지역사회 차원에서 의료 서비스의 질을 향상시키는 것.
2025년 9월 9일, 정치국은 "국민 건강의 보호, 관리 및 향상을 강화하기 위한 획기적인 해결책에 관한 결의안 제72-NQ/TW호"를 공식 발표했습니다.
결의안 72의 정신을 구체화하기 위해, 지역 보건소에서 면 및 동 인민위원회의 직접 관리로 보건소를 이관하는 것은 핵심 과제 중 하나로 간주되며, 이는 일차 의료의 효율성을 향상시키고 의료 서비스를 국민에게 더 가까이 제공하는 데 실질적으로 기여할 것입니다.
여러 지역의 관찰 결과에 따르면, 관리 모델의 변화가 초기에는 긍정적인 결과를 가져오고 있는 것으로 나타났습니다.
리엔찌에우 동에서 문화사회부 부장이자 리엔찌에우 동 보건소 소장인 응오 반 둥 씨는 동과 면 당국이 직접 관리할 때 자원 배분, 질병 예방 및 통제 조정, 지역 사회 보건 프로그램 시행, 그리고 발생하는 문제 해결이 더 신속하게 이루어지고 실제 상황에 더 잘 부합한다고 지적했습니다.
"이전에는 보건 프로그램을 시행할 때 지방 자치 단체들이 여러 경로를 거쳐야 했습니다. 하지만 이제 보건소가 동 인민위원회 직속으로 운영되면서 보건, 교육, 시민단체, 주민 단체 간의 협력이 훨씬 수월해졌습니다. 이는 질병 예방 및 통제, 예방 접종, 지역사회 보건 관리 분야에서 가장 두드러지게 나타납니다."라고 둥 씨는 평가했습니다.
이러한 선제적 접근 덕분에 사람들은 의료 검진 및 치료 과정에서 최대한의 편의를 누릴 수 있으며, 지방 당국 또한 업무 지휘에 더욱 긴밀하게 참여할 수 있습니다.
디엔반동 지역에서는 지역 보건소를 설립하고 운영하는 과정이 비교적 순조롭게 진행되어 실질적인 요구 사항들을 잘 충족시켰습니다. 디엔반동 지역 보건소 소장인 쩐록꽝에 따르면, 현재 보건소에는 의사 2명과 다수의 경험 많은 의료 보조원 및 간호사를 포함하여 총 41명의 직원이 근무하고 있습니다.
또한, 기존 디엔반읍 보건소가 해체된 후 의약품 공급이 완전히 확보되어 의약품 공급도 차질 없이 이루어지고 있습니다. 꽝 씨는 "디엔반동 보건소는 주로 건강보험 검진과 예방의료에 중점을 두고 있어 현재 시설과 인력으로 필요한 모든 요건을 충족합니다. 의사가 없더라도 일반의 팀이 기본적인 검진과 치료를 충분히 수행할 수 있습니다."라고 밝혔습니다.
실제로 지리적으로 넓은 지역을 관할하는 많은 면과 동, 특히 외딴 농촌 지역에서는 보건소를 지방 당국의 관리하에 두는 것이 전염병 관련 응급 상황 처리 시간을 크게 단축할 것으로 기대됩니다. 그러나 이러한 이관에는 여러 가지 우려 사항도 따릅니다.
띠엔푸억 면 인민위원회 위원장인 응우옌 흥 안 씨는 면 인민위원회 산하에 보건소가 설립됨으로써 지역 사회가 보건 정책을 적극적으로 시행하고 의료 프로그램을 조직하는 데 도움이 된다고 밝혔습니다.
하지만 의사와 고도의 전문 인력 부족은 지역 사회에 어려움을 초래하고 있습니다. 따라서 보건 부문은 지역 사회 의료 종사자들의 역량 강화를 위한 교육 및 지원에 지속적으로 관심을 기울여야 합니다.
인적 자원 관리의 병목 현상 제거.
조정 메커니즘 문제 외에도, 설문 조사에 따르면 현재 의료기관들이 직면한 가장 큰 어려움은 전문 인력 부족과 일관성 없는 인프라라는 두 가지 측면에 집중되어 있습니다.
예를 들어, 리엔찌에우 동 보건소는 도심 근처에 위치해 있음에도 불구하고 공간 부족과 진단 장비 부족으로 어려움을 겪고 있습니다.
이러한 상황은 산간 지역에서 더욱 심각합니다. 라에(La Ee) 면의 보건소는 전문 장비와 기술뿐만 아니라 인력까지 부족합니다. 라에 면 인민위원회 부위원장인 쩐 응옥 흥(Tran Ngoc Hung) 씨는 면 보건소에 현재 간호사 2명, 조산사 2명, 지역 보건 요원 2명 등 총 8명의 직원만 있고 의사는 한 명도 없다고 우려를 표명했습니다.
이로 인해 지역 주민들의 검진 및 치료 과정에 여러 어려움이 발생합니다. "라에(La Êê)와 같은 외딴 지역에서는 보건소가 주민 건강에 미치는 역할이 매우 중요합니다. 따라서 시에서는 인력, 의료 장비 및 의약품에 대한 투자를 더욱 확대해야 합니다."라고 훙 씨는 제안했습니다.
보건부 책임자에 따르면, 질병 예방, 인구 관리 및 보건소 운영에 대한 책임을 면 단위 인민위원회로 이관하는 것은 중요한 진전이라고 합니다.
이러한 강력한 분권화는 효과성과 효율성을 향상시키고, 지방 당국이 자원을 동원하고 효과적으로 활용할 수 있는 최적의 조건을 조성함으로써 1차 의료의 근본적인 역할을 증진하는 것을 목표로 합니다.
인적 자원 "병목 현상"에 대해 논의하면서, 보건부 인사조직부 부장인 레 티 호아 씨는 특히 외딴 지역을 중심으로 옛 꽝남성 내 면 및 동 보건소의 의사 부족 현상이 매우 심각하다고 솔직하게 인정했습니다.
규정에 따르면 각 면 단위 보건소에는 최소 두 명의 의사가 있어야 하며, 특히 의료 서비스가 부족한 면과 지역에는 최소 한 명의 의사가 추가로 있어야 하지만, 현실적으로 이 요건을 충족하기는 매우 어렵습니다.
이 문제를 해결하기 위해 호아 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "현재부터 2026년 말까지 보건부는 보건복지부에서 규정한 대로 보건소당 의사 2명 배치 목표를 달성하기 위해 지역별 의사 순환 배치 및 배치 계획을 검토하고 수립할 것입니다. 보건 부문은 2027년까지 보건소당 의사 4~5명을 배치하는 것을 목표로 하고 있습니다."
보건부 관계자는 보건부가 현재 다양한 특별 우대 정책을 포함한 의료 인력 양성 계획을 시급히 수립 중이라고 밝혔습니다. 이 계획은 젊은 의사들을 지역 보건소로 유치하는 것뿐만 아니라, 건강하고 헌신적인 은퇴 의사들까지 계약 대상에 포함시키는 것을 목표로 합니다. 이 획기적인 계획은 2026년 7월 15일 시의회에서 심의 및 결의안 채택을 위해 제출될 예정입니다.
출처: https://baodanang.vn/dua-y-te-co-so-den-gan-dan-hon-3342808.html
