새로운 도시에서 얻은 교훈
20년이 넘는 개발을 거쳐 디엔남-디엔응옥(디엔반) 신도시는 광남성 도시 개발 과정에 많은 교훈을 남겼다고 할 수 있다.
건설부는 디엔남-디엔응옥 신도시 지역에는 10년 이상 전에 투자 승인을 받았지만 아직 완료되지 않은 프로젝트가 여러 개 있다고 밝혔습니다.
대부분의 도시·주거·상업용 주택 투자 프로젝트는 토지 분할 및 매각 방식으로 진행되며, 모범적인 도시형 사업이 부재합니다. 도시 및 주거 지역의 주택 공급률은 매우 낮아 사회 자원과 토지 자원의 낭비를 초래합니다.
성 인민위원회 위원장이 디엔반에게 건설부와 협력하여 디엔남-디엔응옥 신도시 지역의 프로젝트에 대한 포괄적인 평가를 검토하고 보고하는 데 주력하라고 지시한 지 2년이 지났지만, 아직 모든 것이 완료되지 않았습니다.
디엔반 타운 인민위원회 부위원장인 응우옌 쑤언 하 씨는 디엔반 타운이 아직 분류 절차 중이라고 밝혔습니다. 지방에서 평가한 2등급(토지 정리 능력이 있고 지역 사회의 지원을 받는 그룹) 프로젝트 대부분이 현재 일정이 지연되어 토지 이용 계획에 포함되지 않았으며, 이 문제 해결은 지방의 결정에 달려 있다고 덧붙였습니다.
디엔남-디엔응옥 신도시 지역의 잔여 한계를 근본적으로 해결하는 데는 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 또한, 다른 신도시 지역, 특히 동부 지역에서 이러한 상황이 재발하지 않도록 예방하는 것도 매우 중요한 과제입니다.
최근 몇 년 동안, 두이하이-두이응이아(두이쑤옌) 신도시 지역도 많은 문제에 직면했습니다. 그 중에는 프로젝트 지역 내 많은 가구가 이주할 수 없는 상황이고, 일부 재정착 지역은 아직 미완성 상태입니다.
이러한 상황은 많은 지방에서 청정토지기금 조성 및 재정착 사업이 여전히 소극적이고, 사업 추진 과정에서 우선적으로 실행해야 할 사안으로 간주되지 않아 보상, 부지 정리, 투자자 선정 및 유치 등의 사업에 영향을 미치고 있음을 보여준다.
재정착 지역 건설에 대한 투자가 여전히 부족하고, 인프라가 동기화되지 않아 재정착민의 권리가 침해되고 있다는 점은 말할 것도 없습니다.
최근 성 인민위원회는 현 상태를 인계하고 Duy Xuyen 지구에 자금을 지원하여 Duy Hai-Duy Nghia 신도시 지역의 개발 과정에 도움이 되는 미완료 재정착 프로젝트 6개를 계속 완료할 수 있도록 했습니다.
도시화율이 아직은 매우 낮은 가운데, 앞으로 새로운 도시 지역이 더 빠른 속도로, 더 큰 규모로 형성되는 것은 피할 수 없는 추세이며, 특히 동부 지역에서 그렇습니다.
최근 도시화 문제를 극복하기 위한 효과적인 해결책을 찾기 위해 이전 신도시 지역의 실패 사례에서 교훈을 얻었습니다.
예를 들어, 현재 시행 중인 디엔반 해안 주택 정비 사업은 "실수"를 피하고 더욱 체계적이고 조화로운 도시 계획을 수립하는 데 있어 올바른 방향으로 나아가고 있다고 평가됩니다. 응우옌 쑤언 하 씨에 따르면, 현재 사업 범위 내에는 240만 가구 이상, 1만 7천 명 이상의 주민이 거주하는 것으로 추산됩니다.
이 프로젝트는 관광 서비스 사업을 시행할 수 있는 지역 전반을 검토하고, 어느 지역에 인구를 배치하고 정비하여 도시 경관을 완성해야 하는지를 파악하는 데 도움이 될 것입니다. 현재 디엔반 총리는 해안 도시 지역(인구 배치 사업 시행 지역)을 향후 도시 개발의 우선순위 지역으로 지정하고 있습니다.
