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2022~2023년 외부 압력은 공급망 차질과 국제 분쟁에만 국한되지 않았습니다. ‘조용하지만’ 매우 강력한 압력이 작용했는데, 바로 베트남 상품을 대량 수입하는 국가들을 중심으로 한 세계적인 녹색 전환 추세였습니다.

섬유와 신발부터 목재 및 기타 수출품에 이르기까지 많은 기업들이 새로운 친환경 기준에 제대로 대비하지 못하고 있으며, 인접 국가들은 이러한 기회를 더 빠르게 활용하고 있는데, 방글라데시가 그 대표적인 예입니다.

일각에서는 일련의 정책, 국제적 약속, 그리고 국가 전략 수립을 통해 명확한 이해를 얻었다고 주장합니다. 그러나 이러한 문서들은 진정한 시장 및 사회적 참여와 목표 달성을 위한 구체적인 정책 실행이 없다면 이론적인 것에 그칠 것입니다.

지난 2년간 호찌민시는 인식 제고를 시작으로 녹색 경제 성장과 발전을 위한 세 가지 필수충분조건의 토대를 구축하기 위해 노력해 왔습니다. 세미나, 워크숍, 포럼 등이 지속적으로 개최되었으며, 그 내용은 단순히 거시적인 비전 제시가 아닌, 부문별로 세분화되어 구체적인 실행 계획과 과제들을 다루고 있습니다. '탄소중립(넷제로)' 달성을 주제로 열린 2023 호찌민시 경제포럼 이후, 관련 기관들은 성장 정책 프레임워크와 실행 방안을 마련했습니다.

로드맵, 우선순위, 실행 자원 등 여러 측면에서 이러한 정책들을 둘러싼 논쟁이 뜨겁습니다. 하지만 다양한 차원에서 녹색 성장을 향한 시장의 움직임이 가속화됨에 따라 이러한 전환의 필요성에는 누구도 이의를 제기하지 않습니다. 재생에너지 시장, 전기자동차 시장, 친환경 주거 공간에 대한 수요 증가, 배출량 감축 건축 기준, 청정 농산물 과 연계된 친환경 소비 트렌드, 재활용품 사용 추세 등... 호치민시의 녹색 성장을 위한 정책 공간은 앞서 언급한 내용들을 포함하여 결의안 98/2023/QH15에서 더욱 명확하게 정의되어 있으며, 폐기물 에너지화 프로젝트 촉진 및 탄소 배출권 거래 시장 시범 운영 정책도 포함되어 있습니다.

기술 전문성과 자원 동원 측면에서 국제기구의 직접적인 지원과 참여는 도시의 발전 방향과 일맥상통합니다. 세계은행은 도시와 협력하는 다양한 그룹을 조직하고 있으며, 독일 국제협력공사(GIZ)는 오토바이를 친환경 교통수단으로 전환하는 연구를 수행하고 있습니다. 제조업체들은 베트남 포장재 재활용 연합을 통해 지속 가능한 소비를 촉진하기 위해 협력하고 있으며, 산림 및 재생에너지 분야에서 시작된 탄소 배출권 시장의 국제 투자 펀드의 활발한 움직임은 다른 분야로 빠르게 확산될 것으로 예상됩니다.

캉지오는 섬 지역으로, 40년 만에 탄소중립 목표를 달성하는 데 있어 보석 같은 존재로 거듭나고 있습니다. 이러한 목표는 빈칸 페리 선착장을 시작으로 "친환경 거점"을 활용한 교통망 재구축, 기존 주거 밀집 지역에 재생 에너지 및 순환 경제 방식을 적용한 폐수 처리 시설에 대한 대규모 투자, 생태 관광과 연계한 캉지오 지역의 산림 보호 및 조성, 그리고 다른 산업 분야의 탄소 배출권 상쇄 등 다양한 방안을 통해 구체화되고 있습니다.

일단 트렌드가 되면 특정 지역이나 분야에만 국한되지 않습니다. 녹색 성장 생태계에 대한 비전은 주요 경제 부문부터 스타트업 및 혁신 공간에 이르기까지 모든 것을 포괄하며, 환경 문제, 기후 변화, 탄소 중립 등 도시가 추구하는 모든 목표를 달성하기 위한 다양한 과학 기술 모델을 육성합니다.

거의 40년에 걸친 개혁을 통해 이 도시는 활기찬 에너지를 발산하고 있으며, 이는 이 땅에 깊은 관심을 갖고 매일 헌신하는 사람들의 생각과 노력에서 비롯됩니다. 이러한 논의를 통해 우리는 단기적인 성과뿐 아니라 중장기적인 정책까지 아우르는 미래 지향적인 결과물을 만들어내야 합니다. 이는 녹색 성장을 초석으로 삼아 도시 발전 모델의 전환을 더욱 공고히 하는 데 있어 매우 중요한 발걸음입니다.

쯔엉 민 후이 부 박사 (호치민시 개발연구소)

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