당의 지도방식 혁신의 표식

사진 설명 — 11월 6일 오전, 제13기 당 중앙위원회 제14차 회의 폐막 회의. 사진: 람 칸/VNA

제13기 중앙위원회 제14차 회의는 제14차 당대회 사업 관련 문제 그룹과 당 건설 및 정치 제도 관련 문제 그룹이라는 두 가지 주요 문제에 초점을 맞췄습니다. 회의의 결정과 평가는 향후 당의 지도 방식을 지속적으로 강력하게 혁신하기 위한 구체적인 요구와 중요한 방향을 제시했습니다.

제13차 전국당대회 직후, 당중앙위원회, 정치국, 비서처가 여러 가지 새롭고 체계적이며 과학적이고 효과적인 접근 방식을 통해 당대회 결의안을 연구, 보급, 실행하는 과정을 신속하게 주도하고 지휘했으며, 어렵고 복잡하며 현안이고 장기적인 문제들을 처리하고 국가 발전, 특히 사회 경제적 발전을 위한 자원을 확보하기 위한 정책을 신속하게 고려하고 발표한 것은 분명합니다.

당 중앙위원회는 국방, 안보, 외교 업무를 지도하고 지휘했으며, 당과 정치 제도를 건설하고 바로잡는 사업을 수행했고, 당의 원칙을 엄격히 관철했으며, 지도 방식과 업무 스타일과 예절을 끊임없이 혁신했습니다.

제13차 당대회를 돌이켜보면, 우리 당은 전략적 방향을 견지하고, 당을 꾸준히 건설하고 바로잡았으며, 제도적 정비를 추진하고, 거시경제 안정을 확고히 유지했으며, 디지털 전환과 녹색 전환을 추진하고, 국방과 안보를 공고히 하고, 대외 관계를 확대하고 심도 있게 융합했습니다. 많은 주요 정책이 제도화되었고, 많은 걸림돌이 제거되었으며, 많은 획기적인 결정이 실행되었습니다.

가장 중요한 것은 당의 지도방법을 혁신한 것인데, 이는 조직기구를 합리화하고 지도 간부의 자질과 수준을 높이는 두 가지 주요 내용을 통해 뚜렷이 드러났습니다.

특히, 당 지도 방식의 혁신은 "정치 체제 기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 재편하기 위한 몇 가지 문제"에 관한 결의안 제18-NQ/TW호의 지속적인 지도와 과감한 지도를 통해 구체화되었습니다. 결의안 제18호를 8년간, 특히 2024년부터 현재까지 이행한 결과, 중앙에서 지방에 이르기까지 정치 체제 전체의 기구가 효율화되고 기능과 책임이 명확해졌으며, 중간 계층의 인원이 감축되었습니다. 간부, 공무원, 일반 국민의 자질 향상을 위한 급여 체계도 간소화되었습니다. 당, 국가, 조국전선 , 사회정치 조직의 활동은 점점 더 효과적이고 효율적으로 이루어지고 있습니다.

3단계 정부 모델(중앙, 도, 사/구)이 4개월째 운영되어 긍정적인 초기 성과를 거두었습니다. 창의성을 높이고, 국민을 위해 봉사하며 경제와 사회를 발전시키는 데 있어 효과성과 효율성을 높였습니다. 대중은 지지와 신뢰를 얻었으며, 국민과 기업은 초기에 시민의 더 실질적인 기회, 권리, 의무를 목격했습니다. 도와 사 단위의 행정 경계를 재정비한 2단계 지방 정부 모델은 당 결의안 이행을 조직하는 데 있어 밝은 전망이자 돌파구입니다.

당 중앙위원회, 정치국, 비서국은 중앙 결의, 특히 정치 제도 기구 간소화에 관한 결의안 18호의 과감한 이행을 주도하고 지도했습니다. 이 결의안은 예정보다 5년 앞당겨 완료되었으며, 새로운 정세 속에서 당 결의안 이행을 조직하고 추진하는 데 있어 "추진력"과 "전환점"을 마련했습니다. 제도상의 어려움과 장애를 지속적으로 제거하고, 정책과 법적 통로를 완벽하게 정비하며, 오랫동안 지속되어 온 어려움, 장애, 한계, 약점을 효과적으로 해결했습니다. 거시경제는 안정적으로 유지되었고, 인플레이션은 낮은 수준으로 통제 및 유지되었습니다. 외국인 직접 투자가 증가했고, 투자 및 기업 환경과 무역 수지 균형이 개선되었으며, 성장 모델이 긍정적인 방향으로 전환되었습니다. 우리는 3대 전략적 돌파구를 지속적으로 효과적으로 이행하고 있습니다. 인민 생활이 크게 개선되었고, 조국의 독립, 주권, 영토 보전, 민족 이익이 수호되었습니다. 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 조성하고, 지역과 세계의 평화, 안정, 그리고 발전에 적극적이고 책임감 있게 기여합니다. 이를 통해 당과 국가의 위상과 위상이 국제무대에서 더욱 높아졌으며, 간부, 당원, 그리고 인민들의 신뢰와 높은 평가를 받고 있습니다.

