언론법(개정) 서류는 신중하고 진지하게 작성되었습니다.

국회 문화사회위원회 상임위원회는 언론법(개정안) 초안이 규정에 따라 신중하고, 진지하게, 근본적으로, 완벽하게 준비되었다고 밝혔습니다.

10월 8일 오후, 국회 상임위원회 제50차 회의에서 언론법(개정안) 검토에 대한 요약 보고서를 제출하면서, 국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 국회 문화사회위원회 상임위원회가 언론법 개정의 필요성에 동의했으며, 정부의 제안 번호 797TTr-CP에 제시된 근거와 이유에 동의한다고 밝혔습니다. 이 법 개정은 국회 상임위원회의 계획 번호 81/KH-UBTVQH15와 국회의 2025년 입법 프로그램에 따라 전문적이고 인도적이며 현대적인 언론과 미디어를 구축하기 위한 당의 지침과 정책을 제도화하는 것을 목표로 하며, 현행법과 최근 언론 업무의 한계와 단점을 극복합니다.

위원회는 언론법 초안(개정판)이 주의 깊고 진지하게 준비되었으며, 초안 법안의 정책에 수혜를 받고 영향을 받는 각 부처, 지자체, 전문가, 언론사의 의견을 바탕으로 여러 차례 수용하고 개정되었다고 판단합니다.

국회 상임위원회는 언론법(개정)에 대한 의견을 밝혔습니다.

국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법안 초안의 주요 내용에 대해, 현행 언론법과 비교했을 때 초안은 여전히 ​​언론을 4가지 유형으로 구분하고 있지만, 언론 유형의 명칭을 인쇄 언론, 음성 언론, 영상 언론, 전자 언론으로 개정했다고 밝혔습니다.

상임위원회는 베트남어에 대한 이해에 있어 전문 용어와의 일관성, 보편성, 오해의 소지가 없도록 위 개념의 사용을 신중하게 고려해야 한다고 생각합니다.

베트남과 국제 저널리즘 분야의 저널리즘 교육, 실무 및 관리에 사용되는 저널리즘 유형은 다음과 같습니다. 인쇄 신문, 라디오 신문, 텔레비전 신문, 전자 신문. 이는 과학적 용어이며 널리 사용되고 안정성이 높습니다.

주요 멀티미디어 미디어 기관과 관련하여 언론법(개정) 초안의 새로운 사항 중 하나는 "주요 멀티미디어 미디어 기관"에 대한 규정을 추가한 것입니다. 이는 국가 관리 마인드가 디지털 전환과 정보 경쟁의 심화라는 맥락에서 미디어와 언론을 현대 기술 플랫폼으로 통합하는 추세에 접근하고 있음을 보여줍니다.

일부 의견에서는 위의 6개 언론사 외에도 일부 지역이나 일부 부서에 오랫동안 명성과 브랜드를 구축하고 언론 활동에서 일정한 지위를 차지하고 있는 주요 멀티미디어 언론사를 추가하는 것을 고려해야 하며, "주요 멀티미디어 미디어 기관"이라는 문구를 "주요 멀티미디어 언론-미디어 기관"이라는 문구로 변경하는 것을 고려해야 한다고 제안합니다.

언론사 영업허가 대상(제17조 제1항)과 관련하여, 현재 일부 사회단체, 사회전문단체, 연구기관 산하 언론사의 활동은 여전히 ​​미흡한 점이 있어 국민과 기업의 좌절을 초래하고 국가 경영에 어려움을 주고 있습니다.

정부 보고서에 따르면, "일부 사회단체와 사회·직업단체는 잡지 운영을 보장할 자금이 부족하여 잡지사가 자체적으로 운영되고, 자체 비용을 충당하며, 자체 기구를 유지하도록 경영을 느슨하게 했으며, 이로 인해 언론법 위반, 장기간의 불만과 고발, 심지어는 기자에 대한 괴롭힘이 발생하여 형사고발을 당하고 있다."

