PPP 대화 - 협력, 혁신, 효율성

11월 25일 오전, 하노이에서 재정부는 아시아개발은행(ADB)과 공동으로 "공공-민간 파트너십(PPP) 대화 - 협력, 혁신, 효율성" 프로그램을 개최했습니다.

Báo Công thương•25/11/2025

PPP: 협력 증진 및 새로운 자원 동원

이에 따라, 현행 PPP 관련 법규의 효과적인 시행을 촉진하고, 특히 과학기술, 혁신 및 디지털 전환 분야를 중심으로 인프라, 경제 및 사회 발전을 위한 자원을 동원하기 위해 재정부는 아시아개발은행(ADB)과 협력하여 "PPP 대화 - 협력, 혁신, 효율성" 프로그램을 개최합니다.

쩐 꾸옥 푸엉 재정부 차관은 개회사를 통해 베트남이 신속하고 지속 가능한 성장과 국가 경쟁력 강화를 추구하는 상황에서 현대적인 인프라 시스템 구축의 필요성이 매우 크다고 강조했습니다. 현재 공공 자원은 이러한 필요성의 일부만을 충족할 뿐이므로 민간 부문의 참여를 유도하는 것이 중요하며, 이는 상당한 성과를 가져올 것이라고 덧붙였습니다.

지난 몇 년 동안 PPP(공공-민간 파트너십) 정책 프레임워크는 지속적으로 개선되어 왔습니다. PPP법 및 관련 시행령의 개정을 통해 PPP 방식의 투자 범위를 극대화하고, 재정 메커니즘 및 위험 분담 메커니즘의 유연성을 높이는 한편, 절차를 간소화하고 투자자에게 더욱 유리한 조건을 조성했습니다.

*Tran Quoc Phuong 재무부 차관. 사진: 탄 투안(Thanh Tuan)*

" 법적 틀을 완비하기 위한 노력 기간을 거친 후, 베트남은 파급 효과가 큰 PPP 프로젝트의 적극적인 추진 단계에 진입할 준비가 되었다고 할 수 있습니다 ."라고 재정부 차관은 강조했습니다.

쩐 꾸옥 푸엉 씨에 따르면, 올해 대화는 국가, 개발 파트너 및 기업 간 협력의 실질적인 필요와 동향을 반영하는 우선 분야를 논의하기 위해 마련되었으며, 다음 세 가지 주제 그룹에 중점을 두었습니다.

첫째, 교통 부문입니다. 이는 PPP 프로그램의 핵심 분야로, 막대한 자본 투자가 필요하지만 투자 유치 잠재력이 매우 높습니다. 고속도로, 항만, 공항부터 지역 간 연결 인프라에 이르기까지 교통 부문에서 PPP를 시행하면 주요 프로젝트의 진행 속도를 높이고, 국가와 기업 간 위험을 적절히 분담하며, 국제 기준에 부합하는 관리 및 운영 효율성을 향상시킬 수 있습니다. 동시에 경제 성장과 지역 발전에 강력한 파급 효과를 창출할 수 있습니다.

둘째로, 도시 교통 부문은 교통 중심 개발(TOD) 모델에 따라 도시 개발을 통합합니다.

쩐 꾸옥 푸엉 차관에 따르면, 베트남의 주요 도시들은 현재 인프라 개선, 지하철 노선 개발, 대중교통 시스템 구축, 스마트 시티 연결 모델 개발 등 시급한 과제에 직면해 있습니다.

" 이는 대규모 도시 기반 시설 프로젝트를 실행하기 위한 지속 가능한 해결책을 연구하고 개발하는 동시에 토지 개발과 도시 개발로 인한 부가가치 창출을 통해 자본을 동원하는 메커니즘을 구축해야 하는 중요한 분야입니다 ."라고 재무부 차관은 밝혔습니다.

셋째, 혁신, 디지털 전환 및 사회 기반 시설 분야입니다. 베트남의 발전 비전에서 혁신은 결의안 제57호의 정신에 따라 전략적 기둥으로 지정되었습니다.

“ 디지털 인프라를 국가 행정, 공공 서비스, 그리고 국가, 기업, 대학 간의 3자 협력에 활용하는 모델과 같은 새로운 모델들을 통해 이 분야는 획기적인 발전을 이룰 잠재력을 지니고 있습니다. 베트남은 앞으로 디지털 경제 발전 추세에 발맞춰 혁신적인 민관협력(PPP) 모델을 적극적으로 추진해 나갈 계획입니다. ”라고 쩐 꾸옥 푸엉 차관은 자신감 있게 밝혔습니다.

또한 재무부 차관은 이번 대화에서 이루어지는 논의가 PPP(공공-민간 파트너십)의 법적 틀을 마련하고, 프로젝트의 효과적이고 실질적인 이행을 보장하며, 국가 발전 시대에 모든 자원을 개발에 동원해야 하는 요건을 충족하는 데 크게 기여할 것이라고 믿습니다.

ADB와 호주는 베트남의 PPP(공공-민간 파트너십) 발전에 대해 높이 평가합니다.

이 행사에서 샨타누 차크라보르티 ADB 베트남 사무소장은 베트남이 지난 10~15년간 민관협력사업(PPP)을 위한 법적·제도적 틀을 구축하는 데 상당한 진전을 이루었다고 밝혔습니다. 이러한 초기 조치는 민간 부문의 인프라 개발 참여를 위한 체계적인 길을 열었습니다. 이후 사업 준비, 위험 분담 메커니즘, 투자자 선정 등의 과제를 해결하기 위한 관련 법령들이 잇따라 발표되었습니다.

*샨타누 차크라보르티 주베트남 아시아개발은행(ADB) 국장. 사진: 탄 투안*

“ 특히, PPP 법은 기존의 모든 법률 문서를 하나의 통일된 법적 틀로 통합했습니다. 2024년과 2025년의 최근 개정안은 베트남 정부 가 이 제도를 개선하고자 하는 의지를 더욱 분명히 보여주는 동시에 실제 시행 경험을 반영하고 있습니다 .”라고 샨타누 차크라보르티 씨는 밝혔습니다.

아시아개발은행(ADB) 관계자에 따르면, 이는 오랜 여정이었으며 베트남이 보다 전략적이고 일관된 방식으로 공공-민간 파트너십(PPP)을 시행할 수 있는 토대를 마련했습니다. 그러나 대출을 확보하고 민간 자원을 유치할 수 있는 실질적인 사업들을 더욱 많이 육성하기 위해서는 아직 해야 할 일이 많습니다. 앞으로 더 많은 실행 가능한 사업들이 시장에 출시되기를 기대합니다.

“ 저희는 베트남의 개혁 속도에 깊은 인상을 받았습니다. 최근 발표된 결의안 68호는 베트남 성장의 핵심 축 중 하나로 여겨지는 민간 부문 발전에 강력한 동력을 제공하고 있습니다. ADB의 관점에서 볼 때, 충분히 견고한 기반이 마련되어야만 민간 부문이 더욱 큰 규모로 기여할 수 있습니다. 최근 인프라 투자와 메가 프로젝트에 대한 관심이 높아지고 있는 상황에서, 이러한 모든 요소들은 효과적인 민관협력(PPP) 기준과 메커니즘이 구현될 때 비로소 결실을 맺을 수 있습니다. ”라고 샨타누 차크라보르티 씨는 강조했습니다.

이 행사에서 질리언 버드 주베트남 호주 특명전권대사는 베트남의 공공-민간 파트너십(PPP)에 대한 견해를 밝혔습니다. 버드 대사는 ADB와의 PPP 파트너십이 베트남의 경제 회복력을 지원하고 지속 가능한 성장을 촉진하려는 호주의 의지를 보여준다고 강조했습니다.

오늘 PPP 대화는 호주가 2040년까지 동남아시아 경제 전략의 틀 안에서 추진하는 약속을 반영하기도 합니다. 이 전략에서 호주는 양방향 무역과 투자를 촉진하는 데 전념하고 있으며, 이는 호주 정부의 핵심 우선순위입니다.

" 호주는 지속 가능한 경제 성장에 필수적인 고품질 인프라와 서비스를 제공하는 데 있어 민관협력사업(PPP)이 매우 중요한 역할을 한다는 것을 인식하고 있습니다. PPP는 정부, 개발 파트너, 민간 부문의 강점을 결합하여 자원을 동원하고 위험을 분담하며 지역 사회에 더욱 효과적인 결과를 제공할 수 있습니다. PPP는 베트남의 성장 목표 달성, 디지털 전환 촉진, 새로운 투자 기회 창출에 중요한 역할을 할 수 있습니다. "라고 호주 대사는 말했습니다.

길리언 버드 여사에 따르면, 오늘 행사는 베트남의 PPP(공공-민간 파트너십) 프레임워크에 대한 의견을 교환하고, 국제적인 경험을 배우며, 자금 조달 가능성이 있는 실행 가능한 PPP 프로젝트 포트폴리오를 구축하기 위한 실질적인 해결책을 논의할 수 있는 중요한 기회입니다. 호주는 교통, 스마트 시티, 대중교통, 디지털 전환 및 사회 기반 시설에 대한 논의가 집중되는 것을 환영합니다. 이러한 요소들은 베트남의 미래 경쟁력과 회복력을 강화하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다.