Tran Hong Ha 부총리는 국가가 글로벌 목표 이행과 결합된 국제 경제 통합 협상 과정에서 주도적인 역할을 해야 한다고 확인했습니다. - 사진: VGP
쩐 홍 하 부총리는 경제가 매우 중요한 기둥이며 국제 통합 활동의 선구자라고 강조했습니다. 운영위원회는 여러 부처, 부문, 주요 도시가 참여하는 학제적 성격을 띠고 있으므로, 경제 부문의 포괄적인 참여를 통해 국제 경제 통합 활동을 촉진하기 위한 긴밀한 연계를 구축하는 것이 필수적입니다.
부총리는 운영위원회 위원들에게 베트남의 자유무역협정(FTA) 참여 현황, 특히 국내 기업의 경쟁력을 종합적으로 평가하고, 경제적 맥락과 글로벌 가치 사슬의 급격하고 예측 불가능한 변화와 변동, 세계 경제 모델의 위기 등에 직면한 상황에서 국제 경제 통합에 대한 정책을 분석해 줄 것을 요청했습니다.
부총리는 "운영위원회도 유연한 운영 메커니즘을 마련하고 운영위원회 위원들의 제안과 조사 결과를 바탕으로 새로운 이슈에 신속하게 대응해야 한다"고 말했다.
FTA는 경제의 큰 원동력입니다
산업통상자원부(지도위원회 상임기관) 보고서에 따르면, 최근 들어 국제 경제 통합은 법률 체계와 경제 제도를 완성하는 데 기여하고, 경제 성장, 국가 경쟁력, 기업 및 제품의 질을 향상시키고, 수출을 촉진하고, 무역 수지 개선하고, 외국인 직접 투자 유치를 확대하는 등 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔이 국제 경제 통합에서 발생하는 여러 문제에 대해 논의합니다. - 사진: VGP
현재까지 베트남은 17건의 FTA에 참여했으며, 다수의 양자 및 다자 무역 협정 체결을 위한 협상을 준비하고 있습니다. 베트남이 참여하는 FTA는 대부분 대륙을 아우르며, 60개 이상의 경제권이 참여하고 있으며, 이들의 총 GDP는 전 세계 GDP의 거의 90%를 차지합니다. 이 중 15개 국가는 G20 회원국입니다.
이 중 15건의 FTA가 발효되어 수출 시장 확대, 기존 시장 공고화, 그리고 베트남 기업이 전 세계 잠재 시장에 진출할 수 있는 기회 창출에 기여했습니다. 베트남이 FTA를 체결한 모든 시장에서 수출 성장률이 두드러졌으며, 매년 전년 대비 증가했습니다. 또한, 정치·외교적 측면에서도 FTA 참여는 베트남의 대외 관계 위상을 강화하고, 주요 파트너국들과의 이해관계를 더욱 긴밀하게 연결하며, 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 조성하는 데 기여했습니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 응우옌 꽝 빈 부회장은 15개 FTA가 모두 발효되는 첫 해인 2022년에 베트남의 FTA 상대국과의 총 수출입액이 5,260억 달러에 달할 것으로 예상하며, 이는 베트남의 대외 수출입액의 72%를 차지할 것이라고 밝혔습니다. 이 중 수출액은 2,380억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 베트남의 전체 수출액의 약 64%를 차지할 것입니다. 이는 베트남 무역의 대부분이 FTA 상대국과의 무역에서 이루어진다는 것을 보여줍니다. 이러한 시장과의 무역은 베트남 경제의 생산 및 사업 성장에 중요한 원동력 중 하나입니다.
2022년 FTA 관세 인센티브를 활용하면 783억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 해당 시장 전체 수출액의 33.6%에 해당합니다. 이는 역내 및 세계 여러 국가와 비교했을 때 상당히 낙관적인 수치입니다.
그러나 최근 FTA 이행의 한계는 여러 측면에서 드러났습니다. FTA 시장으로의 수출 증가율은 FTA 미체결 시장보다 높지 않았습니다. FTA 관세 특혜 활용률은 감소 추세(2018년 39.7%에서 2021년 32.7%로 최고치를 기록한 후 2022년 33.6%로 소폭 개선)를 보이고 있으며, 협정 체결 시마다 그 진척도가 불안정합니다. 이는 기업들이 인센티브 활용을 위한 안정적인 전략을 갖추고 있지 않음을 보여줍니다. VCCI가 2022년에 실시한 조사에 따르면, 기업이 FTA의 잠재적 기회를 실현하는 데 어려움을 겪는 요인으로는 시장 변동 및 불안정성(46.8%), 기업 경쟁력의 한계(46.4%), 약속에 대한 정보 부족 및 적용 방법 부족(40.1%), 국가 기관의 FTA 조직 및 이행 부족(28.2%) 등이 꼽혔다.
운영위원회 위원들은 주요 수출 산업이 시장 침체로 인해 심각한 어려움에 직면하고 있는 상황에서 기업을 지원하는 정책이 필요하다고 말했습니다. - 사진: VGP
시장 다각화의 올바른 방향
산업통상부 다자간무역정책국 루옹 황 타이 국장은 차세대 FTA의 수출입 규모가 기존 FTA의 수출입 규모를 넘어섰다며, 시장 다각화의 올바른 방향을 보여주고 있다고 말했습니다. 그러나 국제 경제 통합 추세는 환경 보호, 디지털 기술, 청정 에너지 등에 대한 새로운 표준 및 규정과 관련하여 새로운 문제를 야기하고 있습니다.
이러한 의견에 동의하며, 외교부 대표는 현재 국제 경제 통합의 몇 가지 주요 동향을 지적했습니다. 글로벌 금융 시스템의 구조 조정, 특정 분야에 초점을 맞춘 지역 및 양자 협정의 우선 순위 지정, 글로벌 공급망의 구조 조정, 많은 국가가 전략적 자율성을 가속화하고 경제를 녹색 및 지속 가능한 개발과 연계합니다.
"국가들이 새로운 협력 이니셔티브와 프레임워크 구축을 가속화하고 있다는 사실은 베트남이 협력의 새로운 핵심 분야에서 규정과 게임의 규칙을 구축하고 형성하는 과정에 처음부터 참여할 수 있는 기회를 만들어내고, 이를 통해 국가에 최대의 이익을 보장할 수 있게 합니다."라고 응우옌 민 항 외교부 차관보는 말했습니다.
레 꽁 탄(Le Cong Thanh) 천연자원환경부 차관은 많은 신세대 FTA가 천연자원, 환경, 생물다양성 보존, 기후변화 대응 등 지속가능한 발전 분야에서 매우 높은 수준의 공약을 초기에 포함하고 있다고 덧붙였습니다. 천연자원환경부는 앞으로 당, 국회, 정부에 천연자원 및 환경에 대한 국제적 공약을 내재화하고, 신세대 FTA에 따라 환경 기술 장벽, 온실가스 감축 규정, 탄소 시장 등을 검토 및 보완하도록 지속적으로 권고할 것입니다.
운영위원회 위원들은 지난 한 해 동안의 국제 경제 통합 활동에 대해서도 논의하고 의견을 제시했습니다. FTA 이행 및 활용은 제도 및 정책 개혁, 국가 경쟁력 강화, 각 산업 부문의 경제 성장 및 지속가능한 발전, 그리고 거시경제 안정과 연관되어 있습니다. 특히 주요 시장을 중심으로 시장 침체로 어려움을 겪고 있는 주요 수출 산업의 기업 지원 정책도 논의되었습니다.
Tran Hong Ha 부총리는 운영위원회가 유연한 운영 메커니즘을 갖추고 운영위원회 위원들의 제안과 조사 결과를 바탕으로 새롭게 발생하는 문제에 신속하게 대응할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP
국가는 주도적이고 매우 중요한 역할을 합니다.
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 국제 경제 통합이 국가 발전 과정에서 밝은 희망이라고 단언했습니다. 그러나 우리는 아직 FTA를 활용하고 경제에 효과적으로 통합할 수 있는 적극적인 정책과 충분한 역량을 갖추지 못했습니다.
부총리는 "세계는 지정학, 경제, 무역, 주요 국가 간 경쟁 등에서 전면적인 변화에 직면해 있으며, 녹색 경제, 순환 경제, 재생 에너지, 온실가스 순배출량 제로라는 피할 수 없는 추세에 직면해 있습니다. 따라서 적절한 접근 방식을 결정하고 이러한 과제를 장점과 개발 기회로 전환해야 합니다."라고 분석했습니다.
부총리는 국가가 글로벌 목표를 이행하는 것과 병행하여 국제 경제 통합을 협상하는 과정에서 주도적인 역할을 해야 한다고 단언했습니다. 또한 법적 환경, 정책, 표준 및 규정을 제도화하고 만들고, 기업과 국민의 인식을 국제 파트너와 동등하게 높여야 하며, "세계가 하는 대로 하면 베트남 국민도 누릴 수 있다"는 정신으로 국제적 브랜드로 구축할 국가적 브랜드를 선정해야 한다고 말했습니다.
부총리는 디지털 전환 과정에서 얻은 이점과 성공 경험을 바탕으로 국가가 국제 경제 통합에서 여러 우선 분야를 선정하고, 녹색 경제를 구축하고, 자연을 보호하고, 재생 에너지를 활용하는 등의 로드맵과 계획을 수립하는 것이 필요하다고 말했습니다.
예를 들어, 앞으로 외국인 직접 투자(FDI) 유치는 토지, 세금, 저렴한 노동력에 대한 인센티브가 아니라 재생 에너지, 고품질 인적 자원, 디지털 리소스, 산림 조성을 통한 기후 변화 대응 솔루션, 탄소 중립…”이라고 부총리는 예를 들었다.
부총리는 국제 경제 통합의 직접적인 실행자로서 기업의 역할을 강조하며, 현재 많은 경제 분야가 재생 에너지, 녹색 산업 등 다른 기술 수준에 기반을 두고 있다고 제안했습니다. 따라서 기업은 FDI 자원을 활용하여 인력을 교육하고, 사고방식, 의식, 업무 방식을 바꾸고, 기술을 파악하고, 첨단 기술 투자를 기반으로 새로운 분야를 개척해야 합니다.
부총리는 회의에서 정치국의 국제 통합에 관한 결의안 제22-NQ/TW호(2013년 4월 10일자)의 10년간의 이행을 요약하고 평가하는 업무에 대한 지시도 내렸으며, 전반적인 통합 전략에서 통합 분야 간 조정을 개선하기 위한 솔루션을 제공하는 데 중점을 두어 향후 기간의 통합 작업에 대한 새로운 방향을 구축하는 기초로 삼았다.
동시에 각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 지정된 분야와 관리업무에 대해 체결된 FTA를 검토하는 업무를 긴급히 전개하고 있습니다.
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