현재의 단점과 한계를 극복하고 비효율적으로 운영되는 언론사의 만연한 설립을 방지하기 위해, 위원회 상임위원회는 사회정치적·직업적 단체와 사회단체가 언론사 허가 신청 시 제17조 3항에 따라 구체적인 조건을 규정하도록 정부에 위임하는 것에 대해 초안 작성 기관과 합의했습니다. 동시에 지침서 초안 작성 과정에서 초안 작성 기관이 이 내용을 조사하고 구체화하여 실제 상황에 더욱 적합하도록 하는 것이 좋습니다.

국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈이 검사 보고서를 제출했습니다.

'언론 경제' 관련 내용에 대해 상무위원회는 법률안 초안대로 언론사의 수입을 늘리고 재정을 확충하여 운영의 질을 보장하고 향상시킬 수 있는 여건을 조성한다는 내용의 조례를 통과시켰습니다.

그러나 언론경제학의 개념과 공공투자 및 자율성 메커니즘 관련 규제를 명확히 하기 위한 추가 연구가 지속적으로 수행되어야 합니다. 언론사 및 언론사 산하 기관의 사업 활동 수익 및 제휴 서비스 사업 활동에 대한 규정을 명확히 할 필요가 있습니다.

제2항 다목에서는 공공자산을 이용하여 연계사업을 수행하는 언론사는 공공자산의 관리 및 이용에 관한 법률을 준수하여야 한다고 규정하고 있습니다.

사이버공간에서의 언론활동(제3장 제1절)에 관하여, 현행법과 비교하여 초안법은 사이버공간에서의 언론활동에 관한 규정을 신설하여 디지털 미디어에 대한 국가관리요구사항을 신속하게 업데이트하였습니다.

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  Nguyen Van Hung 장관: 언론법 개정으로 개발 촉진

위원회 상임위원회는 제3장의 규정이 언론에 관한 법률 규정 준수, 네트워크 보안, 언론사의 원칙 및 목적에 관한 규정(제30조 제1항), 사이버공간에 콘텐츠 채널을 개설할 때의 언론사의 책임(사이버공간 콘텐츠 채널에 정보를 게시 및 방송할 때의 콘텐츠 및 저작권에 대한 책임 등), 전자 언론의 기탁, 국가관리기관에 대한 통보 등(제31조)에 관한 원칙에 불과하고, 사이버공간 언론 활동을 촉진하기 위한 규정(사이버공간 언론 활동에 대한 운영 조건, 조직 방법, 국가관리 조치, 언론사와 협력하여 유해·불량 정보를 예방 및 제거하는 국경 간 플랫폼의 책임, 사이버공간에 보도물을 게재하기 위한 언론 인력의 양성 및 교육 문제 등)이 부족하여 연구 및 보완이 필요하다고 판단했습니다.

과학 저널에 대한 규정과 관련하여 상임위원회의 대다수 의견은 초안 법률 조항에 동의했습니다. 초안 법률에 따르면 과학 저널은 제3조 16항, 제16조 3항 및 5항, 제21조 2항에서 특수한 유형의 저널리즘으로 정의되어 "저널리즘" 상황을 극복하기 위해 일부 과학 저널은 원칙과 목적에 반하여 운영되고 일반 신문/신문과 같이 운영되며 과학적 성격이 거의 없거나 전혀 없습니다.

또한, 학술지의 특성과 국제적 경험 등을 고려할 때, 학술지는 이 법의 규제 대상에 포함되어서는 안 되지만 출판법에서 규제해야 한다는 의견도 있습니다.

저널리즘 분야의 디지털 전환과 관련하여, 위원회 상임위원회는 초안 법률을 지속적으로 완성하고 국내 디지털 기술 플랫폼의 개발, 언론 정보 콘텐츠의 유통을 장려하는 메커니즘과 정책을 구축하기 위한 법적 통로를 만드는 방향으로 규정을 보완해야 한다고 생각합니다. 또한 언론 활동에서 새로운 기술을 사용할 때 언론인과 언론사의 권리와 법적 책임에 대해서도 규정을 보완해야 합니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm