L국가 관리뿐만 아니라 경제 부문입니다.
Nguyen Khac Dinh 국회 부의장에 따르면 그룹 10(Thai Binh, Dong Thap 및 Ha Giang 국회 대표단 포함)에서 새로운 초안 법률은 지하수, 지표수, 빗물 및 빗물, 바닷물, 그러나 폐수 규제는 없습니다. 오늘날 세계에서 폐수는 자원이고 수자원은 점점 고갈되고 있으며 법률에서도 재사용 문제를 제기하는 것은 폐수입니다.
우리나라에서 유입되는 물은 주로 중국, 라오스, 캄보디아 등지에서 유입되는 강물이며, 유출되는 강은 Ky Cung 강과 Serepok 강 2개뿐이다. 통계에 따르면 우리 물의 93%만 유입되고 6%만이 빗물과 함께 유출됩니다. 한편, 숲인 수생자원은 점점 고갈되고 있어 수자원 관리의 문제는 단일 분야가 아닌 통합된 학제적 문제이다.
우리나라의 수자원은 세계에 비해 풍부하지만 영토, 시간, 우기 잉여, Khanh Hoa와 같은 가뭄기 부족, 우기 물 3억m3, 가뭄기에는 800만 정도 부족합니다.
게다가 우리 수자원 문제는 낭비, 남용, 심각한 오염 문제에 직면해 있으며 이는 초안법에서 해결해야 할 문제이다. 한편 재사용이 많지 않아 매일 수백만 m3의 폐수가 생산되지만 기술을 재사용에 사용할 수 있다면 수원을 만들기 위해 구멍을 뚫고 정을 파는 대신 매우 훌륭하고 매우 소중합니다. 낭비와 손실은 우리나라에서 37%에서 50%에 이르는 통계 데이터를 가지고 있습니다.
따라서 물은 무상으로 주어지는 것이 아니라 가치가 높아지고 점점 더 가치가 높아지는 재산이자 상품이므로 국가는 물을 권력 규제자로서 규제해야 하기 때문에 초안법에서 위의 문제를 제기할 필요가 있다. 동시에 물은 상품이지만 이미 상품이기 때문에 지불해야 하고 수자원은 국가 관리가 아니라 경제 부문이어야 합니다. 따라서 초안위원회는 초안법안을 완성하기 위한 연구를 계속할 필요가 있다.
물에 대한 사회화 더 이상 "주는 만큼 저렴"하지 않음
국회는 5월 6일 오후 수자원법안(개정안)에 대한 집단토론을 진행했다. 그룹 8 논평에 참여한 Ta Thi Yen 대표(Dien Bien 대표단)는 수질 오염에 대한 우려를 표명했습니다.
대표단은 문제를 제기했습니다: 세계은행 연구에 따르면 수질 오염의 위협을 막기 위한 조치가 취해지지 않으면 베트남 경제는 무위협 시나리오와 비교하여 6년부터 연간 약 2035%의 GDP 손실을 입을 수 있습니다. 주요 위협은 오염된 물이 인간 건강에 미치는 영향으로 3,5년까지 GDP가 2035% 감소할 수 있습니다. 이 모델은 지표수와 지하수의 염분 침입을 포함하여 다른 형태의 수질 오염의 경제적 결과를 고려하지 않습니다. 높은 수준의 오염은 또한 산업과 농업의 지속 가능한 미래 발전을 제한합니다. 베트남은 적시에 처리 조치를 취하지 않으면 0,8년까지 오염으로 인한 처리 비용으로 하루에 약 12,4만~18,6만 달러를 지출하게 됩니다.
따라서 대표는 계획, 환경 보호, 투자 등에 관한 여러 전문 법률과 동시에 규정이 수자원 개발을 보장하고 악화, 고갈, 오염, 수질 오염을 방지하는 데 매우 중요하다고 말했습니다. 동시에 물 개발 및 사용 공사 건설에 투자할 때 조직 및 개인의 경제적 손실과 수원을 개발 및 사용하는 조직 및 개인의 이익을 피하십시오. 물이용사업을 조정·보완하기 전에 수자원계획, 수원기능, 수원능력, 수자원영향 등을 고려하여 사업의 적합성을 판단하여야 한다. 다른 수원지"라고 Ta Thi Yen 씨는 강조했습니다.
또한 여성 대표 Ta Thi Yen은 주 예산에서 수자원 관리 활동을 구현하기 위한 자원뿐만 아니라 수익 창출을 위한 현행 세금, 수수료 및 요금과 관련된 규정을 신중하게 검토할 것을 제안했습니다. 동시에 조직 및 개인의 서비스 수익 및 기부금을 동원하기 위한 유리한 조건을 만듭니다.
여성 대표는 물 부문의 사회화에 관한 법률 초안의 정책에 동의하여 물이 더 이상 "주는 것보다 저렴"하지 않도록 함으로써 책임 있고 경제적이며 효율적인 물 사용을 장려합니다. “동시에 물 안보, 지속 가능한 개발, 물 보존 및 환경 보호를 보장하는 중요한 활동인 수원의 보호, 개발, 저장 및 복원에 대한 조직과 개인의 투자를 장려하고, 수자원을 복원한다”고 강조했다. 옌씨.
"최소 흐름" 결정에 대한 규정 명시
토론 그룹 7, (Thai Nguyen, Lam Dong, Ba Ria-Vung Tau, Long An 대표단 포함), Nguyen Thi Yen 대표, 지방 당위원회 상임 부비서, Ba Ria 국회 대표단 대표 - Vung Tau 지방은 2012년 간의 조정 후 10년 수자원법이 전체 사회의 인식과 행동에 긍정적인 변화를 일으키는 데 기여했다고 말했습니다. 수자원은 보다 효율적이고 지속 가능하게 관리되고 사용됩니다. 그러나 시행과정에서 여러 가지 미비점과 한계점도 드러났고, 이를 현실에 맞게 수정·보완하고, 효율성을 더욱 높이고, 애로사항을 해소할 필요가 있다… 국회는 이 법 개정에 대해 의견을 개진한다.
규제 범위(제1조)와 관련하여 대표는 제2조 1항의 규정에 따라 "지하수..."가 이 법의 범위에 속하지 않는다고 판단했습니다. 그러나 초안에는 "지하수"와 관련된 관리 내용을 규제하는 조항이 많이 있습니다. 악용하다; 보호하다; 추가의; 탐험, 연습; 라이선스 등(예: 포인트 a, 3조, 12조; 2조, 15조, 26조, 30조, 40조, 52조 등). 따라서 일관되지 않으며 제1조의 규정 범위에 해당하지 않으므로, 대표는 초안위원회에서 검토할 필요가 있다고 제안했으며, 이 법의 범위에 해당하지 않는 경우 제출해야 한다. 그러나 대의원은 "지하수"도 제1조 3항에서 이 법에 의해 정의된 수자원이기 때문에 "지하수"가 이 법에 의해 규율되어야 한다고 초안위원회가 제안했습니다.
최소 유량(제25조) 및 지하수 추출 임계값(제26조)에 대해: 대표자들은 "최소 유량"에 대한 규정이 초안 법률의 새로운 내용이며 제2조 25항의 규정에 따라 "최소 유량"이라고 말했습니다. 수자원 계획, 지방 계획, 기술 성격 전문 예술 계획과 같은 많은 중요한 작업을 평가하고 결정하는 과정에서 고려해야 할 기본 및 근거입니다. 저수지 운영과정; 수자원 개발 및 사용에 대한 허가증 발급…
따라서 "최소 흐름"의 결정이 먼저 시행되어야 하는 등인데, 법 초안에는 할 시간, 끝내는 시간, 발표 시간 등을 명시하지 않고 방법과 도구, 국가 간, 지방 간, 지방 내 하천, 저수지, 댐 등에서 가장 낮은 유량을 결정하는 것과 관련된 표준 및 규정.... 이 문제를 사용할 수 없거나 확인되지 않은 경우 국가 수자원 계획, 지방 계획 및 기타 여러 계획을 승인할 수 있습니다. 따라서 초안 작성 위원회는 이 25조의 조항을 고려할 것을 제안합니다.
마찬가지로 초안법 26조의 '지하수 이용기준' 조항에 대해서도 제25조와 유사한 내용이 있어 초안위원회에 검토를 제안했다. 계획 등과 관련된 많은 중요한 업무를 평가하고 결정하는 과정에서 고려의 근거이기도 하지만, 법률 초안에는 아직 "지하수 이용 한계"를 결정하는 방법, 시간, 방법 및 기준이 명시되어 있지 않습니다. .
천연 자원의 개발을 극대화하기 위해 일관성 있게 법률 개정
Trang A Duong 대표(Ha Giang 국회 대표단)는 2012년 수자원에 관한 법률을 개정하여 천연 자원의 개발을 최대화하고 합리적으로 할당하고 효과적으로 사용하기 위한 동시적이고 통일된 법적 회랑을 완성하기로 동의했습니다. 국가 수원의 보안, 수원 관리에 대한 책임과 중앙 및 지방 수준에서 수자원 개발 작업 관리 책임을 명확하게 정의합니다. 수자원에 관한 법률을 개정하면 데이터베이스를 통합하고 국가 투자의 관리 및 운영 비용을 줄이는 데 기여합니다...
내용, 단어의 해석(제3조)에 대해 상세하게 기여하면서 대표자들은 경제적이고 효율적인 사용에 관한 개정법의 내용을 보장하기 위해 사용된 물의 재사용, 물 순환, 수질 개선과 같은 추가 개념을 연구할 것을 제안했습니다. 현재와 미래의 인간에게 물은 소중하지만 고갈되지 않는 자원이기 때문입니다.
또한 초안 연구를 담당하는 기관이 지역 계획, 지방 계획, 일반 유역 계획, 하천 및 기타 전문 기술 기본 계획과 일치해야 하는 목적을 위해 물 개발 및 사용 공사의 투자 및 건설을 보완할 것을 권장합니다. . 중앙에서 지방 수준에 이르기까지 관할 당국의 전반적이고 종합적인 계획을 통해 보다 구체적이고 면밀하게 수자원 개발 및 사용을 보장하기 위해.
일상 생활을 위한 수자원의 개발 및 사용(제45조)과 관련하여 대표는 법률 초안 1항 a점에서 다음과 같이 지적했습니다. 소수 민족 지역, 접경 지역, 섬, 물 부족 지역, 수원이 오염된 지역, 심각하게 훼손된 지역, 염분 침입 지역, 사회 경제적 조건이 어려운 지역, 사회 경제적 조건이 극도로 어려운 지역”. 대표단은 “소수민족과 산간지역, 접경지역, 도서지역, 희소지역에 우선적으로 생활용수와 깨끗한 물을 공급하는 사업에 투자하고 지원한다. 물, 수원이 오염된 지역 , 심각하게 저하된, 염분 침투, 어렵거나 특히 어려운 사회 경제적 조건이 있는 지역”을 간결하고 이해하기 쉽게 설명합니다.
국가 간 수원지 분쟁 및 의견 불일치 해결에 관하여(제75조) 제2항에서 대표단은 다음과 같이 간결하고 이해하기 쉽게 개정할 것을 제안했습니다. 베트남 사회주의 공화국이 참여하는 국제 강 유역 조직이 있는 강 유역의 문제는 그러한 국제 강 유역 조직의 틀 내에서 해결된다.”