투기를 막기 위해 여러 부동산에 세금을 부과합니다.

건설부는 최근 부동산 가격 상황에 대한 보고서를 정부 부처 에 보낸 공식 서한 5333/BXD-QLN에서 다주택 및 다토지 소유에 대한 과세를 제안했습니다. 이 제안은 2024년에도 도시 지역, 특히 하노이에서 주택 및 부동산 가격이 지속적으로 상승하는 상황을 고려하여 나온 것입니다.

"땅을 사재기하고 적절한 시기를 기다리는" 짓은 그만두세요.

건설부는 치솟는 주택 및 부동산 가격 문제를 해결하기 위해 토지 사용권 경매 관련 규정을 연구 및 개선하여 현실적인 해결책을 마련할 것을 제안합니다. 여기에는 보증금 인상, 경매 시작가를 실제 시장 가격에 가깝게 설정하는 방안 등이 포함됩니다. 또한, 낙찰금 납부 기간 단축과 투기 목적의 경매 참여 제한도 제안합니다.

건설부는 또한 재정부에 두 번째 주택이나 공실/미사용 부동산에 대한 세금 정책을 연구, 제안 및 자문하고, 투기 및 단기 차익 목적의 매매를 억제하기 위해 여러 채의 주택이나 토지를 소유하거나 사용하는 경우에 대한 과세 정책을 연구할 것을 권고했습니다.

두 번째 주택이나 그 이후의 부동산, 또는 여러 채의 주택과 토지를 소유한 사람들에게 세금을 부과하자는 제안은 새로운 발상이 아닙니다. 앞서 2009년부터 2018년까지 재정부는 부동산세법 초안을 논의하면서 이 문제를 언급한 바 있습니다. 2023년 8월 호치민시 유권자들도 두 번째 주택에 세금을 부과하고 수익이 발생하지 않는 공터에 더 높은 세금을 부과하는 안을 다시 한번 제안했습니다.

또한, 개정된 토지법에 대한 논의 과정에서 국회 상임위원회는 정부에 넓은 토지를 사용하거나, 여러 채의 주택을 소유하거나, 토지 투기에 종사하는 사람들에 대해 더 높은 세율을 적용하는 규정을 시급히 마련할 것을 요청했습니다.

최근 베트남 부동산중개인협회(VARS)는 두 그룹에 적용되는 부동산 세금 정책을 제안했습니다. 하나는 두 번째 주택 또는 그 이후의 주택을 구매하는 사람이고, 다른 하나는 프로젝트를 포기하는 소유주입니다. 매도자가 부동산을 소유한 기간이 짧을수록 세율이 점진적으로 높아지는 방식입니다.

VARS 보고서에 따르면 최근 몇 년 동안 "버려진 집", "버려진 빌라", "버려진 도시 지역"과 같은 개념이 점점 더 익숙해지고 널리 퍼지고 있습니다. 이러한 상황은 어디에서나 쉽게 접할 수 있습니다. 이는 역설적인 상황을 보여줍니다. 한편으로는 "버려진 땅과 집"이 있는 반면, 다른 한편으로는 평생을 일하며 땅 한 조각이나 집 한 채조차 마련하기 위해 고군분투하는 사람들이 있는 것입니다.

VARS는 이러한 상황이 토지 자원을 낭비할 뿐만 아니라 사회적 불평등을 초래한다고 평가합니다. 점점 더 부족해지는 주택 공급의 대부분이 재정적 여유가 풍부한 사람들의 손에 들어가기 때문입니다.

그들은 수십, 심지어 수백 채의 부동산을 소유하고 있지만, "땅을 쌓아두고 적절한 시기를 기다리며" 비워둔 채로 방치하여 부동산 가격 상승을 초래하고 사람들의 주택 접근성을 더욱 제한합니다.

여러 부동산을 소유하는 것에 세금을 부과하는 이번 제안은 투기와 인위적으로 부풀려진 부동산 가격을 억제하고 이윤 추구를 막는 데 도움이 될 것으로 기대된다. (사진: 호앙 트리에우)

세금은 어떻게 부과되나요?

국민들이 우려하는 것은 이 제안된 세금이 효과적으로 시행되어 투기를 방지하고 인위적인 가격 상승을 억제하는 데 기여할 수 있을지 여부입니다.

VARS의 응우옌 반 딘 회장에 따르면, 현행 법률 체계는 가격 상승을 목적으로 하는 토지 투기와 사재기를 통제하고 예방할 제재 조치가 미흡하며, 통제되지 않은 매매가 많은 지역에서 토지 가격 급등의 주요 원인이라고 합니다.

투기꾼들이 토지를 매입한 후 가격 상승을 기다리며 방치하거나 인위적으로 공급 부족을 조장하는 것은 흔한 수법이며, 모두 "이윤을 위해 가격을 끌어올리려는" 목적이다. 딘 씨는 "부동산세 도입 검토는 시장 규제를 위해 시급히 필요한 사안이다. 시행이 어렵다는 이유만으로 이 정책을 외면해서는 안 된다"고 말했다.

VARS에 따르면, 정부는 도시 지역의 사회주택 공급을 촉진하는 것과 동시에 투기적 요소를 줄이고 부동산 시장이 장기적인 균형을 이룰 수 있도록 규제 메커니즘을 마련해야 합니다.

주거용이나 사업용으로 부동산을 구매하는 사람들보다는 부를 축적하고 투기하는 사람들을 대상으로 하는 효과적이고 투명한 부동산 과세는 정부 수입 증대와 부동산 시장 규제 강화에 모두 도움이 될 것입니다. 이는 전 세계적인 추세이기도 합니다.

