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LNG 발전의 장애물 제거.

에너지 전환기 동안 "유연한 기반 에너지원"으로서 LNG 발전의 장애물을 제거하는 정책을 조기에 시행하는 것은 에너지 안보를 확보하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 노후화된 석탄 화력 발전소를 점진적으로 대체하여 온실가스 배출량 감축에도 기여할 것입니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/06/2026

사진 설명
티바이 LNG 터미널. 사진: Doan Manh Duong/TTXVN

여전히 많은 어려움이 남아 있습니다.

제8차 개정 전력 개발 계획에 따르면, 현재부터 2035년까지 (예비 설비를 포함하여) 총 가스 화력 발전 용량은 약 51,724MW에 달할 것으로 예상됩니다. 이 중 국내 천연가스 발전소는 약 7,900MW, 수입 LNG 발전소는 약 36,324MW를 차지할 것입니다. 또한, 2031년부터 2035년까지 개발 중인 예비 LNG 발전 프로젝트는 약 7,500MW 규모입니다.

실제로 LNG 발전소는 안정적으로 대규모 운영이 가능하여 시스템 내 발전 설비의 유연한 가동을 보장합니다. 더욱이 LNG 발전소의 CO₂ 배출량은 기존 석탄 화력 발전소보다 약 40~50% 적습니다.

이러한 장점에도 불구하고, 제8차 개정 전력 개발 계획에 포함된 LNG 발전소 프로젝트의 추진 과정은 지금까지 많은 어려움에 직면해 왔습니다.

실제로 현재까지 베트남 국영 에너지산업그룹( Petrovietnam )의 계열사인 베트남 석유가스발전공사(PV Power)가 투자한 Nhon Trach 3&4 LNG 발전소 프로젝트만이 2025년 12월 14일에 상업 운전을 시작했습니다.

한편, 응에안의 꾸인랍 LNG 발전소 프로젝트와 오몬 4 프로젝트(B 블록의 가스 사용) 등 여러 프로젝트가 최근 착공에 들어갔지만, 칸화의 까나 LNG 화력 발전소 프로젝트, 하이랑 LNG 화력 발전소 프로젝트, 꽝닌 LNG 가스 발전소 프로젝트, 타이빈 LNG 가스 발전소 프로젝트, 롱안 LNG 가스 발전소 프로젝트, 히엡푸옥 LNG 가스 발전소 프로젝트, 하이퐁 LNG 가스 발전소 프로젝트, 오몬 2 LNG 가스 발전소 프로젝트 등 대부분의 프로젝트는 여전히 투자자 승인 또는 계약 협상 단계에 있습니다.

특히, 탄화성의 응이손 LNG 화력 발전소 프로젝트는 세 차례의 입찰에도 불구하고 2026년 4월 20일 입찰 마감일까지 투자자를 유치하지 못했습니다.

LNG 발전 프로젝트 시행의 어려움과 관련하여 베트남 석유협회 회장인 응우옌 꾸옥 탑 박사는 가장 큰 장애물은 제8차 전력 개발 계획 및 개정된 제8차 전력 개발 계획의 목표치에 비해 LNG 발전 소비 시장의 성장 속도가 더디다는 점이라고 지적했습니다.

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실제로 많은 투자자들은 LNG 발전 비용이 높아 베트남전력그룹(EVN)에 전력을 판매하기 어려울 것을 우려하고 있습니다. 탑 씨는 이러한 어려운 문제를 해결하기 위해 2025년 3월 3일자 정부 령 제56/2025/ND-CP호("전력 개발 계획, 전력망 개발 계획, 전력 프로젝트 투자 및 전력 사업 프로젝트 투자자 선정 입찰에 관한 전력법 조항 세부 사항")나 2025년 5월 8일자 정부령 제100/2025/ND-CP호(2025년 3월 3일자 정부령 제56/2025/ND-CP호 개정 및 보완)도 해결책을 제시하지 못하고 있다고 지적했습니다.

