이는 전례 없이 어렵고 힘든 시기에 필요한 부담 분담입니다. 법적으로 의무화된 "연기" 비용 부분을 소매 전기 요금에 포함시키는 것은 사람들에게 손실을 강요하는 것이 아니라, 코로나19 기간 동안 소비된 전력량을 정확하고 완전하게 계산하기 위한 것입니다. 이것이 바로 전력 부문이 지속적으로 투자하고 국가 발전을 위한 에너지 안보를 확보할 수 있도록 하는 공정한 조치입니다.
대중이 '손실'이라고 부르는 약 45조 VND에 달하는 금액은 기업 지배구조 측면에서의 손실이 아니라, 아직 가격에 반영되지 않은 정당한 비용입니다. 이 비용은 국가 감사원에서 공식적으로 확인되었습니다. 다시 말해, 이는 EVN이 코로나19 팬데믹 기간 동안 세계 석탄 및 가스 가격 상승에 따른 전기 요금 인상을 막기 위해 감수해야 했던 '일시적인 수익 부족'입니다. 현 정부가 이 비용을 소매 전기 요금에 포함하도록 시행령 72/2025/ND-CP를 개정하려는 것은 '손실을 사회에 전가'하려는 것이 아니라, 과거 비용을 정확하고 완전하게 회계 처리하려는 것입니다.
시장 경제 에서 판매 가격은 합리적인 비용을 반영해야 합니다. 실제 비용이 증가하는데도 판매 가격이 장기간 변동 없이 유지된다면, 전력 공급업체는 재정 불균형에 직면하고 신규 투자를 위한 자본 조달에 어려움을 겪게 될 것입니다. 이는 결국 전력 부족과 에너지 불안정이라는 직접적인 결과를 초래하며, 그 부담은 경제 전체에 돌아갈 것입니다. 따라서 이러한 미지급 비용을 보전하기 위한 전기 가격 조정은 "EVN 구제"가 아니라 국가 전력 시스템의 안정성을 보호하는 것입니다.
물론 사회 전반의 우려는 여전히 매우 중요합니다. 사람들은 전기 요금 인상을 걱정하고, 기업들은 생산 비용 증가를 우려합니다. 또한 이러한 비용 증가의 일부가 부실 경영으로 인한 것인지에 대한 우려도 존재합니다. 따라서 핵심 원칙은 반드시 지켜져야 합니다. 즉, 합리적이고 합법적이며 독립적인 감사를 거친 비용만 전기 요금에 포함되어야 하며, 경영상의 오류나 불투명한 지출은 제외되어야 합니다.
국제적인 경험 또한 이러한 방식이 일반적임을 보여줍니다. 태국은 4개월마다 연료비 조정 제도를 적용하여 전기 요금에 연료비를 더하거나 뺍니다. 한국은 분기별로 가격을 조정하는데, 수입 석유 및 가스 가격이 급등할 경우 가격을 급격히 인상하기도 합니다.
2022년 유럽 에너지 위기가 발생했을 때, 정부는 전력 회사에 손실을 강요하는 대신 예산을 활용하여 취약 계층 가구와 기업을 직접 지원했습니다.
공통적인 요점은 다음과 같습니다. 가격은 비용을 반영해야 하며, 복지는 투명하고 목표 지향적인 사회 정책을 통해 해결되어야 합니다.
베트남에서 팬데믹 기간 동안 가격에 포함되지 않은 비용의 배분은 다음과 같습니다. 이는 타당한 설명입니다. 왜냐하면 이러한 비용은 실제 비용이며, 사회 전체가 부담을 분담하기 위해 일시적으로 "유예"된 것일 뿐이기 때문입니다. 이제 시장 신호를 확보하고 투자를 유치하기 위해서는, 특히 재생 에너지 및 전력망 인프라 분야에 대한 투자를 유치하기 위해서는 비용을 정확하고 완전하게 다시 계산하는 것이 필요합니다. 하지만 이 정책이 효과를 발휘하려면 세 가지 조건이 충족되어야 합니다.
첫째, 가격 충격을 방지하기 위해 비용을 여러 기간에 걸쳐 분산시키는 점진적이고 단계적인 접근 방식을 시행해야 합니다.
둘째로 , 저소득 가구를 위한 누진 가격제를 낮게 유지하고 취약 계층에 직접적인 지원을 제공하는 맞춤형 사회 보장 정책이 마련되어야 합니다.
셋째, 절대적인 투명성을 확보하고, 비용 구성 요소, 감사 보고서, 할당 로드맵을 명확하게 공개하며, EVN이 거버넌스를 개선하고 비용을 절감하겠다는 약속을 포함해야 합니다.
비용이 증가한 상황에서 전기 요금이 영원히 저렴할 수는 없습니다. 하지만 중요한 것은 이번 정책이 EVN과 손실을 분담하는 것이 아니라, 팬데믹이라는 예외적인 기간 동안 "연기"되었던 합리적인 비용을 보상하는 것임을 사회 구성원 모두가 이해하는 것입니다. 정책이 투명하고 공정하며 책임감 있게 시행된다면, 사람들은 이를 전력 부문의 안정적인 운영과 장기적인 에너지 안보 확보를 위한 어렵지만 필요한 선택으로 받아들일 것입니다.
우리는 팬데믹의 가장 어려운 시기를 함께 나누며 헤쳐나갔습니다. 수백만 가구와 기업의 부담을 덜어주기 위해 전기 요금은 동결되었고, 그 과정에서 EVN은 원래 요금에 추가되었을 비용을 부담했습니다.
오늘날 국가가 정상화 단계에 접어든 만큼, 공정성의 원칙을 지켜야 합니다. 전력 시스템이 안정적으로 운영될 수 있도록 발생한 합리적인 비용은 투명하게 공개되어야 합니다.
위기 시기에는 나눔이 중요하고, 안정기에는 공정성이 필수적입니다. 베트남은 견고한 전력 시스템을 통해서만 에너지 안보를 확보하고 투자를 유치하며, 산업화와 현대화를 꾸준히 추진하여 모두의 번영과 행복을 이룰 수 있습니다.
출처: https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html
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