학생들을 돈벌이 수단으로 전락시키지 마십시오.

하노이 동다구의 중학교 수학 교사인 응우옌 호앙 안 씨는 과외 문제가 왜곡되고 지나치게 남용되고 있다고 솔직하게 평가했습니다.

학생들은 돈벌이 수단이 될 수 있을까요?

호앙 안 씨에 따르면, 과거에는 학업 성적이 부진한 학생들만 과외와 보충 수업을 위해 선생님 댁에 갔지만, 지금은 거의 모든 가정에서 "아무리 공부를 많이 해도 부족해. 과외를 받으면 당연히 성적이 올라갈 거야"라는 생각으로 자녀를 과외에 보내고 있다고 합니다.

심지어 학업 성적이 우수한 학생들이 완전히 지칠 때까지 하루에 두 번씩 추가 과외를 받는 경우도 있습니다. 바로 이러한 사고방식이 과외의 본래 목적을 왜곡하고 변질시키는 것입니다.

"학부모님들이 방과 후나 주말에 자기 아이들을 가르쳐 달라고 여러 번 부탁했어요. 솔직히 말하면, 몇 년 동안 과외를 했는데 수입이 훨씬 좋았어요. 학교 다닐 때 받던 월급의 3~4배였죠."

"엄청난 압박감 때문에 저는 담임반 학생들을 가르치는 것을 거부했습니다. 시험이 끝날 때마다 학부모님들이 왜 아이들의 점수가 이렇게 낮은지 묻곤 했기 때문입니다. 그 질문을 들을 때마다 마음이 너무 아팠습니다. 학부모님들은 아이들의 실제 능력은 고려하지 않고, 그저 저에게 과외를 받으면 당연히 높은 점수를 받을 거라고 생각하시는 것 같았습니다."라고 호앙 안 선생님은 털어놓았습니다.

많은 교사들이 과외가 규제 대상 사업이 되는 것에 대해 우려하고 있다. (삽화 이미지: KTĐT)

그녀가 '초과 근무'를 그만둔 또 다른 이유는 과외 비용이 시장 가격보다 훨씬 더 많이 오르는 등 지속적으로 상승했기 때문입니다. 2010년, 그녀는 첫 과외 수업을 시작했는데, 당시 수업료는 학생 1인당 회당 4만 VND였습니다. 10년 후, 과외비는 수업 방식과 학부모의 요구 사항(일대일 과외, 집중 복습, 회당 수업 등)에 따라 회당 15만 VND에서 30만 VND까지 올랐습니다.

그녀는 종종 곤란한 상황에 처하곤 했습니다. 과외비를 너무 싸게 받으면 다른 교사들에게 학생을 끌어들이기 위해 가격을 낮춘다는 비난을 받으며 따돌림을 당했고, 반대로 너무 비싸게 받으면 학부모와 학생들을 착취한다는 비난을 받았습니다.

"2021년 말부터 지금까지 방문 과외를 중단했습니다. 수입은 크게 줄었지만, 모든 학생들에게 공정하게 가르칠 수 있고 시험 채점할 때마다 점수를 조정해야 하는 번거로움에서 벗어나 마음이 훨씬 편해졌습니다. 무엇보다도, 돈벌이를 위해 학부모와 학생들을 착취한다는 비난을 받고 싶지 않았습니다." 40대 여성 교사는 이렇게 털어놓았다.

이 교사는 과외가 금지되어 있음에도 불구하고 많은 교사들이 법을 어기고 학생들을 강제로 과외하여 이익을 취하고 있다는 점을 우려하고 있습니다. 만약 과외가 조건부로 허용된다면, 얼마나 더 왜곡되고 악용될 것이며, 과외비는 얼마나 더 폭등하고, 학생들은 얼마나 더 큰 손해를 입게 될까요?

11년 전, 교육훈련부는 학교 내 사교육 문제를 근본적으로 해결하기 위해 제17호 공문을 발표했습니다. 그러나 현재까지 이 문제는 줄어들기는커녕 오히려 더욱 만연해 국민적 분노를 불러일으키고 있으며, 수많은 국회의원 들이 의회에서 이 문제를 제기하고 있습니다.

과외는 학부모에게 금전적 부담을 주고 학생들에게도 스트레스를 줄 뿐만 아니라, 교사에 대한 부정적인 이미지를 드러냅니다. 학생들이 강제로 과외 수업에 참여해야 하거나, 학교가 "자발적이지만 강압적인" 수업이라는 명목으로 과외를 조직하는 사례가 보고되고 있습니다. 심지어 과외 수업을 거부했다는 이유만으로 차별을 받거나 부당한 대우를 받는 학생들도 있습니다.

빈푹성 빈옌 시의 문학 교사인 호앙 바 뚜안 안 씨는 과외의 목적은 학생들의 지식 향상을 돕는 것이지 수요와 공급의 불균형을 해소하는 것이 아니라고 생각합니다. 교사들의 급여가 낮다는 점을 이유로 학생들에게 과외를 강요하여 초과 근무를 시키는 것은 옳지 않다고 주장합니다.

"교육이란 지식과 사랑을 통해 학생들에게 영감을 주고, 지도하고, 이끌어주는 것이며, 돈이 개입된 사업 거래로 변질될 수 없습니다. 교사의 열정과 헌신은 돈으로 환산할 수 있는 것이 아닙니다." 라고 그는 말했다.

과외가 조건부 사업으로 승인되면, 교사와 학생 모두 "이 교사에게서 배우는 데 드는 비용과 저 교사에게서 배우는 데 드는 비용"을 결정하는 기준에 따라 가격이 책정됩니다.