효과성과 효율성을 높이기 위해, 토 램 사무총장은 다음과 같은 핵심 사항을 처리하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 전체 정치 시스템은 효과적이고 효율적으로 운영되는 2단계 지방 정부 모델을 지속적으로 관리하고 구축해야 합니다. 각 분야에 대해 3단계로 상호 연결된 권한을 구분하고 중복을 제거하며 업무를 공백으로 두지 않아야 합니다. 분권화는 통제를 수반하며, 강력하게 사후 검사로 전환하고, 지방/사구 수준에서 내부 감사를 조직해야 합니다. 공공 재정은 결과와 지역의 특정 특성에 따라 할당해야 합니다. 직책의 조기 결정, 제품 계약, 전문성, 직업, 데이터 관리에 대한 의무 교육, 디지털 매개변수에 대한 원스톱 숍을 조직하고, "묻고 주기" 메커니즘을 없애고, 리더의 책임을 강화해야 합니다. 공유 데이터를 구축하고, 주민-토지-사회 보장-기업을 연결하고, 기초 수준에서 중앙 수준까지 실시간으로 업데이트해야 합니다.

서기장은 일관된 원칙은 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"와 "명확한 사람 - 명확한 업무 - 명확한 마감일 - 명확한 자원 - 명확한 책임", "중앙 정부가 모범을 보이고 지방이 응답한다", "인민을 위해 봉사한다", "성과와 업무 산물이 간부의 수준과 질을 측정하는 최고의 기준이다"라고 지적했다.

당의 혁신적 사고, 장기적 비전, 그리고 매우 높은 정치적 결의를 보여주는 주요하고 동시적인 방향성은 2024년 말부터 현재까지 정치국이 7건의 전략 결의안(57-59-66-68-70-71-72)을 발표한 사실에서도 잘 드러납니다. 이 결의안들은 국가 주요 지역 대부분에서 전략적 의미를 지니며, 새 시대에 국가가 부강하고 번영하는 발전을 이루는 기반이 됩니다. 이 결의안들은 "정책 발표"에서 "행정 통치"로 신속하게 전환하고, 국민과 기업을 중심으로 실질적인 효과를 측정 기준으로 삼는 일관된 정신을 담고 있습니다. 각 기관, 조직, 그리고 개인은 결의안의 내용을 자원, 마감일, 측정 가능한 지표, 모니터링 및 책임을 통해 일상 업무, 구체적인 행동 프로그램으로 전환할 책임이 있습니다.

7대 결의안을 실천하는 것은 정치 시스템 전체의 인식과 행동에 있어 높은 단결을 요구하는 과정입니다. 중앙에서 기층까지 각 당위원회, 당 조직, 국가기관, 그리고 각 조직은 결의안을 명확한 프로그램, 사업, 그리고 행동 계획으로 구체화하고, 지도자의 책임과 실행 결과를 연계하여 "명확한 업무, 명확한 인력, 명확한 진전, 명확한 효과"를 확보해야 합니다.

또한 당의 영도 방식은 인사 사업, 특히 고위급 인사 선발을 통해 입증됩니다. 제13기 당중앙위원회 제14차 회의에서는 제14기 정치국 및 서기국(재선 및 최초 참여)에 추천된 인원 수를 민주적이고 철저하며 만장일치로 논의하며, 높은 수준의 영도적 자질과 역량에 대한 요구 사항을 강조했습니다. 특히 국가 지도자인 고위급 인사에 대한 "적임자를 적임자로 선발"하는 책임은 비전과 포부를 성과로 전환하는 데 필수적입니다. 정치국 및 서기국에 합류할 자격이 있는 사람들 중에서 가장 가치 있는 사람들을 선발하고 영입해야 합니다. 이들은 정치적 기개, 청렴성, 도덕성을 갖추고, 모범을 보이며, 국가 이익과 인민 이익을 최우선으로 생각하고, 날카로운 전략적 비전과 조직 역량을 통해 병목 현상을 해소하고, 자원을 확보하며, 힘을 결집해야 합니다.

지도자는 새로운 시대의 발전 목표에 가장 적합한 사람이어야 합니다. 일반적인 기준 외에도, 14기 정치국 및 비서국에 합류할 인력을 선발하고 소개할 때 다음과 같은 5가지 "플러스 포인트"에 특별히 주의를 기울입니다. 국가 전략적 비전, 국가의 자치권 유지 능력, 국가적 차원에서의 지휘 및 지휘 능력, 모든 사람이 따르고 배울 수 있는 상징적 수준의 정치적 위신과 성실성, 결의안을 측정 가능한 결과와 성과로 이행할 수 있는 능력, 14기 및 이후 임기 동안의 업무 압박과 강도를 견뎌낼 수 있는 정신적, 육체적 인내력.

따라서 당의 지도 방식을 혁신하는 것은 이론적인 문제일 뿐만 아니라 실제적인 행동에도 초점을 맞춥니다. 기구를 지속적으로 간소화하고, 통제를 통한 분산화, 디지털 전환을 통해 "요청-승인" 메커니즘을 없애고, 지도자의 더 높은 기준을 표준화하여 당의 지도 역할이 과학적이고 효과적으로, 최고의 책임 하에 수행되도록 보장합니다. 동시에 결의안을 공포하고 생활 속에 적용하여 베트남이 강력하고 번영하는 발전 목표를 실현할 수 있는 튼튼한 토대를 마련합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm