3월 24일 오후, 과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 창업기업 및 기술기업청, 혁신청, 국가기술혁신기금(NATIF)과 실무 회의를 가졌습니다.

이들은 과학기술부 혁신부문 산하의 3개 부서이며, 정보통신부가 과학기술부 와 통합되어 새로운 과학기술부가 출범한 직후 장관이 직접 업무를 수행하기 위해 선정한 최초의 부서이기도 합니다.

이 세 부서를 우선적으로 선정한 이유에 대해 장관은 2013년 과학기술법을 개정하여 '과학기술혁신법'으로 명칭을 변경하는 중이라고 밝혔습니다. 혁신을 과학기술과 동등한 가치로 보는 것은 이번이 처음입니다. 혁신을 생활 속에 접목하여 경쟁력을 강화하고, 경제 성장을 촉진하며, 국민 삶의 질을 향상시키는 것이 목표입니다.

혁신의 내용을 명확히 하다

업무 회의가 시작될 때, 응우옌 마잉 훙 장관은 각 부서가 기능과 업무를 검토하여 기본적이고 근본적인 개념으로 돌아가 명확한 정의를 찾고, 모호한 이해로 인한 실수나 비효율적인 작업을 피해야 한다고 요청했습니다.

장관은 3개 부서의 담당자들과 함께 기술 응용, 기술이전, 혁신, 스타트업, 기술 육성의 개념 간 차이점을 명확히 하고 기술 혁신 기금의 업무를 지적했습니다.

W-BT DMST 4.jpg
과학기술부 장관과 혁신 부문 3개 부서 간 실무 회의. 사진: 레 안 중

장관에 따르면, 기술 적용이란 단순히 "구매하고 사용하는 것"을 의미합니다. 기술을 구매하고 사용하는 것이 베트남 전체 혁신 활동의 80%를 차지할 것입니다. 이는 쉽게 실천할 수 있지만 경제에 즉각적인 영향을 미칩니다.

기술 이전은 '구매하여 사용하는' 방식이지만, 더 높은 수준에서는 자체 유지 관리, 수리, 운영, 소형 부품 교체, 심지어 기술 설명에 대한 교육을 포함할 수 있습니다.

기술 혁신은 한 걸음 더 나아가, 구매한 기술을 "소화"하고 개선하여 생산성을 높이고, 비용을 절감하고, 판매자조차 상상하지 못하는 신제품을 개발하고, 기술 영역을 확장하여 부가가치를 창출하는 것입니다. 혁신은 국가 경쟁력 강화에 기여하는 길입니다.

장관은 인도의 통신망 운영 센터를 방문했을 때의 사례를 인용했습니다. "그들은 에릭슨으로부터 5억 달러 상당의 소프트웨어를 구매했지만, 프로그래머 3명을 고용하여 소프트웨어를 수정하고 새로운 기능을 추가하여 효율성을 높였습니다." 이들이 창출한 가치는 원래 소프트웨어의 가치를 넘어섰습니다.

혁신 블록에서는 기술 개발의 필요성이 응용 과정에서 발생합니다. 사람들은 사용 및 개선을 위해 기술을 구매한 후, 더 나은 결과를 얻을 수 있다고 판단하여 직접 연구하고 개발합니다.

이런 기술 개발 방식은 기술을 사용하는 것, 즉 '밑에서부터' 개발하는 것에서 비롯되며, '하늘에서 아래로' 기술을 개발하는 것과는 다릅니다.

혁신과 관련하여 장관은 다음과 같이 설명했습니다. " 혁신은 때때로 이전에 존재하지 않았거나 사용된 적이 없는 것을 가져오는 것을 의미합니다. 혁신은 그것을 구매하되 다른 사람들과 다르게 사용하는 것을 의미합니다 ."

W-BT DMST 1.jpg
응우옌 만 훙 장관이 혁신 내용을 공유하고 명확히 설명했습니다. 사진: 레 안 중

스타트업 활동과 관련된 몇 가지 개념에 대해 언급하며, 장관은 스타트업의 필수적 특성, 즉 돌파구를 마련하고, 오랜 사회 문제를 해결하며, 창조적 파괴를 창출하는 것을 언급했습니다. 한편, 기술 인큐베이션은 스타트업을 육성하고, 교육하고, 훈련하는 것과 같습니다.

국가기술혁신기금과 관련하여 장관은 기존 대출 중심에서 대출금리 및 신용보증 지원으로 운영 방식을 전환할 것을 지시했습니다. 이 기금의 활동은 기술 적용, 구매 및 기업 지원을 위한 활용을 목표로 할 것입니다.

과학기술부 장관은 각 단위가 문제를 깊고 철저하게 이해할 때에만 혁신과 창의성을 촉진하는 일이 어려운 일에서 쉬운 일로 바뀔 수 있다고 말했습니다.

경제에 대한 혁신의 기여도 측정

이번 실무회의에서 각 부서의 임원들은 업무 수행에 있어 어려움을 토로하였고, 과학기술부 장관이 이러한 문제를 해결하여 경영 효율성을 높이고 기업을 지원하기를 바랐습니다.

이 문제에 대해 응우옌 마잉 훙 장관은 혁신 부문이 경제 및 사회 발전에 기여한 정도를 측정하는 것이 각 단위에 중요한 문제라고 말했습니다.

장관은 혁신부, 스타트업 및 기술 기업부, NATIF 기금에 혁신 활동을 평가 및 측정하고, 경제 개발에 대한 혁신의 모델과 영향을 찾고, 국가 경쟁력을 강화하는 업무를 맡겼습니다.

이것이 가장 먼저 해야 할 일입니다. 측정하지 않으면 관리할 수 없고, 그 영향이 무엇인지, 어떤 우선순위를 정해야 하는지, 그리고 개발을 촉진하기 위해 어디에 투자해야 하는지 알 수 없기 때문입니다. 측정하지 않으면 돈을 쓰지만 최종 결과를 만들어내지 못하여 사람들의 돈을 낭비하고 사고를 쉽게 유발합니다.

많은 부서가 업무 성과를 측정할 수 없다는 현실에 직면하여, 장관은 혁신 활동의 효과를 평가하기 위한 기준 세트를 즉시 구축해 달라고 요청했습니다.

일련의 기준을 수립하고, 측정하고, 공표함으로써 기업과 지역 사회의 경쟁을 촉진하고 더 나은 결과를 창출할 수 있습니다. 이는 이전 국가들의 사례를 참고하면 쉽게 달성할 수 있습니다.

W-BT DMST 5.jpg
팜 홍 콰트(Pham Hong Quat) 스타트업·기술기업부 부장. 사진: 레 안 융(Le Anh Dung)

베트남 혁신 전략 방향

회의에서 장관은 혁신이 더 이상 과학 연구에서 기술로, 기술에서 혁신으로, 혁신에서 디지털 전환으로 이어지는 전통적인 모델을 따르지 않는다고 강조했습니다. 혁신은 이제 사회의 실질적인 요구에서 출발하여 기술 개발 및 과학 연구에 대한 요건을 제시할 수 있습니다.

이를 위해서는 기업, 기관, 학교, 그리고 국가 간의 관계 개선이 필요합니다. 기업은 경쟁과 혁신의 필요성 때문에 자신의 문제와 이슈를 기관과 학교에 적극적으로 전달하여 협력해야 합니다. 국가는 이러한 관계에서 지원 역할을 할 것입니다.

장관에 따르면, 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환은 연 10%의 GDP 성장률 목표에 최소 5% 기여해야 합니다. 혁신은 이 중 60%, 즉 GDP 성장률의 약 3%를 차지할 것으로 예상되며, 디지털 전환은 1~1.5%, 그리고 과학기술은 1%를 기여할 것입니다. 과학기술 분야가 혁신의 경제 기여도에 대한 구체적인 목표를 설정한 것은 이번이 처음입니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 장관은 각 산업 및 지역별로 혁신 센터를 설립하고, 기계류 수입세 면제 및 감면, 법인소득세 인센티브, 우대 대출 제공 등 기업 지원 정책을 추진할 것을 제안했습니다.

중요한 해결책은 30% 국가 자본, 70% 민간 자본으로 구성된 국가 벤처 캐피털 펀드를 설립하여 유니콘이 될 잠재력을 가진 스타트업을 지원하기 위해 최대한의 시장 자원을 동원하는 것입니다.

장관은 또한 사업 발전을 이끌고 경쟁력을 강화하는 데 있어 기술 표준의 역할을 강조했습니다. 국가는 원하는 방식으로 발전하기 위해 표준을 제정합니다. 표준은 과학기술 발전과 혁신을 위한 공간을 마련할 것입니다.

유형 자산을 디지털화하는 과정에서의 베트남의 잠재력 실물 자산을 가상 자산으로 디지털화하면 많은 혁신의 기회가 열리고, 베트남의 디지털 경제 발전을 촉진하는 데 기여합니다.