국영기업을 외국인 투자를 유치하는 "자석"으로 탈바꿈시키겠다.

FTSE 러셀이 베트남 증시를 신흥 시장 2차 등급으로 격상하면서 외국 자본 유치에 역사적인 기회가 열렸습니다. 그러나 이러한 기회를 최대한 활용하고 두 자릿수 경제 성장 목표를 달성하기 위해서는 현재 증시에 상장된 민영화된 국영기업(SOE)들이 시급히 해결해야 할 핵심 과제가 있습니다. 바로 소유권 비율을 재조정하고 자유 거래 주식 비중을 늘려 엄격한 공공 소유권 및 투명성 기준을 충족하는 것입니다.

이는 2026년 5월 14일 국가증권위원회(SSC)가 재정부 산하 국유기업개발국과 공동으로 주최한 "상장 및 주식거래등록 국유기업의 공기업, 자본조달 및 매각 관련 법규 보급 회의 "에서 전달된 핵심 메시지였습니다. 이 행사에는 양 기관의 수장들과 약 200여 명의 국영기업 및 회사 대표들이 참석했습니다.

성장 압력과 자본 시장의 불가피한 요구.

2026년부터 2030년까지의 전략적 시기에 접어들면서 베트남 경제는 두 자릿수의 높은 평균 성장률을 목표로 하고 있습니다. 이러한 야심찬 목표는 경제 단체, 기업, 그리고 국영 기업에 도전적인 생산 및 사업 목표를 제시합니다.

그러나 이러한 목표를 달성하는 데 필요한 자원은 국가 예산에만 의존할 수 없습니다. 국유기업개발부의 부장인 부 홍 푸엉(Vu Hong Phuong) 씨는 솔직하게 다음과 같이 인정했습니다. "두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해서는 국가 자본에만 의존할 수 없으며, 다양한 자원을 동원해야 합니다. 그중에서도 주식시장을 통한 자본 조달은 ​​매우 중요한 경로이며, 특히 민영화되었거나 상장된 국유기업의 경우 더욱 그렇습니다."

이는 국가 정치국 결의안 제79-NQ/TW호에서 제시된, 핵심적인 역할을 수행하고 시장 메커니즘 하에서 효율적으로 운영되며 경쟁력을 갖추고 현대적이고 개방적이며 투명한 지배구조를 구현하는 국영기업(SOE) 육성이라는 광범위한 방향과 완벽하게 부합합니다. 민영화 및 매각 과정과 더불어 주식 시장 상장은 단순히 법률을 준수하는 것을 넘어, 국영기업의 지배구조를 개선하고 사회적 자본 접근성을 확대하며 기업의 내재 가치를 증대시키는 전략적 해결책입니다.

이번 프로모션 이벤트의 핵심 내용: 자유변동금리 시장의 기회와 병목 현상.

국영기업(SOE)의 자본 조달 환경은 절호의 기회를 맞이하고 있습니다. 부 티 찬 푸옹 국가증권위원회 위원장에 따르면, FTSE 러셀이 베트남 증시를 신흥 시장 2차 그룹으로 격상한 것은 단순한 기술적 의미를 넘어, 특히 장기 및 패시브 글로벌 투자 펀드를 중심으로 대규모 국제 자본 유입을 촉진하는 중요한 계기가 될 것입니다. 이러한 상황에서, 막대한 시가총액과 경제 핵심 부문에 대한 지배력을 가진 상장 국영기업들이 외국 자본을 끌어들이는 주요 "자석" 역할을 할 것으로 기대됩니다.

하지만 중요한 구조적 장애물이 여전히 남아 있습니다. 증권법에 따르면 상장기업 지위를 유지하려면 기업은 정관 자본금, 자기자본, 주주 구성에 관한 조건을 동시에 충족해야 합니다. 특히, 의결권 있는 주식의 최소 10%를 주요 주주가 아닌 투자자 100명 이상이 보유해야 합니다(유동주식 비율 확보). 이러한 규정은 공모 확대, 유동성 개선, 투명성 강화, 그리고 시장 등급 상향 조정 기준 충족을 위해 마련되었습니다.

실제로 규제 당국의 검토 결과, 민영화되어 현재 상장 기업이 된 대다수의 국영기업(SOE)들이 새로운 주주 구조 요건을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다. 근본적인 원인은 국가 주주와 주요 주주의 소유 비율이 여전히 지나치게 높아 시장에서 자유롭게 거래될 수 있는 주식(유동 주식)의 비율이 낮기 때문입니다. 그 결과 주식 유동성이 떨어지고 기관 투자자 유치가 어려워지며 기업 자체의 매력도가 저하됩니다.

이러한 병목 현상을 극복하기 위해 국가증권위원회 위원장은 기업들이 정보 공개 및 기업 지배구조 관련 규정을 엄격히 준수해야 하며, 동시에 "적절한 유동주식 비율을 선제적으로 높이고 유동성을 증진하며 국유기업 주식의 매력도를 높여" 시장 고도화에 기여해야 한다고 강조했습니다. 주주 구성, 정관 자본 및 자기자본 구조 조정 방안을 시급히 시행하는 것은 상장기업 지위를 유지하기 위한 필수 과제입니다.

어려움을 극복하는 기업을 지원합니다.

규제 당국은 전환 과정에서 기업들이 직면하는 어려움을 인식하고, 이 과정을 지원하고 촉진하겠다는 의지를 분명히 보여주고 있습니다. 이번 회의에서 국가증권위원회와 국유기업개발부 관계자들은 개정된 2024년 증권법, 기업에 대한 국가자본 관리 및 투자에 관한 법률의 새로운 내용과 상장기업 지위 유지 또는 박탈에 관한 세부 규정을 직접 전달했습니다.

응우옌 호앙 즈엉 국가증권위원회 부위원장 주재로 열린 이번 토론회는 기업들이 자본 확충, 매각, 주주 구조 조정에 대한 적절한 계획을 수립할 수 있도록 실질적인 문제들을 해결하는 직접적인 대화의 장이 되었습니다. 거시경제 정책과 관련하여 국가증권위원회는 증권 발행 및 매각 과정에서 기업들을 최대한 지원하기 위해 발행 절차 간소화 및 메커니즘 개선, 온라인 공공 서비스 활성화에 적극적으로 나서고 있다고 밝혔습니다.

회의를 마무리하며 규제 기관은 분명한 메시지를 전달했습니다. 국영기업(SOE)의 민영화 및 소유권 구조 조정 가속화는 멈출 수 없다는 것입니다. 증권법 준수와 상장 증권의 질적 향상은 국영기업의 성장 자본 수요 충족에 도움이 될 뿐만 아니라, 전 세계에서 유입되는 막대한 자본을 수용할 수 있는 투명하고 효율적이며 개방적인 베트남 증시를 구축하는 데 중요한 연결 고리가 될 것입니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/de-dnnn-thanh-thoi-nam-cham-thu-hut-dong-tien-ngoai-182009.html