이번 결정은 식물 육종 분야의 혁신을 촉진할 수 있는 기회를 열어주며, 세계 최대 농업 시장 중 하나에서 생명공학 관리 방식에 있어 주목할 만한 변화를 반영합니다.
기술 관리부터 제품 관리까지
유럽 의회는 최근 신규 유전체 기술(NGT)에 관한 규정을 승인했는데, 이는 유럽 연합(EU) 농업 정책 현대화에 있어 중요한 진전입니다.
이번 결과는 수년간의 과학 연구, 정책 협의, 그리고 유럽 의회, 유럽 연합 이사회, 유럽 위원회 간의 협상의 결실입니다. 거의 10년에 걸친 논의 끝에 유럽은 차세대 식물 육종 기술, 특히 유전자 편집 기술을 규제하는 새로운 법적 틀을 마련했습니다.
새로운 규정에서 가장 주목할 만한 점은 경영 방식의 변화입니다. 규제 기관은 식물 품종 개발에 사용된 기술에 주로 초점을 맞추는 대신, 최종 제품의 유전적 특성을 고려하여 적절한 관리 방식을 결정할 것입니다.
따라서 NGT 작물은 두 그룹으로 나뉩니다.
NGT-1 그룹은 자연적으로 또는 전통적인 육종 방법을 통해 발생할 수 있는 것과 유사한 제한적인 유전적 변이를 가진 작물들을 포함합니다. NGT-1 기준을 충족하는 것으로 인증되면, 이러한 품종들은 기존 육종 방법을 통해 개발된 품종들과 유사하게 관리되며, 유전자 변형 생물체(GMO)에 대한 관리 절차를 적용받지 않습니다.
하지만 유럽 의회의 요구에 따라 제초제나 해충에 대한 저항성을 갖도록 유전자 변형된 작물은 이 그룹에 포함되지 않습니다.
한편, NGT-2 그룹은 보다 복잡한 유전자 변형 작물로 구성됩니다. 이러한 제품은 유럽의 기존 GMO 관련 규정(위험 평가, 사전 상업화 허가, 추적성 및 의무 표시 포함)을 계속해서 준수해야 합니다.

특히, 이러한 규정은 역내에서 재배된 작물뿐만 아니라 유럽 시장으로 수입되는 제품에도 적용됩니다.
세계 최대 농산물 및 식품 시장 중 하나인 EU의 규제 결정은 종종 역외에까지 영향을 미칩니다. 많은 전문가들은 유전자 변형 작물에 대한 새로운 규정 채택을 유전자 변형 작물에 대한 별도의 규제 체계를 구축하려는 세계적 추세의 신호로 보고 있습니다.
이번 결정으로 유럽은 미국, 영국, 아르헨티나, 브라질, 그리고 많은 아시아 국가들과 같이 유전자 변형 작물에 대한 자체적인 규제 메커니즘을 수립하거나 시행한 주요 경제국 대열에 합류하게 되었습니다.
혁신과 투명성의 균형
정책 입안자들이 직면한 가장 큰 과제 중 하나는 농민의 안전, 투명성 및 권리를 보장하면서 기술 혁신을 장려하는 방법입니다. 새로운 EU 규정은 이러한 목표들 사이의 균형을 찾기 위해 마련되었습니다.
NGT-2 그룹의 경우, 추적성 및 라벨링 요건은 그대로 유지됩니다. 회원국은 해당 제품이 유럽 연합 차원에서 허가를 받았더라도 자국 영토 내에서의 재배를 제한할 권리를 여전히 보유합니다.
한편, NGT-1 그룹의 식물 품종은 EU의 공공 데이터베이스에 등록될 예정입니다. 또한, 농부들이 품종 선택 시 필요한 모든 정보를 얻을 수 있도록 번식 재료와 종자에는 적절한 라벨이 부착되어야 합니다.
또한, 새로운 규정은 NGT 작물의 지속가능성 영향을 모니터링하여 해당 기술이 기후 변화 적응, 효율적인 자원 사용 및 지속가능한 농업 개발과 같은 더 큰 목표 달성에 기여하도록 보장할 것을 요구합니다.
또 하나 주목할 만한 점은 지적 재산권에 관한 것입니다. EU는 NGT 기술에 대한 특허 보호를 허용하지만, 이는 자연적으로 존재하거나 자연적인 생물학적 과정을 통해 생성된 형질이나 유전자 서열에는 적용되지 않습니다. 이러한 접근 방식은 연구를 장려하는 동시에 천연 유전 자원에 대한 독점 위험을 제한하는 것을 목표로 합니다.
승인된 로드맵에 따르면, 해당 규정은 EU 공식 관보에 게재된 후 20일 후에 발효되며 2년 후에 적용될 예정입니다.
농업의 회복력을 강화할 것이라는 기대.
새로운 규정은 국제 농업, 식품 및 종자 산업을 대표하는 수많은 단체로부터 폭넓은 지지를 받았습니다.
유럽 의회의 NGT 사안 보고관인 제시카 폴피에르드는 다음과 같이 밝혔습니다.
이는 유럽 농민과 유럽의 미래를 위한 역사적인 승리입니다. 새로운 유전 기술의 적용이 허용됨으로써 농민들은 병충해, 극한 기상 조건, 그리고 농업 생산의 새로운 과제에 더욱 강한 저항력을 가진 작물 품종을 개발할 수 있는 현대적인 육종 도구를 활용할 수 있게 될 것입니다.
유럽 농업 및 식품 가치 사슬을 대표하는 30개 이상의 단체들도 새로운 법적 틀에 대한 지지를 표명하는 공동 성명을 발표했습니다. 이들 단체는 해당 규정이 혁신, 안전 및 투명성 간의 균형을 이루는 동시에 기후 변화, 병충해 및 자원 압박에 더 잘 적응하는 작물 품종 개발을 촉진한다고 주장했습니다.
크롭라이프 인터내셔널은 이를 농업 및 식품 시스템 혁신의 중요한 이정표로 간주합니다. 크롭라이프 인터내셔널은 공식 성명에서 다음과 같이 강조했습니다.
이번 결정은 지속 가능한 농업 발전에 있어 선진 육종 기술의 역할을 촉진하는 데 있어 유럽에 있어 중요한 진전이며, 미래의 도전에 직면하여 더욱 탄력적이고 경쟁력 있으며 적응력 있는 농식품 부문을 구축하려는 목표를 강화하는 것입니다.
크롭라이프 인터내셔널은 법적 틀을 마련하는 것이 최종 목표가 아니라 실질적인 이행 단계의 시작이라고 믿습니다. 다음 단계에서는 향상된 소통, 대화, 그리고 기술에 대한 인식 제고가 과학적 성과를 생산으로 전환하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
국제종자연맹(ISF)은 EU의 이번 결정이 식물 육종 연구 개발에 긍정적인 신호라고 평가했습니다. 마이클 켈러 ISF 사무총장은 "새로운 체계는 육종가들이 지속 가능한 농업의 요구 사항에 더 적합한 고수확, 내병성 품종을 개발하는 데 걸리는 시간을 단축하는 데 도움이 될 것"이라고 밝혔습니다.
현재 유전자 편집 기술을 이용해 개발된 많은 제품들이 전 세계 여러 나라에서 상용화되었거나 개발 단계에 있습니다. 여기에는 저글루텐 밀, 내병성 감자, 가뭄에 강한 옥수수 등이 포함됩니다.
EU가 NGT 규정을 공식적으로 채택한 것은 첨단 육종 기술을 위한 새로운 법적 틀을 마련할 뿐만 아니라 세계에서 가장 영향력 있는 농업 시장 중 하나의 관점 변화를 반영하는 것이기도 합니다. 기후 변화, 식량 안보에 대한 압력 증가, 지속 가능한 개발에 대한 요구 증대라는 맥락에서, 이번 결정은 향후 세계 농업의 미래를 형성하는 중요한 이정표가 될 수 있습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/eu-mo-duong-cho-cay-trong-chinh-sua-gen-10421249.html










