건설용 석재 공급에 대한 "갈증"을 해결합니다.

2026년은 라오까이시에서 노이바이-라오까이 고속도로 확장, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 건설, 수천 킬로미터에 달하는 농촌 도로 건설 등 일련의 대규모 인프라 프로젝트가 한창 진행되는 시기입니다. 건설업체들은 마감 기한을 맞춰야 한다는 압박에 시달리고 있으며, 핵심 자재인 건설용 석재 공급은 심각한 부족 현상에 직면해 있습니다.

성(省) 건설 부문의 평가에 따르면, 2026년 성 전체 건설 자재 수요는 약 630만 세제곱미터에 달할 것으로 예상되며, 그중 건설용 석재 수요는 약 390만 세제곱미터에 이를 것으로 전망됩니다. 그러나 현재 공급량은 수요의 약 47%에 불과합니다. 이러한 공급과 수요의 큰 격차는 건설 사업 진행에 직접적인 영향을 미치는 "병목 현상"으로 작용하고 있습니다.

건설 현장의 현실을 살펴보면, 2026년 1분기부터 일련의 교통 및 도시 기반 시설 프로젝트가 동시에 가속화되면서 건설용 석재 수요가 급증했습니다. 건설업체들이 선제적으로 자재 공급처를 물색해 왔지만, 많은 채석장의 채굴 허가가 만료되었거나 법적 절차를 아직 완료하지 못해 지역적인 공급 부족 현상이 나타나고 있습니다.

노이바이- 라오까이 고속도로 확장 공사 현장에서 XL2-NBLC 구간(190km + 420km ~ 244km + 155km)의 시공사인 응에안 건설(Nghe An Construction Corporation) 관계자는 현재 노반 및 7개의 교량을 포함한 14.7km 구간 공사를 진행 중이며, 총 계약 금액은 5,680억 VND에 달한다고 밝혔습니다. 현재 노반 공사는 대부분 완료되었고, 아스팔트 콘크리트 타설 작업이 진행 중입니다. 그러나 신기술을 적용한 다공성 표면 아스팔트 콘크리트 시공에는 고품질 골재가 필요한데, 응에안성 퐁하이면의 르엉하 채석장만이 이러한 조건을 충족하고 있어 공급 부족으로 이 중요한 공사에 필요한 자재 부족 사태가 발생할 위험이 큽니다. 제319종합공사(General Corporation 319) 역시 ​​비슷한 어려움에 직면해 있습니다. 현장 책임자는 아스팔트 콘크리트 타설 시기가 다가오고 있지만, 표준 골재 공급이 매우 부족하다고 밝혔습니다. 모든 입찰 구간을 동시에 진행할 경우 자재 부족 사태는 불가피할 것이라고 덧붙였습니다.

XL1-NBLC 및 XL2-NBLC 패키지 모니터링 결과에 따르면, 현재 시공사들은 시멘트 안정화 골재층과 1차 아스팔트 콘크리트층 시공에 집중하고 있어 골재 수요가 급증하고 있습니다. 그러나 해당 기술 기준을 충족하는 채석장은 성 전체에서 극히 일부에 불과합니다. 여기에 4차선 전체에 투수성 아스팔트 콘크리트층을 동시에 시공할 경우, 골재 부족 현상은 더욱 심화될 것으로 예상됩니다.

북부 고속도로 사업관리위원회에 따르면, 노이바이-라오까이 고속도로 확장 사업에만 약 190만 세제곱미터의 쇄석이 필요합니다. 이 지역의 다른 사업들에도 약 200만 세제곱미터의 쇄석이 필요하기 때문에, 총 수요는 현재 공급량을 훨씬 초과할 것으로 예상됩니다.

분석에 따르면, 향후 라오까이성의 건축용 석재 총 수요는 약 450만 ^m³ 에 달합니다. 그러나 현재 라오까이성에는 건축 자재 채석 허가가 45개밖에 없으며, 허가된 총 채석량은 연간 250만 ^m³ 를 넘습니다. 따라서 라오까이성은 매년 약 165만 ^m³ 의 건축용 석재 부족에 직면할 것으로 예상됩니다.

건설용 석재 수요가 급증함에 따라 이 지역의 많은 채석장 소유주들은 생산 능력 증대를 위해 선제적으로 추가 기계 및 장비에 투자해 왔습니다. 그러나 현재 가장 큰 걸림돌은 법적 절차입니다. 여러 채석장 관계자들은 채석 능력 증대 신청서는 제출했지만 관련 당국의 심사 및 승인을 기다리고 있다고 밝혔습니다. 여러 가지 이유로 허가 절차가 아직 완료되지 않고 있습니다. 건설 프로젝트가 몇 주 안에 완료되는 점을 고려할 때, 채석 능력 증대가 지연되면 건설용 석재 부족 현상이 더욱 심화될 수 있습니다.