특히, BOT 및 IPP 프로젝트를 포함한 LNG 발전 프로젝트에 대한 표준 구매 계약(PPA)이 아직 부족하며, 전력망 계획과 전력원 개발 계획이 아직 연동되지 않고 있습니다.

게다가 LNG 발전 프로젝트는 여전히 용량 지불 메커니즘(투자 및 유지 보수 비용을 회수하기 위한 고정 수익원), 최소 장기 계약 전력 생산량(Qc) 보장 메커니즘, 가스 구매 및 외환 환전 메커니즘 등 전력 구매 계약과 관련된 여러 병목 현상에 직면해 있습니다.

게다가 기업들에 따르면 중동 분쟁은 LNG 공급망에 영향을 미쳐 LNG 가격에 예측 불가능한 변동을 초래했으며, 위험 분담 메커니즘이 불분명한 상태이기 때문에 주요 투자자들이 LNG 발전소 프로젝트에 아직 적극적이지 않다고 합니다.

장애물을 신속하게 해결

응오 트리 롱 부교수에 따르면, LNG 가격은 세계적인 공급과 수요, 기후 변화, 에너지 정책, 지정학적 위기 등 여러 요인으로 인해 변동합니다. 따라서 전력 부문의 지속가능성을 확보하기 위해서는 LNG 전력 가격 책정 메커니즘이 연료 가격 변동에 따라 유연하게 조정될 수 있도록 시장 중심적인 방향으로 구축되어야 합니다.

또한, 막대한 총 투자액과 긴 투자 회수 기간을 고려할 때, LNG 발전 프로젝트에 대한 전력 구매 계약(PPA)은 안정적인 공급을 보장하고 가격 변동 위험을 최소화하며 투자자들이 프로젝트를 확신 있게 추진할 수 있도록 충분히 장기적이고 명확한 약정 생산량 및 지불 의무 조건을 포함해야 합니다.

베트남 석유협회 회장인 응우옌 꾸옥 탑 박사도 이와 같은 견해를 공유하며, 전력구매계약(PPA)은 자본 동원에 충분한 조건을 보장하면서 국제 표준에 최대한 가깝게 설계되어야 한다고 주장합니다. 계약 체계가 명확하고 투명할수록 투자자들은 대규모 프로젝트를 추진하는 데 더 큰 확신을 가질 수 있다는 것입니다.

또한, LNG 항만, 저장 시설, 재기화 시스템과 같은 주요 인프라 프로젝트에 대해서는 선별적인 정부 보증 메커니즘을 적용하는 방안을 고려해야 합니다. 이는 특히 역내 에너지 투자 경쟁이 심화되는 상황에서 국제 파트너와의 신뢰를 구축하는 데 매우 중요합니다.

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응우옌 꾸옥 탑 박사는 또한 LNG 투자 비용을 줄이고 경쟁력을 높이기 위해 세금 인센티브, 녹색 신용 또는 국제 자본 접근 지원과 같은 금융 정책을 적절하게 설계해야 한다고 제안했습니다.

보도에 따르면, 산업통상부는 시행령 56/2025/ND-CP 및 시행령 100/2025/ND-CP 개정안에서 최소 품질 기준(Qc)을 해당 프로젝트의 연평균 전력 생산량의 65%에서 75%로 상향 조정하고, 신청 기간을 10년에서 최대 15년까지 연장하여 투자자들이 자금을 더 쉽게 조달할 수 있도록 하는 방안을 제안했습니다.

하지만 하이랑, 오몬2, 마루베니, 도쿄가스 등 많은 LNG 투자자들은 생산량 확보나 효율적인 연료비 이전을 위한 구체적인 보조 메커니즘 없이는 Qc를 75%까지 높이는 것만으로는 프로젝트의 재정적 완료를 달성하기에 여전히 불충분하다고 주장합니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-vuong-cho-dien-khi-lng-20260615160330233.htm

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