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| 풍력 발전 개발은 되돌릴 수 없는 추세입니다. 사진: Duc Thanh |
해상 풍력 발전의 잠재력이 매우 큽니다.
경제 성장과 소비를 뒷받침하는 전력 수요는 증가하고 있지만, 전력 생산 구조는 여전히 석탄 화력 발전소에 크게 의존하고 있으며, 이는 전국 총 전력 소비량의 50% 이상을 차지합니다. 태양광, 풍력과 같은 재생 에너지와 같은 청정 에너지원을 개발하는 것은 베트남이 전력 공급원을 다변화하고 에너지 변동에 더욱 적극적으로 대응하는 데 도움이 될 것입니다.
2026년 6월 9일부터 11일까지 하노이 에서 개최될 예정인 아시아태평양 풍력에너지 정상회의(APAC Wind Energy Summit 2026)를 앞두고 에너지 전문가들은 베트남 풍력 발전 부문의 막대한 투자 기회를 강조했습니다.
수즐론 에너지(인도)의 베트남 지사장인 응오 티엔 닷 씨에 따르면, 베트남은 현재 아시아 태평양 지역에서 풍력 발전 기반이 비교적 잘 갖춰진 시장 중 하나입니다.
베트남은 2021년 이전 FIT(발전차액지원제도) 덕분에 강력한 성장세를 보이며 6,000MW 이상의 육상 풍력 발전 용량을 확보했지만, 현재까지 해상 풍력 발전 프로젝트는 승인, 시행 또는 가동된 사례가 없습니다.
위와 같은 상황을 우려하여 개정된 제8차 전력 개발 계획에서는 재생 에너지 개발에 특별한 우선순위를 부여하고, 2030년까지 전력 공급 구조에서 재생 에너지(수력 제외)의 비중을 약 28~36%까지 높이고, 2050년까지는 74~75%라는 놀라운 수준에 도달하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이에 따라 2030년까지 육상 및 연안 풍력 발전량은 약 26,066~38,029MW, 해상 풍력 발전량은 6,000~17,032MW(2030~2035년 가동 예정), 태양광 발전량은 46,459~73,416MW에 달할 것으로 예상됩니다. 이러한 목표를 달성한다면, 중국과 인도를 제외한 역내 국가들을 폭넓게 살펴보았을 때 베트남은 육상 및 해상 풍력 발전 분야 모두에서 선두 주자로 자리매김할 수 있을 것입니다.
베트남은 풍력 발전을 포함한 재생 에너지 프로젝트를 적극적으로 장려하기에 좋은 시기입니다. 따라서 프로젝트 인허가, 전기 요금 체계, 특히 전력 구매 계약(PPA) 모델에 대한 명확한 정책이 필요합니다. 
- 알레산드로 안토니올리 씨, 코펜하겐 인프라 파트너스(CIP) 베트남 지사장
세계풍력에너지협의회(GWEC) 베트남 지부장인 부이 빈 탕(Bui Vinh Thang) 씨는 "베트남은 해상풍력 발전 잠재력이 매우 뛰어나며, 대륙붕이 비교적 얕아 고정식 기초를 주로 사용하기 때문에 한국이나 일본처럼 부유식 기초를 사용해야 하는 국가들에 비해 투자 비용이 낮습니다. 약 6GW에 달하는 규모입니다."라고 밝혔습니다.
육상 풍력 발전과 관련하여 탕 씨는 26,066~38,029MW라는 목표치가 매우 야심차지만, 베트남이 국내 공급망을 촉진하는 명확한 정책과 메커니즘을 갖추고 외국인 직접 투자(FDI) 부문과 결합한다면 달성 가능하다고 믿습니다.
베트남의 전력 수요는 올해 육상 풍력 발전 설비를 통해 6,000MW 이상을 충족했으며, 향후 몇 년 동안 두 자릿수 성장 목표를 뒷받침하기 위해 풍력 발전량이 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 따라서 풍력 발전은 에너지 구조에서 매우 중요한 역할을 합니다. 규제 기관 및 연구 기관의 추산에 따르면, 베트남에서 1%의 성장률을 달성하려면 전력 수요 증가율이 1.5~2배 더 높아야 합니다.
외국인 투자 유치에 어려움을 겪고 있습니다.
해상 풍력 발전 프로젝트는 수십억 달러에 달하는 막대한 자본 투자가 특징입니다. 베트남은 신흥 시장이기 때문에 투자자들은 선진 시장에 비해 위험도를 더 높게 평가할 것입니다. 탕 씨는 "해상 풍력 발전은 우리나라에서 새로운 산업이며, 초기 단계에는 비용이 많이 들 수밖에 없습니다. 지역(북부, 중부, 남부)에 따라 해상 풍력 발전 프로젝트의 투자 비용은 메가와트당 약 400만 달러에서 450만 달러 사이가 될 것입니다."라고 말했습니다.
따라서 전문가들은 외국인 직접투자(FDI)를 유치하기 위해 해상풍력 발전 전략을 개발할 때 가격 책정 메커니즘을 포함하여 전력 공급, 산업 발전, 에너지 전략, 경제 및 사회의 회복력 등 다양한 목표를 고려해야 한다고 제안합니다.
일본, 대만, 호주에서 다수의 프로젝트를 실행한 투자자의 관점에서, 덴마크의 재생에너지 그룹인 코펜하겐 인프라 파트너스(CIP)의 베트남 지사장인 알레산드로 안토니올리는 베트남이 높은 풍속, 안정적인 풍력 품질, 긴 해안선 등 풍부한 천연자원 덕분에 풍력 발전 분야에서 강력한 경쟁 우위를 갖고 있다고 밝혔습니다.
투자자들에게 매력적인 또 다른 요인은 국내 수요입니다. 유럽과 미국에서 베트남으로 제조 공급망이 이전되는 추세는 대규모의 친환경 에너지 공급을 필요로 하며, 이는 화력 발전에 대한 의존도 감소를 요구합니다. 알레산드로 안토니올리 씨에 따르면, 지원 정책, 명확한 무역 체계, 그리고 지역 공급망 개선이 이루어진다면 투자자들은 자본을 투자할 수 있을 것입니다.
베트남 석유기술서비스공사(PTSC) 상업부 부장인 응우옌 뚜안 씨는 풍력 발전 개발이 되돌릴 수 없는 추세라고 강조했습니다. 특히 중동 지역과 같이 전 세계적으로 에너지 공급망에 큰 영향을 미치는 지정학적 분쟁이 심각한 상황에서 이러한 추세는 더욱 시급하다고 덧붙였습니다.
정부가 올해와 향후 몇 년 동안 두 자릿수 성장을 목표로 하는 만큼, 해상풍력 발전이 베트남에 대규모 전력 공급을 제공하는 데 도움이 될 것은 분명합니다. 풍력 발전, 특히 해상풍력 발전은 저렴한 에너지원은 아니지만, 전 세계 많은 국가들이 이에 투자하고 있습니다. 투안 씨는 "산업통상부는 인플레이션, 공급망 차질, 금리 등을 고려하여 가격을 재검토하고 투자자들이 프로젝트를 원활하게 추진할 수 있도록 해야 한다"고 말했습니다.
또한, 적절하고 최적화된 가격 책정 메커니즘과 연계된 국내 공급망을 육성하면 비용을 절감할 수 있습니다. 해상 풍력 발전 프로젝트를 시행하는 것은 공급망 강화를 의미합니다. 투안 씨에 따르면, 해상 풍력 발전 산업, 관련 서비스 및 장비는 국가에 막대한 이익을 가져다주는 거대한 산업입니다.
현재로서는 미래 프로젝트의 기준점을 마련하기 위해 첫 번째 해상풍력 발전 프로젝트의 추진을 가속화해야 합니다. GWEC의 계산에 따르면, 해상풍력 발전량이 3~4GW(3,000~4,000MW) 수준에 도달하면 가격이 급격히 하락할 것으로 예상됩니다. 유럽과 대만 등 이미 많은 해상풍력 프로젝트가 진행된 선진 시장의 사례가 이를 뒷받침합니다.
가격 병목 현상을 해소하고 투자자를 유지합니다.
최근 여러 해외 투자자들이 베트남의 해상 풍력 발전 프로젝트에 관심을 표명했지만, 전력 구매 계약, 용량 관리 문제, 인허가부터 실행까지의 정책 조율 등 여러 장애물로 인해 순탄치 않은 상황입니다.
"지난 3년간 정책 계획 수립에 정체가 있었습니다. 다양한 사업의 병목 현상을 해결할 정책에 대한 기대가 컸지만, 아직 실현되지 못했습니다."라고 알레산드로 안토니올리는 말했습니다.
따라서 정책 시행 지연과 장벽 제거의 더딘 속도가 투자자 신뢰를 약화시키는 결과를 초래해서는 안 됩니다.
응우옌 뚜안 씨는 해상 풍력 발전 프로젝트에 투자 유치가 어렵다는 점에 대한 우려도 언급했습니다. 그는 현재의 전력 구매 계약(PPA) 모델은 외화 환전과 같은 핵심 조항이 부족하여 국제 자본 유치가 매우 어렵다고 강조했습니다.
"해상 풍력 발전 프로젝트는 모두 수십억 달러 규모의 초대형 프로젝트라는 점에 주목해야 합니다. 정책이 은행 대출을 보장하지 않으면 이러한 프로젝트는 시행될 수 없습니다. 이것이 주요 정책적 병목 현상입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.
PTSC 관계자는 또 다른 장애물로 전력 송출 문제를 지적했습니다. 그에 따르면 이러한 병목 현상은 풍력 발전 부문에만 국한된 것이 아니라 업계 전체가 직면한 공통적인 과제입니다.
해결되지 않은 정책적 병목 현상은 투자 결정 과정을 지연시킬 뿐만 아니라 위험 수준을 크게 증가시킵니다. 특히 해상 풍력 발전 프로젝트는 준비부터 운영까지 일반적으로 7~8년이 걸리기 때문입니다.
정책이나 절차에 대한 불확실성은 이 분야로의 국제 자본 유입에 상당한 장벽이 될 수 있습니다.
출처: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-cac-du-an-dien-gio-ty-usd-d609504.html