이 문학 교사는 과외를 조건부 사업으로 만드는 대신 교육계가 두 가지 문제, 즉 교사 소득 증대와 시험 및 교육 방법 개혁에 집중해야 한다고 주장했습니다.

학생들이 성적에 대한 과도한 걱정을 덜고, 시험이 더 이상 어렵고 경쟁적이지 않으며, 학습 방식이 암기식 학습에서 인식, 능력, 사고력 평가 및 학생 격려로 전환될 때 비로소 과외 문제가 점차 해결될 것이라고 황안 교사는 분석했다.

과외는 조건부 사업 활동으로 분류되어서는 안 됩니다.

하노이 마리 퀴리 학교 교장인 응우옌 쑤언 캉 씨에 따르면, 조건부 사업 분야란 국방, 국가 안보, 사회 질서 및 안전, 사회 도덕, 공중 보건 등의 이유로 필요한 조건을 충족해야 하는 분야를 말합니다. 2020년 투자법은 227개의 조건부 사업 분야를 규정하고 있습니다.

빽빽한 추가 수업 일정으로 학생들은 과중한 부담과 스트레스를 느끼고 있다. (삽화 이미지: GDTĐ)

교육계에서는 오랫동안 사교육이 만연하여 사회적 비난을 받아왔습니다. 학업에 어려움을 겪는 학생들이 추가 수업을 받는 것은 이해할 수 있지만, 우수한 학생들조차 과도한 과외로 인해 탈진, 우울감에 시달리고 필요한 휴식 시간까지 잃는 경우가 많습니다. 어떤 학생들은 자발적으로 과외를 받는 반면, 어떤 학생들은 부모의 강요로 받습니다. 더욱 심각한 것은, 교사들이 학생들에게 자신의 수업에 참여하여 과외를 받도록 압력을 가하는 경우입니다.

'과도한 과외'라는 개념은 부모나 교사의 압력으로 인해 필요한 것 이상으로 과외를 받는 것을 의미합니다. 따라서 과외를 조건부 사업 분야로 규제하자는 제안은 바람직하지 않습니다.

"사교육이 만연하는 것은 우려스러운 문제이지만, 국방이나 안보에 영향을 미치거나 사회 질서나 안전을 해치지는 않으며, 도덕성을 크게 저해하지도 않습니다... 따라서 조건부 사업 분야를 하나 더 추가할 필요는 없습니다." 라고 그는 말했다.

교육훈련부는 만연한 사교육 근절을 위한 지침을 발표했고, 많은 지방자치단체에서도 해결책을 제시했지만, 효과적으로 시행되지 못하고 있습니다. 왜 그럴까요? 사교육을 그저 ‘바람직한 직업’ 중 하나로 치부하기보다는, 근본 원인을 찾아 각 문제를 철저히 해결하고 점진적으로 극복해 나가야 합니다.

하노이 교육심리학회의 응우옌 퉁 람 씨에 따르면, 학부모들이 자녀를 과외 수업에 보내도록 압력을 받는 상황은 고학년보다 초등학교에서 더 흔하다고 합니다. 하지만 실제로 학생들에게 과외 수업이 꼭 필요한 것은 아닙니다. 특히 하루 두 번 등교하는 학생들의 경우, 대부분의 학습 요구는 학교에서 충족됩니다.

람 씨는 학생들에게 추가 수업을 강요하거나 예정보다 일찍 수업을 진행하는 경우, 또는 정규 교육과정 자료를 과외 수업에 사용하는 경우에 대해 더욱 엄격한 관리와 강력한 처벌을 지지합니다. 법적 틀은 이미 존재하며, 문제는 법 집행과 처벌입니다. 과외를 조건부 사업으로 지정하는 추가 규정을 제정할 필요는 없습니다.

퉁람 선생님은 사교육이 널리 퍼지게 된 이유로 높은 성적을 받아야 한다는 부모의 압박, 교사들의 경쟁심으로 인한 성과 압박, 그리고 무엇보다 중고등학교 입학시험, 졸업시험, 대학 입시에 대한 엄청난 압박을 꼽았습니다.

과외 관련 규정이 개정될 예정입니다.

응우옌 쑤언 탄 중등교육국장에 따르면, 교육훈련부는 과외기관 인가 발급의 어려움을 해결하기 위해 17호 시행령을 개정할 계획입니다. 그는 "과외업이 법의 조건부 사업 분야로 포함된다면 이 문제는 더 쉽게 해결될 것" 이라고 말했습니다.

교육훈련부는 학교가 정해진 교육과정 범위를 넘어 수업 시간이나 과목 수를 늘리는 것을 허용하지 않습니다. 수업 시간 연장에 대한 추가 요금을 부과하는 학교는 사실상 보충 수업을 제공하는 것과 마찬가지입니다. 교육훈련부는 또한 보충 수업을 규제하는 시행령 17호를 교육기관들이 준수할 것을 거듭 요청해 왔습니다.

이러한 상황을 개선하기 위해 교육훈련부는 정기 및 주기적 학생 평가 규정을 개정하고, 단순히 지식 전달을 넘어 교사와 학생의 역량과 자질을 함양할 수 있도록 정확하게 평가하고 격려하는 방향으로 고등학교 졸업시험을 개편하고 있습니다. 이러한 새로운 요구 사항으로 인해 기존의 시험 준비 방식은 점차 부적합해질 것입니다.

이번 개혁이 사교육을 당장 완전히 없애지는 못하겠지만, 과외 수업에 참여하려는 학생과 학부모의 동기에 상당한 영향을 미칠 것이라고 탄 씨는 말했다.

원천: https://vtc.vn/de-xuat-day-them-la-nghe-kinh-doanh-dung-de-hoc-sinh-thanh-cong-cu-kiem-tien-ar836190.html