개발 전략의 중심에 사람을 두다

조국을 건설하고 방어하는 모든 과정에서 사람은 언제나 모든 전략과 정책의 중심에 있습니다.

이는 이론뿐 아니라 거의 40년에 걸친 개혁과 국가 건설 및 수호의 역사를 통해 축적된 실천의 결집에 기반한 새로운 접근 방식입니다. 개발 전략의 중심 주체는 국민이라는 관점은 인권(인권)의 주체, 즉 국민을 명확히 했습니다. 이는 새로운 접근 방식이며, 개발 정책 수립 과정에서 인권을 기반으로 합니다. 유엔(UN)과 여러 선진국들이 프로그램, 전략, 개발 계획을 수립할 때 널리 활용하고 있는 접근 방식입니다.

조국을 건설하고 수호하는 모든 과정에서 국민은 언제나 모든 전략과 정책의 중심에 있었습니다. (사진: 응우옌 홍)

인권 분야에서 베트남의 성과

조국을 건설하고 수호하는 모든 과정에서 항상 국민은 모든 전략과 정책의 중심에 있었습니다. 베트남은 1977년 유엔 가입 직후부터 국제 인권 협약에 적극적이고 적극적으로 참여했습니다.

베트남의 현재 전면적 개혁에 있어서 당과 국가의 일관된 정책은 인권을 인정하고 존중하며 보호하고 보장하는 것입니다. "인민의 행복과 전면적 발전을 존중하고 보살피고, 인민의 인권과 합법적이고 합법적인 이익을 보호하고 보장하며, 우리나라가 체결한 국제 인권 조약을 존중하고 이행합니다." 인민은 개발 전략의 중심이며, 모든 계층의 사람들의 요구와 열망을 충족시키기 위해 국가의 모든 개발 전략과 프로그램에 항상 통합됩니다.

베트남 정부는 인적 자원 투자를 우선시하는 동시적 조치를 시행해 왔습니다. 베트남은 인권 원칙과 기준을 이행하기 위해 노력했으며, 모든 분야에서 고무적인 성과를 거두었습니다. 이는 국제 사회의 인정과 높은 평가를 받고 있습니다. 베트남은 국제 기준에 기반하고 자국의 상황을 고려하여 법 체계를 개정 및 보완하여 국제 기준과의 양립을 보장하고 인권 증진 및 보호를 위한 중요한 법적 기반을 마련했습니다.

법조계에서 베트남은 세계인권선언과 베트남이 가입한 유엔의 주요 인권 협약에서 인정하는 시민적, 정치적 , 경제적, 사회적, 문화적 권리를 온전히 반영하는 인권 법 체계를 구축하고 완성하기 위해 끊임없이 노력해 왔습니다. 현재까지 베트남은 유엔 인권 기본 협약 7개 중 9개를 비준했으며, 국제노동기구(ILO)의 협약 7개 중 8개를 포함한 25개 협약에 가입했습니다.

베트남 국가는 인권에 관한 국제 원칙과 기준을 적극적으로 수용하여 국내법과 국제법의 조화를 보장해 왔습니다. 특히 2013년 헌법은 헌법 활동의 정점으로 평가받으며, 1946년, 1959년, 1980년, 1992년 헌법에 명시된 인권과 공민권의 일관성을 확고히 했습니다. 동시에 베트남의 관행과 국제 기준에 따라 인권, 기본권, 그리고 공민의 의무에 대한 당의 관점을 제도화하는 데 있어 새롭고, 더욱 완전하고, 심오하며, 포괄적인 인식을 보완했습니다.

베트남은 2013년 헌법과의 양립을 보장하기 위해 인권 관련 법률 문서의 공포, 개정 및 보완을 추진해 왔습니다 . 2019년부터 2023년 11월까지만 해도 베트남은 인권 및 시민권과 관련된 여러 중요 법률을 포함하여 44개의 법률을 통과시켰습니다.

정치 분야에서 베트남은 국민의 지배권, 국가와 정치 체제의 활동을 관리하고 감독할 권리, 베트남에 거주하는 소수민족의 평등, 연대, 존중 및 상호 발전에 대한 권리, 독립적이고 주권적인 국가에서 살 권리 등 기본적 인권의 이행을 인정하고 보장해 왔습니다.