기후 변화 적응
기후 변화에 따른 도시 적응은 시대의 문제이며, 광남성 동부의 도시 지역도 이러한 추세에서 예외가 아닙니다.
건설부 기술인프라국 전 국장인 응우옌 홍 티엔(Nguyen Hong Tien) 준교수는 광남성의 해안 도시들이 기후 변화와 관련된 4가지 주요 재해의 영향을 받고 있다고 말했습니다.
해안 및 해안 근해 구조물(교통 포함)을 파괴하는 큰 파도를 일으키는 폭우를 동반한 폭풍 재해; 홍수 및 침수 재해; 만조로 인한 재해; 산사태 및 하천 제방 및 해안 퇴적물. 따라서 도시 지역 및 도시 기반 시설 전반, 그리고 해안 지역의 건설 및 개발은 위에서 언급한 기후 변화로 인한 특정 요인과 재해에 주의를 기울여야 합니다.
꽝남성 계획 전략환경평가 보고서에 따르면, 금세기 중반까지 꽝남성의 연평균 기온 상승률은 섭씨 1.8도에 이를 것으로 예상됩니다. 연평균 강우량은 약 18% 증가하는 경향이 있으며, 강풍과 초강력 폭풍의 발생 빈도 또한 증가하는 경향을 보입니다. 따라서 동부 지역의 많은 주택, 어항, 교량, 도로, 해안 관광지가 기후변화의 영향을 크게 받는 지역에 위치하게 될 수밖에 없습니다.
땀끼 시는 오랜 친환경 도시 개발 지향 외에도 기후 변화 적응 문제에도 많은 관심을 기울여 왔습니다. 땀끼 시는 "베트남 도시 지역에 효과적이고 기후 친화적인 냉방 시스템 구축 프로젝트"의 시범 사업에 선정된 베트남의 두 도시 중 하나입니다.
홍수 대응과 관련하여, 탐키시 인민위원회 부위원장인 쩐 중하우(Tran Trung Hau) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 도시 배수 프로젝트가 완료되어 도시 지역의 배수 용량을 개선하는 목표를 달성하기 위한 프로젝트 문서를 완성하는 기초가 되었습니다.
예를 들어: 지방 라디오 및 텔레비전 방송국에서 ADB 운하까지의 배수 시스템, Trung Nu Vuong 거리를 따라 지하 배수 운하, Bank Bridge에서 Bach Dang까지의 운하 업그레이드... 또한 지방 계획에는 염분을 방지하고 Ban Thach 강의 담수를 유지하여 다양한 목적으로 사용할 수 있는 댐 건설도 포함되어 있습니다.
호이안은 기후 변화의 영향을 크게 받을 것으로 예상되는 도시 지역이기도 합니다. 호이안성 인민위원회는 최근 호이안에 구시가지, 투본 강변 지역, 강바닥과 강변 모래톱, 니파 야자수 숲, 해안 지역 등 민감한 지역에 대한 용도 지역 계획 및 세부 계획을 시의 종합 계획 사업으로 이행하기 위한 근거로 구체적이고 세부적인 관리 규정을 개정하여 이를 성 당위원회 상무위원회에 제출하도록 요청했습니다.
개발 여부가 평가되지 않았거나 개발되지 않은 모래톱의 경우, 우선적으로 녹색 공원을 조성하고 상업적 서비스 개발률을 낮추는 데 주력해야 합니다.
디엔반시 인민위원회에 따르면, 2030년과 2045년 도시 개발 프로그램에서 지방 정부는 도시 지역의 기후 변화 대응과 관련된 3개의 새로운 주요 프로그램과 프로젝트를 제안했습니다.
포함 내용: 디엔반 타운의 기후 변화 적응을 위한 국제 파트너와의 협력 프로젝트, 저지대에 폭풍과 홍수로부터 안전한 주택 건설 프로젝트, 해안 도시 지역의 폭우, 만조, 해수면 상승으로 인한 홍수에 대한 적응 프로그램.
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