방법론과 관련하여 VARS는 두 번째 주택 및 그 이후의 주택에 세금을 적용해야 한다고 제안합니다. 싱가포르와 유사하게, 싱가포르에서는 주택을 구입할 때 두 번째 주택은 부동산 가치의 20%, 세 번째 주택은 30% 등의 세금을 납부해야 합니다. 또한, 매도자가 부동산을 보유한 기간이 짧은 부동산 거래에 대해서는 세율을 점진적으로 높이는 방안도 고려될 수 있습니다.

싱가포르에서는 부동산을 매입 후 첫 해에 매각할 경우 부동산 가액의 6%가, 둘째 해에는 8%가, 셋째 해에는 4%가 세금으로 부과되며, 넷째 해 이후에는 세금이나 수수료가 부과되지 않습니다.

한국에서는 2년 이상 휴경지 또는 간척지에 대해 5%, 5년은 8%, 7년은 9%, 10년 이상은 10%의 세율이 적용됩니다. 미국에서는 휴경지에 대해 3%의 세율이 적용됩니다.

응우옌 반 딘 씨는 그러한 규제가 사람들의 투기 동기를 억제하거나 감소시켜 부동산 가격 상승을 억제할 것이라고 주장했습니다. 왜냐하면 투기성 부동산을 소유하는 것은 이자 비용 및 기타 기회 비용과 더불어 더 큰 위험을 수반하기 때문입니다.

반면에 세금이 부과되더라도 사람들이 여전히 투기 욕구를 갖고 있다면, 예산은 공공 투자, 학교, 병원, 교통 인프라 건설 등에 자금을 지원하기 위해 세금을 징수할 것입니다.

투명한 부동산 시장 구축.

재정부가 9월 27일 오전에 주최한 2024년 3분기 정기 분기별 기자회견에서, 건설부의 제안과 관련하여 응우옌 득 치 재정부 차관은 재정부가 건설부의 제안에 전적으로 동의한다고 밝혔습니다.

그러나 응우옌 득 치 씨에 따르면, 도입되는 정책은 포괄적이고 총체적이어야 하며, 더욱 투명하고 지속 가능한 방식으로 발전하는 부동산 시장을 구축하는 것을 목표로 해야 합니다.

부동산 법률 전문가인 응우옌 반 딘 변호사 :

동기화를 구현합니다.

주택과 토지에 대한 과세는 필요한 해결책이며, 이는 제도와 정책의 지속적인 혁신 및 개선, 그리고 토지 관리 및 이용의 효과성과 효율성 증진에 관한 중앙위원회의 2022년 결의안 18-NQ/TW에 명확히 제도화되어 있습니다. 해당 결의안은 "토지 낭비, 휴경, 오염 및 황폐화 상황을 극복하기 위해" 그리고 "넓은 면적의 토지를 사용하거나, 다주택을 소유하거나, 토지 투기를 하거나, 토지 이용이 더디거나, 토지를 휴경하는 자에게는 더 높은 세율을 적용한다"고 명시하고 있습니다.

주택과 토지에 대한 과세는 모든 지역에서 균일하고 공정하게 시행되어야 하며, 세금이 올바른 대상에게 부과되고 조세 정책의 효율성을 극대화하기 위해서는 데이터베이스가 필요합니다.

현재 총리는 디지털 전환을 지원하기 위해 인구, 전자 신원 확인 및 인증에 대한 데이터 응용 프로그램을 개발하는 프로젝트 06을 승인했습니다. 토지, 주택 및 부동산 사업에 관한 새로운 법률은 토지, 주택 및 부동산 시장에 대한 국가 데이터베이스 구축을 다루고 있습니다. 이는 정부가 제출하고 국회가 승인한 후 시행될 부동산세법 시행에 매우 중요한 데이터입니다.

호치민시 변호사협회 Tran Dinh Dung 변호사 :

납세자에게 공정성을 제공합니다.

별장과 토지에 대한 과세를 제안하고 부동산 시장 안정화 방안을 시행하는 것은 필요하지만, 납세자에게 공정성을 보장하기 위해서는 통일된 접근 방식이 요구됩니다. 특히, 도심과 교외 지역의 토지 면적 산정 방식을 양적, 질적으로 고려해야 합니다. 예를 들어, 도심에 200m² 이상의 면적을 가진 별장과 제3의 주택을 소유하고 있고 그 가치가 500억 VND를 초과하는 경우, 같은 크기의 별장을 다른 지역에 소유한 사람과는 다른 세금을 납부해야 합니다. 면적, 위치, 가치 등을 기준으로 적절하고 공정한 방식으로 차등 적용하는 것이 합리적인 접근 방식입니다.

또한 세율이 시장 상황을 반영하고 납세자들이 감당할 수 있는 수준이어야 한다는 점도 중요합니다. 예를 들어, 별장의 가치가 1,000억 VND인데 2,000억 VND에 팔렸다면 세금 부담도 그에 비례하여 증가해야 합니다. 하지만 가치가 900억 VND로 떨어졌다면 환급을 받을 수 있을까요? 이러한 세율이 납세자들의 재정 능력에 적합한 것일까요?

V. Duẩn - S. Nhung 녹음됨

출처: https://nld.com.vn/danh-thue-so-huu-nhieu-nha-dat-de-chong-dau-co-19624092820475407.htm