퐁하이 면 르엉하에 위치한 허가받은 채석장 운영업체인 응우옌 딘 민 사장은 “연간 생산량을 20만m³에서 50만 ^m³ 로 늘리기 위한 허가 신청을 완료했습니다. (르엉하 채석장은 노이바이-라오까이 고속도로의 다공성 아스팔트 콘크리트층 및 표면 포장 공사에 필요한 석재를 충분히 확보할 수 있는 유일한 채석장입니다.) 그는 또한 “회사는 생산량 증대를 위해 새로운 장비에도 투자했으며, 당국의 조속한 승인을 통해 고객에게 충분한 양을 공급할 수 있기를 바랍니다.”라고 밝혔습니다.

마찬가지로, 노이바이-라오까이 고속도로의 다공성 아스팔트 콘크리트층 건설 및 표면 포장 공사에 필요한 원자재를 충분히 공급할 수 있는 라오스 내 두 번째로 큰 채석장인 바오하 면의 케반 채석장도 허가 연장을 기다리며 수개월간 폐쇄된 상태입니다. 케반 채석장의 쩐 응옥 하 부소장은 다음과 같이 밝혔습니다. “채석장은 2025년 말까지 운영 허가를 받았으나, 허가 기간이 만료된 후에도 23만 ^m³ 의 매장량을 채굴할 권리는 남아 있습니다. 회사는 2025년 말부터 지방 당국에 허가 연장 신청서를 제출해 왔지만, 아직 아무런 결과가 없습니다. 현재 우리는 기계와 인력을 유지하며 생산 재개를 준비하고 있습니다. 관련 당국이 허가 절차를 신속히 처리하여 회사가 시장에 제품을 공급하기 위해 조속히 운영을 재개할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.”

실제로 해당 지역에는 여전히 풍부한 건축용 석재 자원이 있습니다. 총리 승인을 받은 일반 건축 자재용 광물 광산 344곳에 대한 조사에 따르면, 45곳은 채굴 허가를 받았고 그 허가가 아직 유효하며, 81곳은 허가를 받지 않았거나 허가가 만료된 상태입니다. 특히 16곳은 가까운 시일 내에 경매에 부쳐질 가능성이 있습니다. 따라서 건축용 석재 공급은 부족한 것이 아니라, 상당한 잠재력에도 불구하고 아직 충분히 활용되지 않고 있는 것뿐입니다.

현재 기업들이 가장 간절히 바라는 것은 법적 절차의 신속한 처리입니다. 기업들과의 논의 결과, 대부분의 기업들은 성 인민위원회가 관련 부서, 기관 및 지방 정부에 정부 결의안 664/2025/NQ-CP를 철저히 준수하여 특정 사업에 대한 인허가 발급 관련 행정 절차 처리 시간을 단축하는 특별 조치를 시행하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다. 이는 자원 및 환경 관리 요건이 법에 따라 충족되는 동시에, 사회기반시설 건설 및 기타 사업에 필요한 석재 자재의 안정적인 공급을 보장하는 데 매우 중요한 요소입니다.

팜 낭 청(Pham Nang Chung) 도 농업환경부 차장은 기자들과의 인터뷰에서 “과거에는 건설용 석재 공급을 확보하기 위해 도 인민위원회 지도부가 직접 현장 조사를 실시하고 기업들의 어려움을 해결해 왔다. 도 당위원회와 도 인민위원회의 지시에 따라 농업환경부는 관련 부처와 협력하여 건설용 석재 생산 광물 광산, 특히 석재 채석장의 인허가 절차상 어려움과 장애물을 해결하기 위한 범부처 실무단을 구성했다”고 밝혔다.

광산 생산능력 증대를 위한 특별 조치 적용, 채굴 기간 연장, 신규 광산 부지 경매 계획 재검토 등 여러 가지 해결책이 시행되고 있습니다. 2026년에는 6개의 신규 광산을 경매에 부치고, 30개 이상의 개발 가능 광산을 경매 및 개발 계획에 추가하여 시장 수요에 신속하게 대응할 예정입니다. 그러나 자원 수요 증가가 관련 당국의 자원 관리 완화로 이어지지는 않을 것입니다.

광산을 운영하거나 생산 능력을 조정하려는 광산은 법률에 규정된 환경 조건, 광산 안전 요건 및 재정적 의무를 완전히 준수해야 합니다.

팜 낭 청 씨 - 농업환경부 차장

자재 수요가 증가하는 가운데, 건설용 석재 부족 문제를 해결하는 것이 시급한 과제로 떠오르고 있습니다. 이 문제를 신속하게 해결하지 못하면 주요 프로젝트가 지연될 위험이 큽니다. 반대로, 이러한 병목 현상을 해소하면 자재의 안정적인 공급을 확보할 뿐만 아니라 자원의 효율적인 활용을 촉진하고 지속 가능한 사회경제적 발전을 도모할 수 있습니다.

발표자: 후 후인

출처: https://baolaocai.vn/giai-con-khat-nguon-cung-da-xay-dung-post898275.html