대의원들은 초안 법안을 국회에 제출하여 심의하고 수정하는 데 대해 높은 합의를 표명했습니다. 사진: 시의회 대표단 제공

7그룹(국회 대표단(NAD) 포함): 후에, 랑선, 타이응우옌, 끼엔장 대표단은 위 3개 문서를 검토하고 수정하기 위해 국회에 제출하는 데 높은 합의를 표명했습니다. 이러한 개정안과 보충안은 행정 기구를 효율적이고 효과적으로, 효과적으로 개혁하는 과정에 필요한 것으로 간주됩니다.

그룹의 의견은 모두 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보완하여 지방정부 조직 모델에 대한 정책을 두 단계 방향으로 제도화하는 것을 목표로 하는 결의안 초안의 내용에 동의했습니다. 이는 2025년 7월 1일부터 지구 단위 행정 단위의 운영을 종료하기로 결정한 제11차 중앙회의 제13차 회의의 2025년 4월 12일자 결의안 60-NQ/TW를 이행하기 위한 조치입니다. 대의원들은 또한 헌법 제110조를 현재처럼 각 단계의 행정 단위의 이름을 구체적으로 명시하지 않고 2단계 정부 모델을 일반화하는 방향으로 적절히 조정해야 하며, 이는 관리 관행과의 적합성과 유연성을 보장해야 한다고 말했습니다.

호치민시 국회의원 대표단 부단장인 응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu) 여사가 간부 및 공무원법 초안(개정안)에 대한 의견을 제시했습니다. 후에 씨는 직함 기준과 인력 할당량에 연계된 직위에 따른 간부 관리 정책이 2015년부터 정치국에서 결정되었지만, 실제 실행 과정에는 여전히 많은 단점이 있다고 말했습니다.

수 씨는 "충분한 정원을 확보했지만 직책이나 역량 체계 요건에 맞춰 배정되지 않은 곳들이 있습니다. 반대로, 직책에 합격했지만 직급 기준을 충족하지 못하는 사람들도 있습니다."라고 말했습니다. 또한 그녀는 일부 직장에서는 고위 전문가를 낮은 직위에 배정한다는 현실을 지적했습니다. 또는 많은 부서의 핵심 전문가 수가 실제 필요량을 초과하고 있습니다.

이러한 현실을 바탕으로 대의원들은 직함 기준, 직위, 인력 할당량이라는 세 가지 요소 간에 구체적이고 동시적인 규정이 있어야 한다고 제안했습니다. 채용 리소스가 부족한 경우, "급여는 채우지만 직무는 채우지 못하는" 상황을 피하기 위해 적합한 교육 솔루션이나 추가 리소스가 필요합니다.

수 여사는 초안법 제5조에 대해 많은 의원들이 관심을 갖고 있는 내용이며, 정부와 각 부처 장관, 지부장, 지방자치단체장이 재능 있는 인재를 유치하고 채용하기 위한 구체적인 정책을 결정해야 한다는 데 전적으로 동의한다고 말했습니다.

그러나 그녀는 지역 사회와 기관 간의 불일치한 적용을 피하기 위해 재능 있는 사람들을 찾아내는 기준의 틀을 법률에 ​​포함시킬 필요가 있다고 제안했습니다. “인재라는 개념이 있다면, 왜 구체적인 선발 기준이 없는 걸까요?”라고 그녀는 반문했다.

그녀는 또한 초안이 "특별한 메커니즘과 정책"의 개발을 언급하고 있다고 지적했는데, 이는 이전에 적용되었던 "특정" 정책과 구별할 때 특히 명확히 해야 할 새로운 용어입니다. “국민, 특히 공무원과 공무원을 위한 정책 메커니즘은 오해나 자의적 적용을 피하기 위해 명확하고 투명해야 합니다.”

간부직의 선거, 임명 및 지정에 관한 제18조에 대해 논평하면서, 응우옌 티 수 여사는 완전성과 일관성을 보장하기 위해 조항의 제목에 "승인"이라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다. 왜냐하면 "승인"이라는 문구는 이 조항의 조항에는 언급되어 있지만 제목에는 나오지 않기 때문입니다.

간부, 공무원 및 공공근로자의 평가, 분류 및 징계에 관한 규정(제29조~31조)과 관련하여, 응우옌 티 수 대표는 개정안의 방향, 특히 제29조에 새롭게 추가된, 공무원의 직무 수행 결과에 따른 평가를 규정하고, 배치, 활용, 임명, 보상 및 징계와 관련된 사항에 동의했습니다.

그러나 그녀는 구체적인 측정 방법에 대해 우려를 표명했습니다. "성과와 업무 성과가 강조되었지만, 공공 윤리, 요건 충족 수준, 개방성, 공정성, 민주주의 등과 같은 요소들은 아직 명확한 정량적 기준이 없습니다. 특히 경영진의 경우, 기업 및 사람들과의 연결성 요소도 고려해야 합니다. 그렇다면 효과성의 척도는 어디에 있습니까?"라고 수 씨는 분석했습니다.

그녀는 이를 통해 현재처럼 주관적인 평가가 아닌, 객관적이고 투명하게 결과를 정량화할 수 있도록 평가 척도를 명확히 정의하고 통일된 기준 세트를 발행할 필요가 있다고 제안했습니다.

응우옌 하이 남(후에시 국회 대표단) 대표는 현재 공무원과 관리들 중 다수가 과거에 리더십 직책을 맡았으며, 우수한 전문 자격과 우수한 외국어 능력을 갖추고 있으며 경험이 풍부하다고 말했습니다. 그러나 행정기구를 진정으로 효율화하고 효과적으로 만들기 위해서는 간부들을 다루는 데 있어 더 명확한 평가 기준이 필요합니다.

그는 간부의 처우를 규정한 제58조 3항에 대해 이를 규정하기 위한 기준을 구체적으로 정할 필요가 있다고 제안했다. 규율을 강화하면 "과도하게 큰" 장치가 비효율적인 상황을 피하는 데 도움이 될 것입니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/danh-gia-can-bo-can-thuoc-do-minh-bach-153340.html