작은 합의, 큰 의견 차이

최근 정상회담의 전개 과정과 결과는 EU에 낙관보다는 우려를 더 많이 안겨주었습니다. 회의에서 도출되고 표명된 합의가 매우 제한적이고 일반적이었으며, 실질적인 내용보다는 명목상의 합의에 그쳤기 때문입니다. 반면, 회원국 간의 의견 차이는 깊고 구체적이며, 일시적인 것이 아니라 근본적인 문제입니다.

훈련에 참가하는 독일 군인.

이번 고위급 회의에서 EU 회원국들은 유럽 재무장 계획과 유럽 위원회가 제시한 새로운 국방 전략에 따라 국방력을 대폭 강화하기로 합의했습니다. 그러나 EU는 구체적인 내용이나 회원국에 구속력을 갖는 정책으로 제도화하지 않고 일반적인 합의만 이루어냈습니다. EU는 여전히 회원국들이 국방력 강화 정책을 자발적으로 이행하도록 맡겨두고 있습니다. 이러한 정책은 시의적절하지만, 많은 회원국들이 군비 강화의 필요성에 대한 유럽 위원회의 견해를 제대로 이해하지 못하거나, 유럽 위원회의 기대에 미치지 못하는 수준으로만 군비를 강화할 것이기 때문에 명목상에 그치고 실질적인 효과가 부족합니다.

우크라이나에 대한 지속적인 지원을 둘러싼 EU 내부의 의견 불일치로 27개 회원국으로 구성된 EU는 26+1(헝가리 제외) 체제로 변모했습니다. 이번 회의에서는 우크라이나에 대한 지속적인 지원에 관한 26개 회원국(헝가리 제외)의 공동 성명이 요구되었습니다. 그러나 이 성명조차 우크라이나에 제공될 자금과 무기의 구체적인 액수에 대한 언급은 없었습니다. 헝가리는 심지어 향후 우크라이나에 대한 지속적인 지원과 관련된 EU의 모든 결정에 거부권을 행사하겠다고 선언했습니다.

이러한 의견 불일치는 현재뿐 아니라 장기적으로도 EU에 해롭습니다. EU가 우크라이나를 지원하는 범위를 크게 제한할 뿐만 아니라, 새로운 미국 행정부와 러시아에 관한 중요한 미래 결정에 필요한 합의를 도출하지 못하게 할 것이기 때문입니다.

출처: https://thanhnien.vn/dong-thuan-nho-bat-dong-lon-185250324225551061.htm