하우록 면 공무원들은 옌투엉 마을 주민들에게 국가가 토지를 매립할 때 제공되는 보상 및 지원 정책에 대해 설명했습니다.
경험에 비추어 볼 때, 홍보 활동은 단순히 선전 활동에 그치는 것이 아니라, 사람들을 직접 만나 경청하고, 설명하고, 협력하며, 신뢰를 얻기 위한 해결책을 실행하는 것이기도 합니다. 새롭고 어려운 과제에 있어서는 홍보 활동을 최우선 순위에 두어야 합니다. 특히 토지 정리, 조직 개편, 민원 및 고발 처리, 토지 관리와 같은 민감한 사안일수록 더욱 그렇습니다.
예를 들어, 하우록 면은 주민들의 권리에 직접적인 영향을 미치는 대규모 토지 정리와 같은 복잡한 과제를 수행해 왔습니다. 당 위원회, 정부, 그리고 대중 동원 체계는 "혁신, 창의성, 풀뿌리 관심, 효율성, 시의성"이라는 모토를 실천하며 대화와 투명성을 중요한 정치적 과제로 여겼습니다.
국도 10호선 남쪽의 주거 개발 사업이 좋은 예입니다. 이 사업은 11.3헥타르의 농지 를 수용해야 하므로 58가구의 생계에 직접적인 영향을 미칩니다. 일방적인 소통 방식으로는 합의를 도출하기 어렵습니다. 따라서 면 인민위원회는 조국전선 및 기타 단체와 협력하여 마을 단위 홍보 활동을 실시한 후 각 가구를 개별적으로 방문했습니다. 실무팀은 관련 규정에 따라 정책, 혜택, 보상, 지원 및 재정착 계획을 설명했습니다. 소통 방식은 표준화되었으며, 주민들의 질문은 기록되었습니다. 면의 권한을 넘어서는 사안에 대해서는 상급 기관에 보고서를 제출했습니다.
초기 조사 결과, 39가구가 자발적으로 보상 및 지원 계획에 동의하는 협약서에 서명한 것으로 나타났습니다. 그러나 19가구는 여전히 수용 토지에 대한 보상액에 대해 우려와 이의를 제기하고 있습니다. 지자체는 이러한 우려를 외면하지 않고 있으며, 실무 그룹은 보상액 산정 기준과 평가 절차를 명확히 하고 주민들이 적절한 절차를 통해 이의를 제기할 수 있도록 안내하는 대화를 지속하고 있습니다. 목표는 문제를 철저히 해결하고 대규모 갈등으로 비화되는 것을 방지하는 것입니다.
2026년 하우록 코뮌에서는 7개의 사업이 진행 중이며, 총 토지 정리 면적은 53.91헥타르에 달합니다. 영향을 받는 가구 수가 많고 사업 일정에 대한 압박이 크기 때문에 이러한 병목 현상을 해결하기 위한 유연한 계획을 선제적으로 수립해야 합니다. 새로운 접근 방식은 코뮌 인민위원회, 조국전선위원회, 투자자, 그리고 영향을 받는 마을 주민들 간의 협력을 강화하는 것입니다. 이들은 2026년까지의 사업 일정을 명시한 협약에 서명하고, 이에 대한 책임을 다해야 합니다. 각 사업의 일정은 명확하게 정의되어 있으며, 보상, 지원, 그리고 재정착에 대한 세부 사항은 공개적으로 발표됩니다. 주민들의 의견은 직접 수렴하고, 필요한 경우 서면 답변을 제공합니다.
그 결과, 2026년 4월 22일까지 하우록 면은 투자자에게 17.55헥타르의 토지를 보상하고 양도하여 계획의 43.5%를 달성했습니다. 이 수치는 전체 정치 체제의 노력뿐 아니라, "느리고 꾸준하면 승리한다"는 원칙에 따라 끈기 있게 추진하고 각 가구를 면밀히 감시하는 대중 동원 방식의 효과를 보여줍니다. 하우록 면 당위원회 부서기 겸 인민위원회 주석인 찐 까오 선 씨는 "대중 동원은 합의를 형성하고 이해 충돌을 줄여 사업의 진행을 보장하는 중요한 통로입니다. 주민들이 이해하면 신뢰하고 협력할 것입니다."라고 말했습니다.
이중 지방 정부 모델이 시행된 후, 농꽁 면은 선전 및 홍보 활동을 실용성과 효율성을 높이는 방향으로 적극적으로 개혁했습니다. 특히, 지침과 결의에 대한 학습, 이해, 실행이 정해진 일정에 맞춰 높은 수준으로 진행되었으며, 간부와 당원들의 학습 참여율은 95%를 넘었습니다. 농꽁 면의 선전 활동은 문화예술 활동을 통해 일상생활에 자연스럽게 녹아들었습니다. 주요 기념일을 맞아 다양한 프로그램을 기획하여 정치적 목적을 달성하는 동시에 주민들에게 즐거운 분위기를 조성했습니다. 제1차 농꽁 면 당대회와 제20차 탄 화성 당대회(2025-2030년) 선전 캠페인 기간 동안, 면은 대회 기념 선전·홍보 축제에서 A상을 두 개나 수상했습니다. 이는 철저한 준비와 많은 사람들의 참여가 있었기에 가능했던 결과입니다.
농꽁 면 당위원회 상임부서기인 쯔엉 꽁 뚜안 씨는 "앞으로 우리 지역의 모토는 주민 중심의 정보 전달 및 홍보 활동을 강력하게 개혁하는 것입니다. 조직을 강화하고, 디지털 전환을 촉진하며, 주민들의 생각을 이해하고, 직접적인 소통을 통해 사회적 합의를 도출하는 데 집중할 것입니다. 시의적절하고 정확한 정보는 정보의 공백과 루머를 줄여줄 것이며, 솔직한 소통은 주민들 사이의 억측과 불만을 해소할 것입니다."라고 말했습니다.
하우록과 농꽁 면의 사례는 풀뿌리 동원과 공공 서비스 개혁이 인식 개선과 방법론 정립에서 시작되어야 함을 보여줍니다. 공무원들은 주민들과 가까이 지내고, 주민들을 존중하며, 주민들의 의견에 귀 기울여야 합니다. 절차는 투명해야 하고, 책임 소재는 명확해야 하며, 대응은 시의적절해야 합니다. 이러한 환경이 조성될 때, 풀뿌리 동원과 공공 서비스는 풀뿌리 차원의 어려움을 해결하고 사회적 합의를 형성하는 원동력이 될 것입니다. 이는 또한 지방 정부가 새로운 발전 단계에 발맞춰 개발 과제를 수행하는 데 필요한 조건이기도 합니다.
새로운 상황에 맞는 선전·대중동원 활동 개혁은 2026년 5월 11일, 당 중앙위원회 위원, 성 당위원회 서기, 성 국민의회 대표단 단장인 레득타이 동지가 성 당위원회 선전·대중동원부 업무회의에서 지시한 바 있다. 그는 당의 이념적 기반을 유지하고, 국민의 관심사에 대한 정보 공백을 방지하며, 대중의 만족도를 대중동원 활동의 효과성 척도로 삼는 세 가지 핵심 과제를 강조했다. 이는 지방에서부터 풀뿌리까지 선전·대중동원 부문에 대한 직접적인 방향 제시이며, 당 건설 및 개혁, 당 조직의 지도력 강화 및 전투력 증진을 위한 필수 요건이기도 하다.
글과 사진: 쑤언민
출처: https://baothanhhoa.vn/doi-moi-cong-tac-tuyen-giao-dan-van-o-co-so-288443.htm
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