여전히 직장 안전 절차를 소홀히 하고 있습니다.
4월 한 달 동안 전국에서 여러 건의 심각한 산업재해가 발생했습니다. 2024년 4월 3일에는 꽝닌성 광산에서 발생한 메탄가스 화재로 광부 4명이 사망했습니다. 이어 4월 9일에는 박닌성 푸람 산업단지에서 발생한 폭발 사고로 1명이 사망하고 2명이 부상을 입었습니다.

옌바이성 옌빈현 옌빈읍에 위치한 옌바이 시멘트 공장에서 산업재해가 발생하여 10명이 사망했습니다.
최근 옌바이 시멘트광물합작회사에서 산업재해가 발생하여 근로자 7명이 사망하고 3명이 부상을 입었습니다. 현재 경찰은 사고 원인을 조사 중이며, 법적 절차를 개시하고 회사 자재 계량 담당 직원 1명을 임시 구금했습니다.
이번 산업재해로 부상을 입은 농 반 투안(29세)의 증언에 따르면, 그의 팀은 15일 동안 생산 라인의 수리 및 유지 보수 작업을 진행해 왔습니다. 4월 22일 점심 식사 후, 그들은 작업을 시작했습니다. 투안의 팀원 3명은 분쇄기 외부를 수리했고, 나머지 7명은 분쇄기(길이 7m, 높이 5m의 원통형 기계) 내부로 들어가 마모된 판을 교체했습니다. 이 작업은 고도의 기술을 요구하지 않았으며, 주로 외부 작업자와 내부 작업자가 협력하여 나사로 판을 고정하는 작업이었습니다. 사고 당시 분쇄기 유지 보수 작업은 정상적으로 진행되고 있었습니다. 그러나 약 30분 후, 정지해 있던 분쇄기가 갑자기 격렬하게 회전하면서 외부 작업자 3명이 바닥으로 튕겨 나가고, 내부에 있던 7명이 사망했습니다.
베트남 노동총연맹 산하 산업안전보건 과학 연구소 소장인 응우옌 안 토 박사는 이번 사건을 분석하며, 산업안전보건 교육에 대한 재검토와 명확화가 필요함을 보여준다고 말했다. 사업주부터 교육기관, 그리고 근로자 본인에 이르기까지 인적 오류 요소를 반드시 고려해야 한다는 것이다.
산업안전보건 검사 및 교육 전문가인 당쉬안쫑 박사는 이와 같은 견해를 밝히며 다음과 같이 말했습니다. "당국은 사고 경위와 원인을 철저히 조사하고 분석해야 하며, 사고 현장에서 조직이나 개인이 산업안전보건 규정을 위반한 경우(있을 경우) 이를 엄격히 처리하고, 생산과 근로자들의 사기를 신속하게 안정시켜야 합니다. 특히 이번 사고에서 얻은 교훈을 바탕으로 다른 사업장에서 유사 사고가 발생하는 것을 예방해야 합니다."
“산업안전보건법부터 시행령, 공문에 이르기까지 관련 법규 체계는 기본적으로 완비되어 있고 일관성을 유지하고 있습니다. 하지만 이러한 법규와 실제 현장에서의 적용 사이에는 상당한 격차가 존재합니다. 정부는 매년 노동자의 달과 연계하여 안전보건의식 제고를 위한 ‘산업안전보건행동의 달’을 지정하고 있지만, 기업과 고용주들은 근로자를 위한 산업안전보건 교육 및 직업기술 훈련에 실질적인 관심을 기울이거나 우선순위를 두지 않고 있습니다. 교육은 여전히 피상적이고 현실과 동떨어져 있으며, 근로자와 그들의 직무, 올바른 취급 기술, 절차, 구체적인 안전 작업 방법에 초점을 맞추지 않고 있습니다.”라고 당쑤언쫑 박사는 지적했습니다.
인식 제고, 통제 및 예방
산업안전보건국(노동보훈사회부 산하)은 산업 안전 및 위생 분야에 여전히 미흡한 점이 있다고 평가합니다. 산업재해 발생 건수는 감소했지만, 중상해 발생 건수는 여전히 높은 수준입니다. 특히 비공식 부문에서의 산업재해는 발생 건수와 피해자 수 모두 증가 추세를 보이고 있습니다.
하탓탕 노동안전국장은 심각한 산업재해 발생 건수가 많은 이유를 설명하며 다음과 같이 말했습니다. "많은 고용주들이 위험 관리 및 통제에 관한 법규를 소홀히 하거나 제대로 이행하지 않고 있습니다. 또한 많은 근로자들이 산업안전보건 교육을 받지 못했고, 안전 작업 방식에 대한 지식과 기술이 부족하며, 산업 윤리 의식이 매우 부족하고 주관적입니다. 노동 분야 외의 산업 안전보건 관련 정보 및 소통 자원도 매우 부족합니다."
따라서 해결책 측면에서 예방에 대한 인식을 높이는 것이 핵심이며, 특히 자영업자를 대상으로 예방적 소통을 강화하고 사회보험기금에서 산업재해 및 질병에 대한 교육 지원을 제공하는 것이 중요합니다.
기업들은 또한 산업 안전 및 위생 확보를 위한 노력을 더욱 강화해야 하며, 자체 점검 활동에 집중하고, 기업 내 위험 및 유해 요인을 사전에 관리 및 예방하고, 작업장 사고를 예방하며, 직원들을 위한 산업 안전 및 위생 교육을 실시해야 합니다.
2024년 3월 19일, 당 중앙위원회는 새로운 상황에서 산업 안전 보건에 대한 당의 영도력을 지속적으로 강화하기 위한 지침 제31-CT/TW호를 발표하면서 다음과 같이 명시했습니다. 산업재해, 특히 중대 산업재해를 줄이기 위해 노력하여 산업재해 사망률을 매년 최소 4% 이상 감소시키고, 유해 요인에 노출된 환경에서 일하는 근로자 중 직업병 검진 및 진단을 받는 사람의 수를 매년 최소 5% 이상 증가시키며, 유해 요인을 발생시키는 사업장의 작업 환경 감시 대상 수를 매년 최소 5% 이상 증가시켜야 합니다.
지침 31-CT/TW를 이행하기 위해 2024년 산업안전보건행동의 달은 노동자의 달과 함께 "직장 및 공급망에서의 산업안전보건 강화"라는 주제로 지정되었습니다.
산업안전보건국장은 "올해 이 주제를 선정한 이유는 근로자들이 기계 및 장비와 끊임없이 접촉하기 때문에 근로자들의 안전한 작업 환경을 보장하기 위해 작업 환경을 개선하고 향상시켜야 하기 때문입니다. 이는 근로자들의 건강과 생명과 직결되는 문제입니다."라고 강조했습니다.
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