공공투자자본 지출 '가속화' 시작

올해 첫 3개월에 비해 2025년 4월 공공투자자본 지출이 가속화되기 시작했습니다. 그러나 이러한 자본 유입을 경제로 더욱 가속화하기 위해서는 아직 해결해야 할 과제가 많습니다.

2025년 4월말 기준 전국의 2025년 공공투자자본 계획 지출액은 128조5,129억 동으로 추산됩니다.

아직도 많은 과제가 남아 있습니다.

재정부 에 따르면 2025년 4월 말까지 전국의 2025년 공공투자자본 계획 지출액은 128,512.9억 VND로 계획의 14.32%, 총리가 배정한 계획의 15.56%에 달할 것으로 추산됩니다. 이 비율은 계획의 15.64%, 총리가 배정한 계획의 16.64%에 달했던 2024년 같은 기간보다 낮습니다. 그러나 올해 1~3월 전국 지출률(총리가 배정한 계획의 1월 지출액 1.26%, 2월 5.43%, 3월 9.72%)과 비교하면 4월 지출 진행이 가속화되기 시작했습니다.

재무부에 따르면, 2025년 첫 4개월 동안 47개 부처 및 중앙 기관 중 10개, 그리고 63개 지방자치단체 중 35개에서 총리가 배정한 계획 대비 지출률이 전국 평균을 상회했습니다. 일부 부처 및 중앙 기관은 지출률이 20%를 넘었는데, 예를 들어 베트남노동총연맹(86.43%), 베트남의 소리 (73.82%), 베트남사회정책은행(41.16%), 공안부(27.24%), 베트남여성연합(20.66%) 등이 있습니다.

지출이 30% 이상인 지역은 다음과 같습니다: 푸토(44.39%); 라오까이(43.45%); 탄화(39.147%); 하남(38.44%); 박칸(32.61%); 하띤(31.88%); Tuyen Quang(31.08%), Ha Giang (30.64%), Lam Dong(30.08%).

게다가 아직 지출하지 않은 부처와 중앙 및 지방 기관이 9개 있습니다. 과학기술부, 외교부, 보건부, 문화체육관광부, 하노이 국립대학교, 호치민 국립대학교 등 15개 부처와 중앙 기관은 5% 미만을 지출했고, 카인호아, 까오방, 빈즈엉, 동나이, 안장, 속짱, 꽝찌 등 12개 지방은 10% 미만을 지출했습니다.

현재 기구 개편 및 조직 정비 과정은 지출 진행에 영향을 미치는 요인 중 하나입니다. 개편 및 효율화 이후 기구 구조의 일관성을 유지하기 위해 중앙 및 지방 기관은 신규 사업 착수를 일시적으로 중단하거나 사업 투자 규모 및 범위 조정을 검토해야 하며, 이로 인해 낭비를 방지하기 위해 사업 시행에 필요한 자본을 지속적으로 배정하지 못하는 상황이 발생합니다.

또한, 지구 단위의 유지 관리 실패와 정리 및 통합 이후 새로운 기능 기관으로의 전환으로 인해 지방 단위의 책임, 권한 및 사업 관리 절차가 변경된 것도 타당성 조사 보고서, 기본 설계, 시공 설계, 그리고 대금 결제 업무 처리에 시간이 더 소요되는 이유입니다. 이는 지구 단위를 핵심 기관으로 하는 중앙 및 지방 사업의 부지 정리 작업에 영향을 미칩니다.

ODA 사업의 경우, 총 투자액 초과 및 보상 비용 증가로 인한 투자 정책 조정으로 일부 사업의 지급이 지연되는 경우가 있습니다. ODA 사업 조정(총 투자액, 시행 기간 연장, 사업 범위, 공사 항목 상세 설계 등) 및 차관 계약 연장 및 조정은 정부의 차관 및 차관 계약 개정 관련 법령을 준수해야 합니다. 특정 사업의 차관 계약 개정 절차는 여러 단계, 여러 기관에 보고하는 등 여러 단계를 거쳐야 하므로 지급 기간이 지연됩니다.

프로젝트 건설을 위한 부지 정리에 대한 보상 및 지원은 여전히 ​​느리고, 일부 원자재(토양, 모래 등)의 공급이 제한적이며, 많은 원자재의 가격이 입찰 당시에 비해 엄청나게 상승하여 프로젝트 비용이 증가하고, 일부 프로젝트는 실행되었지만 지출에 대한 승인 및 지불 서류가 완료되지 않은 것도 지출 진행이 느린 이유입니다.

각 프로젝트 및 작업의 어려움을 해결하세요

재정부는 공공투자자본의 목표 달성률을 보장하기 위해 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 각 사업 및 과제 수행 과정에서 발생하는 문제점과 어려움을 구체적으로 보고할 것을 권고합니다. 제도적 문제점의 경우, 법령, 시행령, 회람 등의 조항, 조문, 조문에 문제점을 명확하게 명시해야 합니다.

실행 조직에서는 투자 정책 제안, 투자 준비, 투자 결정, 부지 정리, 입찰, 지불 결제 등 각 단계별 어려움을 명확하게 제시해야 합니다. 이를 통해 어려움을 처리할 수 있는 업무, 솔루션, 권한을 제시합니다.

각 부처, 지자체 및 지방자치단체는 계약 체결 직후 투자자들에게 규정에 따라 계약자와 협력하여 선급금 지급 절차를 이행하도록 지시합니다. 이를 통해 자본금을 보유한 계약자는 프로젝트 수행에 필요한 조건, 자재 및 자재를 즉시 준비할 수 있습니다. 또한, 인수 절차를 신속하게 진행하고, 물량이 확보되는 즉시 대금 지급 서류를 작성하여 지급 절차를 가속화하고, 규정된 지급 기한을 준수할 수 있도록 합니다.

재무부는 또한 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 지출 계획을 수립하고 투자자들에게 월별 및 분기별 지출 진행 상황을 보고하도록 요청했습니다. 이는 지출이 저조한 프로젝트의 자본 계획을 검토하고 축소하여, 지출 능력이 우수하고 진행 속도를 높여야 하는 다른 프로젝트, 특히 중요하고 긴급한 프로젝트, 전략적 인프라 프로젝트 등을 보완하는 데 활용될 것입니다.

총리는 2025년 4월 22일자 공식 공보 제47/CD-TTg에서 2025년 경제 성장을 촉진하기 위한 여러 가지 주요 과제와 해결책을 제시하며, 재무부에 2024년 공공 투자 지출 목표를 달성하지 못한 장관, 중앙 기관 책임자, 지방 인민위원회 위원장의 목록을 작성하여 총리에게 보고하도록 지시했습니다.

따라서 재무부는 각 부처, 중앙 및 지방 기관이 경험을 진지하게 배우고 2025년 공공투자자본 계획의 지출 진행을 연초부터 단호하게 이행하여 2025년 공공투자자본 지출률이 총리가 지정한 지출 목표를 충족하도록 보장할 것을 권고합니다.

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출처: https://baolaocai.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bat-dau-tang-toc-post401233.html