"옐로카드" 제거는 3가지 기둥을 기반으로 해야 합니다.

"IUU 어업 근절은 단기적인 해결책이며, 미래 세대의 수생 자원을 위해 아직 해야 할 일이 많습니다. IUU 어업의 '옐로 카드'를 없애는 것은 첫걸음일 뿐입니다. 따라서 수산업의 지속가능한 발전을 위해서는 어업 착취 감소, 양식업 증대, 그리고 해양 보존이라는 세 가지 축을 기반으로 해야 합니다."라고 레 민 호안 농업 농촌개발부 장관은 최근 온라인 IUU 운영위원회 회의에서 밝혔습니다.

안전한 "경계"를 만드세요

베트남 해상 국경 통과를 단호히 금지하는 것뿐만 아니라, 함투안남(Ham Thuan Nam)의 세 해안 마을에서 공동 관리 모델을 통해 매우 효과적인 해상 "경계"를 구축하고자 노력하고 있습니다. 작년 남부 어업 시즌, 떤투안(Tan Thuan), 떤탄(Tan Thanh), 투안꾸이(Thuan Quy) 세 마을의 모든 어촌 마을 어부들은 새우와 물고기가 엄청나게 몰려들어 모두가 "복권에 당첨된 것"처럼 기뻐했습니다. 바구니 하나당 평균 하루 300만~500만 동(VND)을 벌었고, 일부 바구니는 900만~1000만 동(VND)을 벌어들여 이전보다 10배나 높은 수입을 올렸습니다. 오징어와 일반 어류 외에도 10년 가까이 "사라졌던" 은어, 홍합, 갈색 조개, 특히 경제적 가치가 높은 바닷가재와 은새우 등 많은 종이 다시 나타났습니다. 이는 2015년에 "투안 꾸이 마을의 면도날 조개 공동 관리를 위한 시범 모델"을 구축한 후 나머지 두 해안 마을로 확대한 지방 어업 협회의 큰 노력의 결과입니다.

함투안남 해역의 해산물은 공동관리 모델을 시행한 이후 크게 회복되었습니다.

함투안남(Ham Thuan Nam) 현은 2017년 어업법 제10조에 따라 수산자원 보호에 대한 관리권을 인정하고 부여한 국내 최초의 지역일 것입니다. 초기 회원이 몇 명뿐이었던 3개 어촌 공동체 협회는 현재 288명의 회원으로 기하급수적으로 증가하여 43.4km²의 해역에서 수산자원 보호에 대한 공동 관리를 시행하고 있습니다. 특히 떤투안(Tan Thuan) 사에서는 "IUU(불법 비보고 비규제) 공동체 모니터링 팀" 모델이 구축되어 매우 효과적으로 운영되고 있습니다. 레 쑤언 후인(Le Xuan Huynh) IUU 모니터링팀장은 기쁨을 감추지 못했습니다. "이 모델이 시행된 이후 이곳 어촌 마을이 활기를 되찾고, 바다를 떠났던 많은 어부들이 다시 어업에 복귀했으며, 물고기와 새우로 가득한 낚시 여행을 마치고 모두가 기뻐하고 있다는 사실을 인정해야 합니다. 가장 확실한 증거는 탄투안 어민 공동체 협회가 초기 50명에서 거의 200명의 회원을 모집하여 자발적으로 이 지역에서 어업에 참여하고, 인공 어초 건설에 자체 자금을 기부했다는 것입니다. 53명으로 구성된 IUU 모니터링팀은 활동 기간 동안 관계 당국에 수천 건의 귀중한 정보를 제공하고, 국경 수비대 및 어업 통제 당국과 협력하여 관할 해역에서 발생한 수백 건의 불법 어업 사례를 신속하게 처리하고 예방했습니다."

Le Xuan Huynh 씨 - IUU 모니터링팀 대장(맨 오른쪽)은 해당 지역의 수생자원을 보호하고 개발하는 데 뛰어난 업적을 이룬 공로로 공로증을 받는 사람 중 한 명입니다.

후인 꽝 후이(Huynh Quang Huy) 성 수산국장은 다음과 같이 말했습니다. "IUU(불법 비보고 비규제) 활동은 수생 자원과 해양 생물 다양성 유지 및 보존에 가장 큰 위협으로 간주됩니다. 위의 모델 덕분에 IUU 어업 활동이 제한되고 시간이 지남에 따라 점진적으로 감소하여 해양 생태계와 환경, 그리고 수생 자원이 번식하고 되살아날 기회를 가질 수 있는 환경이 조성되었습니다. 특히 투안 꾸이(Thuan Quy) 지역의 맛조개 자원 산란지가 복원되었습니다. 이곳 지역 사회 단체들은 모두 자발적으로 활동하고 있지만, 그들의 합의는 모델 시행 이전과 비교하여 바다의 수생 자원 증가에 기여했으며, 공동 관리 해역에서 어업 활동을 통해 많은 사람들의 생계가 개선되고 향상되었습니다."

투안 꾸이 공동체의 공동 관리 농장 지역에서 어린 면도날 조개를 방류하고 있습니다.

가장 확실한 증거는 올해 남부 어업 시즌을 맞아 케가(Ke Ga)의 세 해안 어촌 마을이 활기를 띠고 있다는 것입니다. 이 지역 전체와 인근 지역에서 수백 척의 어선이 모여들고 있습니다. 지난 시즌 함투안남(Ham Thuan Nam)의 풍성한 어획 이야기가 성 전체로 퍼져 나갔기 때문입니다. 이는 미래 세대를 위해 자원을 보호하고 보존하기 위해 이곳 어민들이 오랜 세월 헌신적으로 노력해 온 결실이자 자부심입니다.

탄투안 지역의 공동 관리 모델을 조사하는 응우옌 홍 하이 성 인민위원회 부위원장.

해양 양식업과 어업 강도 감소

농업농촌개발부 부국장 응우옌 반 치엔 씨에 따르면, 빈투언성은 공동 관리 모델을 시행하고 확산하는 것 외에도 어민들이 수생자원 보호에 있어 모범적인 모델에 참여하도록 장려할 계획입니다. 동시에 연안 어선의 수를 점진적으로 감축하고, 직업을 전환하며, 해양 양식업 개발, 생태관광 개발과 관련된 수생자원 보호 및 재생 모델 시행 등 어민들에게 새로운 생계 수단을 열어줄 것입니다. 그래야만 어민들의 삶이 안정되고 어업은 더욱 안전하고 지속 가능한 방향으로 발전할 수 있을 것입니다.

푸꾸이의 케이지 양식장.

최근 몇 년 동안 이 지방의 어선단은 상당한 진전을 이루었으며, 어부들은 상당히 동기화되고 현대적인 장비를 갖춘 새로운 대형 어선 건조에 과감하게 투자했습니다. 2017년 15m 이상의 최대 어선은 1,718척이었지만, 2023년 말에는 1,957척으로 239척이 증가했습니다. 대형 어선단의 발전은 최근 몇 년간 이 지방의 수산물 채취력 구조의 적절한 변화를 반영합니다. 또한, 이 지방은 연안 채취를 위한 소형 어선의 개발을 금지하고, 트롤 어업용 신규 어선 건조 승인 서류를 발급하지 않으며, 어떤 형태의 트롤 어업이든 신규 어업 면허를 발급하지 않는다는 것을 단호히 시행했습니다. 따라서 트롤 어선(준설) 수는 2017년 1,133척에서 현재 731척으로 402척 감소했습니다.

최근 몇 년 동안 어부들은 과감하게 대용량 선박을 건조해 왔습니다.

동시에, 수생 자원이 점점 고갈되고, 가공 및 수출용 원자재가 해외 수입에 의존하는 상황에서, 빈투안 성은 해양 양식에 큰 잠재력이 있는 지역에서 해양 양식 프로젝트를 시행하고 있습니다.2016년~2023년 기간 동안 이 지방의 총 수산물 생산량의 평균 성장률이 2.27%에 달한 것을 볼 수 있습니다.그 중 착취된 수산물 생산량이 여전히 주요 비중을 차지하지만, 최근 몇 년 동안 성장은 양식업, 특히 해양 양식업보다 느렸습니다.2023년 이 지방의 해양 양식 총 생산량은 552톤에 달해 2016년 대비 211톤 증가했습니다.2016년~2023년 기간의 평균 성장률은 7% 이상으로 괄목할 만한 발전입니다. 수산물의 생산량과 수출가치를 높이는 것은 앞으로 지방의 사회경제적 발전을 촉진하는 중요한 원동력 중 하나가 될 것입니다.

수출을 위한 해산물 가공.

농업 부문 조사에 따르면, 양식 제품에 대한 수요가 증가하고 있으며, 이는 어업 착취(KTTS)에 대한 압력을 대체하고 감소시키는 경향이 있습니다. 농업농촌개발부 응우옌 반 치엔 부국장은 "실질적인 요건을 바탕으로 '2030년까지 빈투언성 해양 양식 개발 프로젝트, 2045년까지 비전'을 실행하는 것이 매우 시급합니다. 빈투언성 수산 부문은 연안 양식 수단을 대폭 줄여 연안 KTTS에서 지속 가능한 해양 양식으로 전환하는 문제 해결에 기여할 것입니다. 해양 양식은 또한 인간의 과도한 착취로 고갈되고 있는 생태계를 복원할 수 있는 좋은 기회입니다."라고 덧붙였습니다.

양식업 제품에 대한 수요가 증가하고 있으며, 이는 어업에 대한 압박을 대체하고 감소시키는 경향이 있습니다(사진: M.V)

또한 해양 양식 프로젝트의 시행은 베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전 전략에 대한 결의안을 구체화하고, 2045년까지 베트남이 해양 및 해양 경제의 강국이 되어 국가 경제에 중요한 기여를 하고, 전통적인 해산물 양식에서 산업적 해산물 양식으로 전환하고, 첨단 기술을 적용하고, 해양 해산물 양식에 획기적인 발전을 이루는 비전 목표를 설정하는 것을 목표로 합니다.

푸꾸이 섬에 가장 기쁜 소식은 총리가 푸꾸이 섬을 어업, 어업 물류 서비스, 해상 수색 및 구조의 중심지로 개발하는 프로젝트를 승인하는 결정에 서명했다는 것입니다. 머지않아 "진주섬"은 해상 수산물 어업, 보존, 제품의 사전 가공 및 어업 물류 서비스에 중점을 두는, 이 지역 전체와 전국의 어업 중심지가 될 것입니다. 이 섬은 조국의 바다와 섬의 안보와 국방을 보장하는 데 기여하는 어민들의 소득 증대 및 삶의 질 향상을 위한 구조, 구조, 사고 처리, 비상 상황 대응 및 해상 구조의 중심지가 될 것입니다. 이 프로젝트의 시행은 불법 비보고 비규제 어업을 통제, 예방 및 근절하고, 섬 내 임시 항구에서의 해산물 소비를 근절하며, 어획된 해산물의 추적성을 확보하는 데 크게 기여할 것입니다.

푸꾸이 섬에 정박한 배들 (사진: M.V)

2018년 1월 16일, 제30호 지침(CT/TU) 시행 6년을 요약하는 온라인 회의에서 응우옌 호아이 아인(Nguyen Hoai Anh) 성 당서기는 다음과 같이 특히 강조했습니다. “성 및 현급 인민위원회는 예산 배정과 사회 자원 동원에 주의를 기울여 수생자원의 재생, 개발 및 지속가능한 유지를 위한 효과적인 모델과 프로젝트 시행에 투자해야 합니다. 수생자원의 개발 및 파괴 행위에 대한 엄중 조치를 취해야 합니다. 동시에 어업 물류 서비스와 관련된 원양 선단을 재편하고 해상 양식업을 발전시킬 수 있는 여건을 조성하고, 어민 지원 정책을 효과적으로 시행해야 합니다.”

민 반, 사진: N. 란

출처: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-3-go-the-vang-phai-dua-tren-3-tru-cot-123453.html