토지 가격표에 대한 새로운 접근 방식을 제안합니다.

TPO - 농림축산식품부는 토지 가격표 ​​작성 방안으로 시장 원칙을 배제한 두 가지 버전을 제시했습니다.

농림축산식품부는 2024년 토지법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 공개하고 국민 의견 수렴에 나섰습니다.

여전히 많은 단점들이 존재한다.

농림 축산식품부(MARD)에 따르면 2024년 토지법은 진보적이지만, 시행 1년 이상이 지난 지금, 특히 행정 구역 통합 이후 널리 적용된 이중 지방 정부 모델과 관련하여 일부 측면이 여전히 부적합한 것으로 나타났습니다.

주요 쟁점 중 하나는 토지이용계획제도입니다. 현행법은 구 단위로 매년 토지이용계획을 수립하도록 규정하고 있습니다. 이러한 규정은 행정적 부담을 가중시키고, 토지 확보에 소요되는 시간을 늘려 많은 지역의 개발을 지연시키고 있습니다.

2024년 토지법은 여전히 ​​몇 가지 미비점이 있으며 개정이 필요합니다.

2024년 토지법은 기존 도시 및 농촌 계획이 있는 지역에서 토지 이용 계획 대신 해당 계획을 활용할 수 있도록 허용했습니다. 그러나 모든 유형의 계획 적용률은 여전히 ​​낮으며, 많은 지역에서 추가적인 토지 이용 계획을 수립해야 하는 상황에 놓여 있어 중복, 낭비 및 시행상의 어려움을 초래하고 있습니다.

더욱이, 현재의 토지 할당 및 임대 절차는 주로 투자자를 선정하기 위한 경매 또는 입찰 방식으로 진행됩니다. 이러한 절차는 경매 및 입찰 관련 법규에 크게 의존하기 때문에 준비 기간이 길어집니다. 실제로 많은 프로젝트가 적격 투자자를 선정하지 못해 사업 시행이 지연되고, 자원이 낭비되며, 투자 유치가 더디게 진행됩니다.

특히 고도의 기술 전문성이 요구되고 지역 또는 지방 개발 촉진에 중요한 역할을 하는 대규모 프로젝트의 경우, 모든 기준을 완벽하게 충족하는 투자자를 찾는 것이 필수적입니다. 그러나 현행 제도는 우수한 역량을 갖춘 투자자를 선정하는 것을 보장하지 못하여 투자 수익률이 기대에 미치지 못하는 결과를 초래하고 있습니다.

또 다른 단점은 사무실 및 업무 공간으로 사용되는 잉여 토지의 사용권을 의무적으로 경매에 부쳐야 한다는 점인데, 이는 처리 절차를 장기화하고, 규정 준수 비용을 증가시키며, 프로젝트 실행을 지연시켜 이중 정부 구조에 적합하지 않게 만듭니다.

몇 가지 중요한 규정을 개정하는 제안.

농림축산식품부가 발표한 2024년 토지법 개정안은 총 68개 조항으로 구성되어 있으며, 크게 세 가지 주제로 나뉩니다. 첫 번째 주제는 실질적인 장애물을 해소하는 것이고, 두 번째 주제는 양분된 지방자치단체 모델에 맞게 법을 조정하는 것이며, 나머지 세 번째 주제는 토지 금융 정책을 개선하는 것입니다.

농림축산식품부는 토지가격표 작성 방안 두 가지를 포함하여 제159조에 대한 개정 및 추가안을 제안했습니다.

옵션 1: 토지 가격 목록은 국가가 토지 사용권 경매 없이 토지를 할당 또는 임대할 때, 토지 사용권 연장, 토지 사용권 인정 등을 할 때 토지 사용료 및 토지 임대료를 계산하는 데 적용됩니다. 또한 토지 사용 기간 또는 계획을 조정할 때 토지 사용료 및 토지 임대료를 계산하는 데 사용되며, 국가가 토지 사용료를 받고 토지를 할당하거나 토지를 임대할 때 토지 사용권 경매의 시작 가격을 계산하는 데에도 사용됩니다.

이 접근 방식에서는 면적과 위치를 기준으로 토지 가격표가 작성됩니다. 디지털 지적도와 토지 가격 데이터베이스가 있는 지역의 경우, 각 개별 토지 필지에 대한 가격표가 생성됩니다.

성 인민위원회는 5년마다 토지 가격표를 결정하여 발표하고 해당 기간의 첫해 1월 1일부터 적용합니다. 연중에 토지 가격표를 보완할 필요가 있는 경우, 성 인민위원회가 결정합니다.

옵션 2: 토지 가격표는 주 정부가 토지를 할당하거나, 임대하거나, 용도 변경을 허가하거나, 토지 사용권을 인정하거나, 토지 사용과 관련된 세금 및 수수료를 계산할 때에만 토지 사용료 및 토지 임대료 계산에 적용됩니다.

농림축산식품부는 2024년 토지법 개정이 현행 행정조직 모델과의 일관성을 확보하고, 투자 유치, 토지 자원 관리, 시민과 기업의 행정적 부담 경감 등 여러 측면에서 미비점을 보완하기 위해 시급히 필요하다고 판단하고 있습니다.

본 법안 초안은 관련 부처, 지방자치단체, 전문가 및 일반 대중과의 폭넓은 의견 수렴을 위해 공개되었습니다. 이는 향후 보다 포괄적이고 투명하며 실현 가능한 방식으로 토지법 체계를 완비하기 위한 중요한 준비 단계이며, 최종적으로 국회 에 제출하여 심의를 거치기 전에 필요한 조치입니다.

출처: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo