2024년 7월 1일부터 시행될 2023년 협동조합법은 제13기 당중앙위원회 결의 제20호를 제도화하는 데 중요한 진전입니다. 이 법은 토지, 신용, 인력, 사회보험, 사회기반시설, 기술 등 집단경제 발전을 지원하기 위한 8개 정책을 구체적으로 규정하고 있습니다.
라오까 이성 협동조합연합회 회장인 도 냔 다오(Do Nhan Dao) 씨는 "2023년 협동조합법은 협동조합이 전문적이고 유연하게 운영되고, 조합원의 권리를 보호하며, 가치 사슬 연결을 촉진하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.
라오까이에서는 지원 정책과 효과적인 모델을 통해 새 법이 신속하게 시행되었습니다. 현재 라오까이성에는 약 4만 2천 명의 조합원을 보유한 1,419개의 협동조합이 있으며, 총 자본금은 2조 7천억 동(VND)이 넘습니다. 이 중 농업 협동조합이 809개 단위로 50% 이상을 차지합니다. 협동조합은 약 1만 9천 명의 근로자에게 정규 일자리를 창출하고 있으며, 평균 1인당 월 500만 동(VND)의 소득을 올리고 있습니다. 생산 효율성은 지역 경제 발전에 기여할 뿐만 아니라 지속 가능한 빈곤 감소에도 기여합니다.
라오까이의 많은 협동조합들은 특히 소수 민족 지역의 생계 지원과 일자리 창출에 있어 자신들의 역할을 분명히 홍보하고 있습니다. 많은 협동조합들이 생산-가공-소비의 사슬을 연결하여 조합원의 가치를 높이고 소득을 안정시키는 모델을 구축해 왔습니다.
대표적인 사례로 호앙킴 수산물 협동조합(탁바 마을)이 있습니다. 이 협동조합은 호수 표면을 활용하여 메기, 붉은 틸라피아, 철갑상어를 중심으로 300개가 넘는 가두리를 양식하고 있습니다. 특히, 이 협동조합은 가공업체와 협력하여 메기 패티, 춘권, 소시지 등을 생산하는데, 모두 OCOP 3스타 기준을 충족합니다. 협동조합 관리자인 부 티 투 프엉 씨는 "무역 진흥 정책 덕분에 협동조합은 다양한 유통 채널을 확보하여 제품 가치를 최적화하고 지속 가능한 발전을 이루고 있습니다."라고 말했습니다.
반안 농림협동조합(칸옌 코뮌)은 고산 약초 생산 및 가공에 집중합니다. 생산과 지역 문화를 연계한다는 목표로, 협동조합은 독특한 허브차 브랜드를 구축했습니다. 이 브랜드는 단순한 소비재가 아니라 고산 지역 사람들의 약초 지식의 결정체이기도 합니다. 반안 농림협동조합은 재배-가공-소비로 이어지는 폐쇄형 가치 사슬을 구축했습니다. 원자재 공급 지역을 확대하는 것 외에도, 반자동 기계 설비 투자, 전자상거래 플랫폼을 통한 유통 확대, 수출에도 힘쓰고 있습니다. 현재 매년 약 10만 개의 차 포장이 미국으로 수출되고 있습니다.
현재 협동조합에는 공식 직원이 20명 이상 있으며, 대부분이 몽족과 다오족 여성입니다. 그들은 월 650만~750만 VND를 벌어들여 사람들의 삶을 개선하는 데 기여하고 있습니다.
협동조합의 성공은 주 정부의 동시성 정책과 지방 협동조합연합의 지원이 효과적이었음을 입증합니다. 협동조합은 조정 프로그램을 통해 협동조합개발기금의 우대 대출, 직업 훈련, 기술 지원, 무역 진흥, 상표 등록 및 OCOP 제품 완성 등의 혜택을 누릴 수 있습니다.
라오까이성 협동조합연합회 회장인 도 냔 다오(Do Nhan Dao) 씨는 “우리는 협동조합의 설립, 운영, 시장 확대, 무역 진흥에 이르기까지 모든 과정을 함께해 왔습니다. 또한, 협동조합과 기업, 연구소, 은행 간의 연계를 강화하여 운영 효율성을 높이고 있습니다.”라고 말했습니다.
성 협동조합연합회는 가치 사슬 연계의 효율성을 높이기 위해 협동조합과 기업, 연구소, 은행 간의 연계를 강화해 왔습니다. 남두쑤언꽝(Nam Du Xuan Quang) 협동조합의 꿀 생산, 탕러이(Thang Loi) 채소·과일 협동조합의 온실 딸기 재배, 룽핀(Lung Phinh) 협동조합의 첨단 채소 재배 등 여러 우수 사례들이 새로운 방향을 제시하고 있습니다.
여러 긍정적인 측면에도 불구하고, 집단 경제 부문은 여전히 소규모, 자본 부족, 낮은 경쟁력, 인적 자원 부족 등 많은 어려움에 직면해 있습니다. 지역별 협동조합 간의 수준과 발전 속도 차이는 여전히 문제입니다. 협동조합 간 또는 협동조합과 기업 간의 경제적 연계는 존재하지만, 아직은 깊거나 지속 가능하지 않습니다.
합병 후 법적 규제 및 조직 체계가 동시에 구축되는 첫 해인 2025년을 맞이하여 KTTT는 획기적인 발전기를 맞이할 것으로 기대됩니다. 그러나 이를 실현하기 위해서는 정치 시스템 전반의 더욱 강력한 참여가 필요합니다.
우선, 사회경제 발전에서 집단경제와 협동조합의 역할에 대한 홍보를 강화하고 인식을 제고해야 합니다. 동시에, 관련 법규를 지속적으로 검토하고 보완하여 협동조합이 효과적으로 운영될 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다. 특히 토지, 금융, 신용, 사회기반시설 개발, 과학기술 등 직접 관련 정책들을 완벽하게 정비해야 합니다.
지원 프로그램을 통해 협동조합은 직업 및 기술 교육, 우대 대출, 브랜드 구축 및 제품 개발 활동 등을 지속적으로 이용할 수 있습니다. 이는 협동조합이 규모를 지속적으로 확장하고, 품질을 향상시키며, 지역의 녹색 경제 성장과 순환 경제 증진에 기여할 수 있도록 지원하는 "지원"입니다.
또한, 새로운 시기에 집단경제와 협동조합의 혁신과 효율 향상에 관한 제13기 당중앙위원회 결의 제20호의 이행을 추진해야 합니다. 조직을 공고히 하고, 각급 지도위원회의 역할을 강화하며, 원활한 지도와 방향을 확보하는 것도 중요한 요소입니다. 집단경제 발전 지원에 있어 조국전선, 사회정치단체, 도협동조합연맹의 역할을 더욱 강화해야 합니다.
명확한 전략적 방향, 완벽한 법적 체계, 그리고 정부의 지원을 바탕으로 라오까이의 협동조합 경제 부문은 농촌 경제 발전에서 중추적인 역할을 확고히 하고 있습니다. 초기 소규모 협동조합에서 시작하여 점차 효과적인 생산 모델로 발전하여 지역 사회를 연결하고, 새로운 농촌 지역 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 그리고 포괄적인 지역 경제 발전에 기여하고 있습니다.
출처: https://baolaocai.vn/dong-luc-thuc-day-kinh-te-tap-the-post879045.html
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