 친환경 기업으로 개발하고, 5~6개의 산업단지 및 기업을 친환경 기업으로 전환하는 시범 사업을 완료 및 시행하는 내용이 포함되어 있습니다.

"중앙위원회의 획기적인 결의안을 효과적으로 이행하면 자원을 강력하게 활용하고 성장을 촉진하며 수출 가공 지역과 기업 모델을 혁신, 첨단 기술, 순환 경제, 녹색 기술 및 디지털 기술 방향으로 재편하고 전환하는 데 필요한 동력을 창출할 수 있습니다. 또한 높은 부가가치와 파급 효과를 창출하는 대규모 프로젝트에 대한 투자를 유치할 수 있을 것입니다."

"특히, 기업의 발전 공간을 확대하고, 새로운 첨단 기술 기업을 설립하고, 현대적인 인프라를 구축하고, 모든 사회 편의 시설을 갖춘 통합 산업 도시 지역과 연결하여 국제 기준에 부합하는 생활 및 업무 환경을 조성함으로써 국제 전문가와 우수한 국내 인재를 유치해야 합니다."라고 틴 씨는 말했습니다.

법적 장애물 제거

2021-2030년 계획에 따르면, HEPZA는 팜 반 하이 산업단지 1, 2(668헥타르)를 추가 조성하고, 국내 투자자, 특히 중소기업에 배정할 예정인 2,000헥타르 규모의 미개발 부지를 추가로 제안했습니다. 또한, 기존 산업단지 내 약 200~300헥타르 규모의 부지에 대해서도 개발을 가속화하기 위한 법적 절차를 진행하고 있습니다.

호찌민시는 또한 새로운 시대의 투자자들의 요구를 충족시키기 위해 친환경적이고 첨단 기술을 활용하며 자원 효율적인 모델에 초점을 맞춰 차세대 비즈니스를 향한 계획으로 전환하고 있습니다.

출처: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm