수도의 사회경제적 발전을 위한 '지렛대 효과'

하노이 산업·수출가공구역관리위원회는 수년간 산업단지 내 행정 절차 접수 및 처리의 중심 역할을 충실히 수행하며, 구역 내 기업들에게 공공 행정 서비스 및 기타 지원 서비스를 제공해 왔습니다. 동시에 기업들이 직면한 어려움을 신속하게 해결하고, 기업의 생산 및 사업 발전을 촉진하기 위한 방안과 정책에 대해 시에 자문을 제공해 왔습니다.

하노이는 과학, 교육, 경제, 외교 의 주요 중심지로서 뛰어난 잠재력을 지니고 있다. (출처: 도시 경제)

뛰어난 잠재력

하노이는 과학, 교육, 경제 , 외교의 주요 중심지로서 뛰어난 잠재력을 지니고 있습니다.

최근 몇 년간 수도권의 인적 자원 수준은 꾸준히 향상되어 왔으며, 이는 대졸자 취업률 증가와 숙련 노동자 비율의 지속적인 상승에서 확인할 수 있습니다. 직업 교육 기관 네트워크의 운영 품질 또한 지속적으로 개선되어 왔습니다.

2011년에서 2020년 사이 하노이의 숙련 기술 인력 수는 크게 증가했습니다. 2011년 30.4%에 불과했던 훈련받은 근로자 비율은 2020년 48.5%로 상승했습니다. 이는 교육, 훈련 및 직업 교육 참여를 위해 사회 자원을 동원하는 데 있어 모든 계층과 분야의 공동 노력의 결과입니다. 하노이 대표단은 직업 기능 경진대회에서 꾸준히 전국 최고 성적을 거두었으며, 많은 하노이 참가자들이 국가대표팀에 선발되어 지역 및 세계 대회에서 우수한 성과를 달성했습니다.

하노이는 베트남 중앙 정부 직할 특별 도시이자 북부 핵심 경제권의 중심지입니다. 하노이는 국내외를 연결하는 편리한 교통망의 중심 허브로서, 지역 및 베트남 전체에 비해 교통, 경제, 기술, 사회 기반 시설이 더욱 발달해 있습니다.

이 도시는 필요한 모든 경제적 연결 고리(과학기술, 산업, 서비스/교육, 의료, 관광, 농업 등)를 갖추고 있으며, 지역 연계는 물론 국가 도시 네트워크 전체 구조에서 진정한 주요 성장 거점으로 자리매김하여 국내외 경쟁 환경에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

하노이는 주요 경제 기관과 국가 교육, 연구 및 개발 시설의 운영 중심지가 되었습니다.

하노이 푸응이아 산업단지. (출처: 도시경제)

사회경제적 발전의 밝은 면

하노이는 북부 주요 경제 지역 발전의 원동력으로서 사회경제적 발전과 지역 연계 측면에서 밝은 전망을 보여주며, 전국 각 성 및 도시와 수요와 공급을 연결하는 역할을 하고 있습니다.

2016년부터 2019년까지 하노이는 외국인 직접투자(FDI) 유치에서 265억 달러라는 놀라운 성장을 기록하며 2018년과 2019년 전국에서 FDI 유치 1위를 차지했습니다. 2020년부터는 코로나19 팬데믹의 심각한 영향으로 세계 시장이 전례 없는 어려움에 직면하면서 무역 활동 위축, 공급망 차질, 국제 비용 증가, 국가 간 이동 제한 등의 문제가 발생했습니다. 그러나 하노이시의 적극적인 리더십 덕분에 2020년에도 총 FDI 유치액은 38억 3천만 달러에 달하며 전국 3위를 기록했습니다.

하노이는 잠재적 이점과 지정학적 경제적 위치에도 불구하고 생산 및 사업 활동의 조직 및 관리, 인력의 질, 그리고 역내 다른 국가들에 비해 낮은 산업 부문의 노동 생산성 측면에서 여전히 여러 가지 과제에 직면해 있습니다. 또한, 하노이와 다른 지역 간의 연계 및 협력 과정에도 많은 문제점이 존재합니다. 예를 들어, 과거 신규 산업 단지의 계획, 설립 및 개발이 목표치를 달성하지 못했고, 신규 산업 단지 및 첨단 기술 단지의 건설 계획 수립 및 조정이 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 기존 산업 단지 내 근로자를 위한 주택 및 휴식 공간과 같은 사회 복지 시스템이 부족하고, 종합적인 계획이 아직 마련되지 않았습니다. 문화 시설 및 근로자 주택과 같은 사회 기반 시설 개발도 근로자들의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 투자 유치 측면에서도 일부 산업 단지의 기반 시설이 갖춰진 토지 임대료가 높아 투자 유치에 어려움을 겪고 있으며, 특히 대규모 선도 프로젝트 유치에 걸림돌이 되고 있습니다.

경제가 발전함에 따라 산업단지 투자 프로젝트는 점차 비숙련 노동자를 고용하는 프로젝트에서 고숙련 노동자를 고용하는 프로젝트로 전환될 것이며, 따라서 산업단지 내 근로자들을 위한 사회 기반 시설은 현대적이고 통합적이어야 합니다.

이는 하노이가 인접 지역에 비해 유리한 점입니다. 따라서 2019년부터 현재까지 하노이의 신규 산업단지 인프라 투자 수요가 크게 증가했습니다.

하노이시 당대회 제17호 결의안, 2021년 3월 17일자 하노이시 당위원회 프로그램 제02-CTr/TU호, 2021년 12월 5일자 하노이시 인민위원회 5개년 사회경제발전 계획(2021-2025) 시행 프로그램 제277/Ctr-UBND호에 따라, 하노이시 인민위원회는 2022년 1월 7일 " 2021-2025년 기간 중 2~5개의 신규 산업단지 조성 " 사업을 공포하는 결정 제65/QD-UBND호를 발표했습니다. 이 사업에 따라 하노이시는 2021-2025년 기간 동안 2~5개의 신규 산업단지를 조성하고 운영하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 속선 청정산업단지, 동안산업단지, 박트엉틴산업단지, 풍히엡산업단지, 그리고 확장된 푸응이아산업단지가 포함됩니다. 또한, 관리위원회는 꽝민 2산업단지, 하노이 생명공학 첨단기술단지 등의 프로젝트도 지속적으로 추진하고 있습니다.

하노이의 산업 및 수출 가공 단지는 많은 대규모 프로젝트를 유치하여 수도의 사회경제적 발전에 크게 기여해 왔습니다. (사진: HNM)

다리의 역할을 증진시키다

하노이는 행정구역 조정에 관한 국회 결의안 15/2008/QH12를 시행한 지 15년 동안 가공 및 제조 산업 제품, 고부가가치 첨단 산업, 그리고 청정 환경 산업 발전에 주력해 왔습니다.

하노이 산업·수출가공구역관리위원회는 수년간 산업단지 내 행정 절차 접수 및 처리의 중심 역할을 충실히 수행하며, 구역 내 기업들에게 공공 행정 서비스 및 기타 지원 서비스를 제공해 왔습니다. 동시에 기업들이 직면한 어려움을 신속하게 해결하고, 기업의 생산 및 사업 활동을 증진하기 위한 방안과 정책에 대해 시 정부에 자문을 제공해 왔습니다.

따라서 이 지역의 산업 생산은 지속적으로 비교적 강한 성장세를 유지해 왔습니다. 2016년부터 2020년까지 산업생산지수(IIP)는 연평균 7.2% 증가했습니다. 2009년부터 2022년까지 산업단지에 유치된 투자액은 약 40억 달러(연평균 3억 달러)에 달했으며, 그중 외국인 직접투자(FDI)는 35억 달러를 넘어섰습니다(FDI 확장 프로젝트 투자가 73%를 차지했습니다).

현재 하노이에는 총 면적 1,348헥타르, 인프라 투자액 1억 3,900만 달러, 총 투자액 6조 동 이상에 달하는 10개의 산업단지가 운영 중이며, 입주율은 95%를 넘습니다. 푸쑤옌구에 위치한 남하노이 지원산업단지(1단계, 76.9헥타르)와 롱비엔구에 위치한 하노이 IT파크(36헥타르)는 2차 투자 유치를 위해 기반 시설 공사가 거의 완료되었습니다.

산업단지에는 현재 711개의 프로젝트가 활발히 진행 중이며, 이 중 304개는 등록 자본금이 66억 달러를 넘는 외국인 직접 투자 프로젝트이고, 407개는 등록 자본금이 19조 VND를 넘는 국내 투자 프로젝트입니다. 이들 산업단지에는 27개 국가 및 지역의 투자 프로젝트가 진행되고 있으며, 일본이 전체 등록 투자액의 약 60%를 차지합니다. 캐논, 야마하, 메이코, 테루모, 호야 등 첨단 기술을 보유한 다국적 기업의 대규모 투자가 다수 포함되어 있습니다. 산업단지에 투자되는 산업 분야는 승인된 계획을 엄격히 준수하며, 주로 전기전자(44%), 기계공학(24%), 기타 산업(32%) 순으로 집중되어 있습니다.

산업단지에 투자를 유치하는 산업 분야는 도시의 산업 개발 계획과 일치합니다. 전기전자 산업이 44%, 기계 공학 산업이 24%, 기타 산업(제약, 농산물 가공, 식품, 의류, 인쇄 산업 등)이 32%를 차지합니다.

산업단지 내 기업들의 생산, 영업, 수출입 활동은 비교적 높은 성장률을 유지해 왔습니다. 기업 경영, 노사 관리, 일자리 창출은 근로자들의 물질적, 정신적 삶의 안정과 향상에 긍정적인 역할을 해왔습니다. 지난 5년간 산업단지 기업들은 다음과 같은 주목할 만한 성과를 달성했습니다. 연간 산업 생산 수익 68억 달러(시 GDP의 약 5.5% 차지), 연간 수출액 40억 달러(시 전체 수출액의 약 30% 차지), 그리고 연간 2억 달러 이상의 국가 세수 기여.

하노이의 산업단지들은 약 16만 5천 명의 근로자(외국인 근로자 1,100명 이상 포함)를 유치했으며, 헥타르당 평균 160개 이상의 일자리를 창출했습니다. 이 산업단지에 입주한 기업들은 도시의 산업 발전과 사회경제적 발전에 긍정적으로 기여해 왔습니다.

향후 산업단지 발전을 촉진하기 위해서는 산업단지법, 경제특구법 등 통일된 법적 틀을 구축하여 제도적 기반, 정책, 개발 및 관리 모델을 개선해야 합니다. 이를 통해 경제 구조조정을 촉진하고 성장 모델을 혁신하며 생산성, 품질, 효율성, 지속가능성을 기반으로 수도의 산업화 목표를 달성하는 데 획기적인 발전을 이루어야 합니다. 또한, 생태산업단지, 산업도시서비스산업단지 등 하노이 산업단지에 적합한 새로운 산업단지 모델의 전환 및 발전을 위한 계획과 로드맵을 수립해야 합니다.

또한, 투자 및 사업 환경 개선을 촉진하고, 행정 절차를 더욱 투명하고 경쟁력 있게 개혁하며, 공공 서비스의 질을 향상시켜 기업과 투자자에게 유리한 조건을 조성해야 합니다. 동시에, 산업단지에 대한 국가 관리 책임의 분산 및 위임을 추진하여 기업에 편리한 "원스톱 서비스" 체계를 구축해야 합니다.

원천: https://baoquocte.vn/cac-khu-cong-nghiep-ha-noi-don-bay-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-thu-do-247421.html