해이함이 사회주의에서 벗어나는 원인입니다.

실제로 "자체 진화"와 "자체 변혁"은 1990년대 동유럽과 소련의 사회주의 체제 붕괴를 초래한 "지진"을 일으킨 "폭발적인" 요인이었습니다. 이러한 무시무시한 "폭발적인" 요인이 형성되고 폭발하게 된 주요 원인 중 하나는 소련 공산당 내부의 검사, 감독, 그리고 기강 해이였습니다. 1992년 공산 잡지에 실린 응우옌 푸 쫑 전 공산당 서기장 의 논문 "소련 공산당은 왜 붕괴했는가?"에서 일부 내용을 인용하고자 합니다. "권력을 인민에게 되돌려주자", "모든 권력은 소비에트에"라는 구호와 소련 헌법 제6조(소련 공산당의 사회 전체에 대한 영도권을 명시한 조항) 폐지 정책을 통해 그들은 점차 당의 영도권을 약화시키고 결국에는 부정했습니다.

실제로 당 조직 강화에 소홀했고, 당 조직과 활동의 원칙을 지키지 못했으며, 당 조직을 통한 국가 지도 문제를 경시하여 당 조직 체계를 약화시키고 기강을 해이하게 만들었다. 당 조직은 당원에 대한 검사와 감독을 소홀히 했고, 일선 당 조직의 전투력은 심각하게 약화되었다. 수십만 개의 일선 당 조직이 무력화되었다. 실제로 당의 검사, 감독, 기강 해이는 막대하고 고통스러운 손실을 초래했으며, " 전 세계 공산주의자들 사이에 충격파를 일으켰다."

베트남 공산당 제14차 중앙위원회 제2차 회의. 사진: VNA  

위대한 시인 응우옌 두는 『끼에우 이야기』에서 "남을 보면 자신을 돌아본다"라고 썼습니다. 진실을 정면으로 마주하고 정확하게 평가하는 정신으로, 베트남 공산당 제14차 전국대표대회는 다음과 같이 솔직하게 지적했습니다. 제13차 전국대표대회 기간 동안 각급 당 위원회와 감찰 위원회는 부패 혐의로 2,380명 이상의 당원을, 재산 및 소득 신고 규정 위반으로 313명의 당원을, 사상·정치적 타락, 도덕·생활 수준 저하, 모범적 행동 규범 위반, 당원으로서 어겨서는 안 되는 규칙 위반으로 29,600명 이상의 당원을 징계했습니다. 또한 이 기간 동안 중앙위원회 관리 하의 간부 174명을 징계했는데, 여기에는 과거 당·국가 핵심 지도자들도 포함되어 있으며, 그중 66명은 현직 및 퇴직 간부를 포함하여 형사 기소되었습니다.

2023년에서 2024년 사이공상업은행(SCB)과 관련된 반틴팟 그룹(Van Thinh Phat Group) 사건은 역대 최대 규모의 경제 스캔들 중 하나로 기억할 가치가 있습니다. 베트남 중앙은행의 SCB 감사팀은 위반 사항을 은폐하고 SCB의 취약한 재정 상황에 대해 허위 보고를 하여 쯔엉미란(Truong My Lan)의 사기 행위를 방조하고 막대한 재정적 손실을 초래했습니다. 베트남 중앙은행 은행감사감독국 제2부 부장이었던 도티냔(Do Thi Nhan)은 거액의 뇌물을 받았습니다. 이는 검찰과 감사기관 등 법 집행 기관에까지 침투한 당내 부실한 감사, 감독, 기강의 심각한 결과입니다. 예를 들어, 2020-2025년 임기(임기 시작부터 2024년 9월까지) 탄화성 당위원회 상무위원회는 토지, 자원 및 광물 관리 관련 규정을 위반하고, 검사 및 감독을 소홀히 하여 심각한 결과를 초래하고, 국가 예산에 막대한 손실을 입히고, 당 조직의 위신을 실추시켰습니다. 이러한 대표적인 사례들은 당의 검사, 감독 및 기강 확립 업무가 일부 당 위원회와 조직에 의해 여전히 형식적이고 피상적으로 수행되고 있음을 보여줍니다.

이 기간 동안 당의 조직 원칙이 일부 영역에서 엄격하게 지켜지지 않고 소홀히 여겨졌으며, 민주적 중앙집권제 원칙이 위반되었고, 자기비판과 비판이 미약하거나 형식적인 수준에 그치는 곳도 있었다. 민주주의는 제대로 발전하지 못했고, 많은 당 조직과 당원들의 투쟁 정신이 저하되었으며, 당내 관계는 때때로 그리고 일부 지역에서 금권과 권력에 의해 좌우되었다. 특히 정치 이념, 도덕, 생활 방식의 퇴보, '자기 진화', '자기 변혁', 관료주의, 집단 이익 추구, 부패가 더욱 교묘하고 심각해져 경제 분야에서 문화, 교육, 심지어 자선 활동에까지 확산되었다.

일부 관리와 당원들은 인민과 거리를 두고, 인민을 두려워하며, 인민과의 대화를 꺼리고, 인민의 절박한 문제 해결에 무관심합니다. 그 결과, 대규모의 불만이 고조되어 왔고, 지금도 일어나고 있으며, 앞으로도 계속될 것입니다. 어떤 곳에서는 잘못을 저지른 관리와 당원들이 인민의 비판을 받으면 피드백을 수용하지 않을 뿐 아니라 보복까지 합니다. 이러한 "썩은 사과"들은 국가 자산에 막대한 손해를 끼칠 뿐만 아니라, 더욱 위험한 것은 인민의 신뢰를 훼손하고, 당의 위신과 명예를 실추시키며, 우리 정권의 좋은 본성을 약화시킨다는 것입니다. 또한, 이들은 정치적 기회주의자와 적대 세력이 이를 악용할 여지를 만들고, 당내 분열을 조장하며, "평화적 진화"라는 명분을 내세워 우리 혁명을 방해하려는 음모와 행동을 자행하도록 부추깁니다. 따라서 당은 정치 사상, 도덕, 생활 방식의 퇴보, "자체 진화", "자체 변혁", 관료주의, 부패, 집단 이익, "밀실 거래"를 적극적으로 예방, 억제, 역전시키기 위해 검사, 감독, 기율 업무를 강조하고 강화해야 하며, 이를 통해 당의 지도력과 투쟁력을 강화하는 데 기여해야 한다.

당의 검사, 감독 및 기율 업무는 당에게 있어 생사가 달린 문제이다.

베트남 공산당 제14차 중앙위원회 제2차 전체회의 개회사에서 토람 총서기 겸 국가주석은 다음과 같이 분명히 밝혔습니다. 당의 감찰·감시·기율업무와 부패·낭비·부정행위 척결의 방향을 올바르게 정립하는 것이 필수적입니다. 이는 단순히 ‘내부 질서 유지’의 문제가 아니라, 당의 핵심 과제이며, 인민의 신뢰를 유지하고 당내 기강과 단결을 강화하며, 올바른 정책을 엄격히 시행하고 권력을 철저히 통제하며 간부들을 정기적으로 교육하고 검증하는 데 필수적인 전제 조건입니다.

실제로 당의 감찰·감시·기율사업을 "적절하게 배치"하는 것은 당의 선도적 역할을 유지하고 베트남의 사회주의 노선을 확고히 하는 데 시급한 과제입니다. 당의 감찰·감시·기율사업은 당내 일부 간부와 당원들의 정치 이념, 도덕, 생활 방식의 퇴보, "자체 진화"와 "자체 변혁"의 발현, 부패, 기득권, "임기 중심적 사고", 권력 남용을 억제, 예방, 그리고 바로잡는 데 직접적으로 기여합니다.

제14차 당대회 문서에서는 “집중, 우선순위, 돌파를 통해 검사와 감찰을 강화하고, 권력을 엄격하고 효과적으로 통제하며, ‘끊임없이, 멈추지 않고’, ‘금지구역 없이’, ‘예외 없이’라는 기치 아래 부패, 낭비, 부정적 현상과의 싸움을 촉진한다”고 강조합니다(*). 따라서 당의 검사, 감찰, 기율 업무가 진정으로 “당의 날카로운 검”이 되기 위해서는 “사고방식을 바로잡아야” 합니다. 검사와 감찰은 “잘못을 찾아내는 것”이 아니라 당의 기율과 질서를 유지하는 핵심적이고 매우 중요한 지도 방식을 유지하는 것입니다. 그러므로 제14차 당대회 직후, 당의 검사, 감찰, 기율 업무는 각 지역과 단위의 정치적 과제와 현실을 면밀히 고려하여 철저히 이해하고 전면적으로 시행되어야 합니다.

무엇보다 먼저, 당의 검사·감독·기율업무의 한계, 부족, 공백, 약점을 검토하고 조정하며 보완하고 극복해야 합니다. 베트남 등록소와 지방 검사소 사례에서처럼 장기간에 걸친 위반 행위가 조기에 적발되지 않고 넘어가는 것을 단호히 막아야 합니다. 당의 검사·감독·기율업무를 효과적이고 정확하게 수행하는 간부, 당원, 그리고 당 조직에 책임을 물을 수 있는 명확하고 구체적인 메커니즘을 마련해야 합니다. 당 위원회 또는 조직의 책임자, 각 위원, 그리고 소속 당원이 여론이나 언론의 보도 이후에야 위반 행위를 적발하는 경우, 위반 행위의 심각성에 따라 당내 징계 조치를 받게 될 것입니다.

동시에, 당의 검사·감시·기율 업무를 비롯한 여러 분야에서 ‘윗사람은 뜨겁고 아랫사람은 차가운’ 상황을 시급히 극복해야 합니다. 현재 중앙위원회, 정치국, 서기국, 그리고 정부는 당 건설과 교정 사업 전반, 특히 부패 척결 사업에서 ‘금지 구역’ 없이 확고한 지도와 모범을 보이며 많은 긍정적인 성과를 거두고 인민의 지지와 신뢰를 얻고 있습니다. 이는 당의 검사·감시·기율 업무를 강화하고 당 체제 전체를 ‘재활성화’하기 위한 더욱 단호하고 효과적인 조치를 지속적으로 시행해야 할 좋은 기회입니다.

각급 당 위원회와 조직은 일선 수준에서 자체 점검 및 감독에 집중하여 위반 행위를 사전에 예방, 경고, 처리함으로써 작은 위반이 큰 위반으로 누적되는 것을 방지해야 합니다. 당 기율을 강화하고, 정치 사상, 윤리, 생활 방식 면에서 타락했거나 ‘자기 진화’ 및 ‘자기 변혁’을 겪고 있는 당원을 적극적으로 적발하여 엄격히 관리하는 한편, 공익을 위해 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지고, 감히 돌파구를 마련하는 간부들을 보호해야 합니다.

사회주의는 우리 인민의 목표이자 염원입니다. 격동하는 시대, 특히 내부의 "자체 진화"와 "자체 변혁" 속에서 "혁명선"이 항로를 이탈하지 않도록, 당의 검사·감시·기율사업은 "안전한 키"이자 가장 정확한 항해 도구로서 역할을 해야 합니다. 객관적으로 볼 때, 당의 검사·감시·기율사업이 제대로 수행될 때 비로소 인민의 신뢰를 얻어 당이 강하고, 당이 조국과 인민을 위해 끊임없이 자기정화에 힘쓰기에 사회주의 체제가 안정적이라고 단언할 수 있습니다.

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    출처: https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/dinh-vi-dung-cong-tac-kiem-tra-giam-sat-ky-luat-cua-dang-1036354