경제 분야에서 국가는 빈곤 감소, 고용, 소득, 사회 보장과 같은 국가 프로그램, 목표 및 정책을 적극적이고 동시에 이행합니다. 국가는 소유권, 노동권, 고용권, 생산 및 사업권, 경제 부문 간 평등권 등 기본 인권을 인정하고 보장합니다.

문화, 사회, 이념 분야에서 베트남은 항상 인정하고 존중하며 실제로 모든 베트남 시민이 신앙과 문화의 자유, 이동의 자유, 정보 접근권, 학업 및 교육의 권리, 건강 관리를 받을 권리, 문화 생활에 참여할 권리, 사회 보장을 받을 권리, 기본적 시민권을 누리고 있음을 보장합니다.

여성, 어린이, 노인, 장애인, 소수 민족 등 취약 계층의 권리를 보장하는 것 역시 차별 금지, 서비스 및 기회의 평등한 접근 및 질 향상 등의 기준 측면에서 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

부이 탄 손(Bui Thanh Son) 외교부 장관이 2월 28일 스위스 제네바에서 열린 유엔 인권 이사회 제55차 정기총회 고위급 회의에서 연설하고 있다. (사진: 바오 치)

외교 및 국제 협력 분야에서 베트남은 베트남이 회원인 국제 인권 협약에 따른 의무를 이행하는 데 항상 적극적이고 주도적으로 노력해 왔습니다. 동시에 유엔 인권 이사회, 총회 사회·인도·문화 위원회, 경제·사회 이사회 및 기타 유엔 포럼에서 지역 및 세계의 인권 증진 및 보호에 대한 역할과 책임을 증진해 왔습니다. 베트남의 역할은 국제 사회에서 높이 평가되며 유엔 인권 이사회 이사국(2014-2016년, 2023-2025년 2회 임기)과 유엔 안전보장이사회 비상임이사국(2008-2009년, 2020-2021년 2회 임기)으로 선출된 것에 대한 신뢰를 보여줍니다.

인권을 보장하기 위한 법적 제도적 체계가 아직 실천적 요구를 충족시키지 못하고, 베트남의 일부 기관의 운영이 실제로 효과적이지 않아 인권 보장에 상당한 영향을 미치고, 일부 인권은 인정 수준에만 있으며, 이행에 여전히 어려움이 있는 등 여전히 많은 어려움과 과제, 한계가 있지만, 베트남의 인권 증진, 보호 및 보장 분야에서 이룬 성과는 부인할 수 없으며, 베트남 당의 관점, 정책 및 지침, 베트남 국가의 정책 및 법률이 옳다는 것을 확언할 수 있습니다.

국민과 인권을 국가 발전의 중심, 목표, 주체, 원동력으로 삼는다.

앞으로 우리나라는 새로운 발전 단계에 진입하게 되며, 제11차 당대회에서 "인민은 발전 전략의 중심이며 동시에 발전의 주체이다"라고 천명한 당의 방침과 관점을 관철하게 될 것입니다. 또한 제13차 당대회에서 "인민은 조국을 혁신하고 건설하고 수호하는 중심이자 주체이다. 모든 방침과 정책은 진실로 인민의 생명, 열망, 권리, 합법적 이익에서 비롯되어야 하며 인민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 한다"고 확정했습니다. 베트남 당과 국가는 베트남 공산당의 영도 하에 법치 국가와 사회주의 민주주의를 기초로 인권을 보장하고 더욱 효과적으로 보호하는 목표를 달성하고자 결의해 왔으며, 현재도 하고 있으며, 앞으로도 그럴 것입니다. 또한 국제 사회와 함께 인권에 관한 지역 및 글로벌 문제를 해결하기 위해 기여할 것입니다.

따라서 다음과 같은 기본적인 내용과 과제를 잘 정리하고 이행하는 것이 필요하다.

첫째 , 사회 구성원들의 인권 인식 제고와 인권의 인정, 존중, 보호 및 보장에 대한 인식을 지속적으로 제고해야 합니다. 인권 보장은 각 개인의 포괄적인 인간 발전과 공동체 및 국가의 안정과 공동 번영에 결정적인 의미를 지닙니다. 또한 법치국가의 원칙이자 기준이며, 향후 베트남의 혁신과 국제 통합 과정의 성공을 보장하기 위한 필수 조건입니다.

따라서 베트남 공산당의 인권에 대한 사상적 입장과 관점을 계속 확고히 견지하고, 인민들이 당의 지침과 정책, 국가의 인권 존중 및 보호 정책과 법률을 철저히 파악하고 이행하도록 의식을 높이는 것이 필요합니다.

또한, 인권에 대한 지식과 법 준수에 대한 인식을 높이기 위해 사회의 모든 주체, 특히 모든 계층의 사람들을 대상으로 선전, 보급 및 교육에 중점을 두는 것이 중요합니다. 동시에 이는 사람들이 자신의 권리를 보호하고 다른 사람의 권리와 자유를 존중하도록 힘을 실어주는 방법이기도 합니다.

둘째 , 인간성을 중시하는 원칙에 따라 법률 제도를 지속적으로 완비하고, 인민의 기본적 자유를 더욱 잘 실현하며, 국제법 기준에 따라 조화로운 국가 법률 제도를 구축합니다.

"국민을 국가 발전의 중심, 목표, 주체, 원동력으로 삼고, 인권과 민권을 존중, 보장, 보호한다"는 관점에서, "국민의 인권과 민권을 보장하고, 보장, 보호하는 제도를 근본적으로 완비한다. 헌법과 법률 존중은 사회 모든 주체의 행동 규범이 된다". 국가는 인권 법규 체계의 완벽화를 추진하고, 헌법에 명시된 인권과 민권 제도를 지속적으로 공고히 해야 한다.

여기에는 여러 헌법적 인권을 보완하고 구체화하는 것, 국제 인권법의 정신에 맞춰 공익을 위해 인권 제한에 관한 규정을 개정하는 것, 여성, 아동, 소수 민족, 이주 노동자 등 취약 계층의 권리에 대한 규정을 강화하는 것이 포함됩니다.

셋째 , 인권의 실현 가능하고 효과적인 실현을 보장하기 위해 정치 제도와 사회 제도의 조직 및 운영을 지속적으로 혁신해야 합니다. 앞으로 당의 지도력과 투쟁력 강화에 집중하고, 당의 인권 정책과 지침을 발표하는 과정에서 사고와 비전을 지속적으로 혁신해야 합니다. 국회의 입법 역할을 강조하여 인권 관련 법률 제정을 우선시하고, 국가기관과 사회 전반의 모든 활동에서 인권과 공민의 권리를 존중, 보장, 보호하는 법적 토대를 마련해야 합니다.

사회 구성원들의 인권 인식 제고와 인권의 인정, 존중, 보호 및 보장에 대한 인식을 지속적으로 제고합니다. (출처: VNA)

넷째 , 평등 정신, 국제법 존중, 국가 주권, 상호 내정 불간섭의 원칙에 따라 모든 국가, 유엔 인권 전문 기구 및 기구와의 협력을 지속적으로 강화한다.

유엔 인권 메커니즘, 특히 유엔 인권 고등판무관 사무소와의 협력 및 대화를 강화하고, 베트남이 회원국으로 있는 국제 인권 협약의 의무를 엄격히 이행해야 합니다. 동시에 다른 국제 인권 협약 가입도 검토해야 합니다. 베트남은 유엔 인권 이사회 이사국으로서의 역할을 지속적으로 증진해야 합니다. 특히 아세안 정부간 인권 위원회(AICHR)와 아세안 인권 선언 이행을 포함한 아세안 내 인권 협력 증진에 참여를 확대하고 실질적인 기여를 해야 합니다. 또한, 인권 분야 국가 및 단체들과 경험을 교류하고 공유하기 위한 대화를 강화해야 합니다.

다섯째, 당의 사상 기반과 사회주의 민주주의를 적극적이고 적극적으로 수호해야 합니다. 인권 분야에서 반동적이고 적대적인 세력의 계략과 책략을 상시 파악하고 적시에 예측하여 적절한 해결책을 제시해야 합니다. 민주주의와 인권 문제를 악용하여 국내 정세에 간섭하는 행위에 대해 단호히 반대하고, 당의 관점과 입장, 그리고 국가 이익을 수호해야 합니다.

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출처: https://baoquocte.vn/dat-con-nguoi-la-trung-tam-trong-chien-luoc-phat-trien-296262.html