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옌랜드의 행복

레 왕조 시대부터 쩐옌(라오까이성)이라는 이름은 중국 북서부 관문에 위치한 "완전한 평화를 유지하는" 땅에 대한 염원을 상징해 왔습니다. 그러나 자연은 언제나 사람 편만은 아닙니다. 연이은 폭풍과 홍수로 재산과 농작물이 휩쓸려가면서 고원지대 주민들, 특히 빈곤층과 사회복지 수급 가정은 불안과 불확실함에 휩싸였습니다. 이러한 불확실한 상황 속에서 사회정책은행(NHCSXH)의 자금이 적시에 투입되어 근면한 농민들에게 "지원"을 제공함으로써 재난 이후 회복하고 고향에서 행복을 찾아가는 여정을 이어갈 수 있는 기회를 마련해 주었습니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng23/02/2026

평화는 행복을 엮어낸다.

다오틴 마을의 응우옌 티 히엔 씨는 자신의 이야기를 들려주며, 땅이 부족하고 경사가 가파른 이 지역에서 쩐옌 사람들은 계피나무를 재배하기로 결정했다고 말했습니다. 계피나무는 척박한 토양에도 잘 자라기 때문에 가난한 사람들에게 진정으로 도움이 되는 유일한 나무이기 때문입니다. 계피나무는 어느 부분도 버려지지 않습니다. 껍질은 약재와 향신료로, 잎과 작은 가지는 에센셜 오일을 추출하는 데, 목재는 건축 자재와 생활용품 제작에 사용됩니다. 빽빽한 수관은 토양 보존, 침식 방지, 수자원 관리에도 중요한 역할을 합니다. 이러한 이유로 수많은 자연재해와 홍수에도 마을의 계피나무 숲은 피해를 입지 않았고, 마을 경제는 꾸준히 발전해 왔습니다. 사회정책은행의 대출을 통해 많은 가구가 적극적으로 조림 면적을 확대하고, 묘목장을 조성하며, 수출용 계피 제품 생산을 늘렸습니다.

튼튼한 계피나무 "벽" 덕분에 안전한 완충 지대가 만들어져 평평한 지역의 푸른 뽕나무 밭을 보호하고 있습니다. 조국 전선 위원회 상임 부위원장이자 쩐옌 면 농민협회 회장인 응우옌 티 뚜엣 응아 씨는 이곳 뽕나무 밭이 15년 이상 되었다고 말했습니다. 수십 년 된 이 뽕나무 밭을 유지하기 위해 주민들은 순환 경제 모델을 적용하여 뽕나무 줄기와 잔여물을 누에 배설물과 함께 퇴비화하여 영양분이 풍부한 유기질 비료를 만들어 토양에 되돌려주고 있습니다. 농부들은 매년 두 차례 뽕나무 잎을 수확하여 전통적인 누에 사육과 직조 산업을 지원합니다. 누에고치 생산을 위한 누에 사육 외에도 뽕나무는 "커플을 위한 뽕나무 와인"과 같은 부가가치 제품을 만들어냅니다. 이 우아한 음료는 건강에도 좋을 뿐 아니라 계피 재배 지역 사람들의 독특하고 따뜻한 문화적 아름다움을 담고 있습니다.

하지만 인생은 잔잔한 호수가 아닙니다. 계피 농장과 뽕나무 밭이 한창 무르익었을 때, 갑작스러운 자연재해가 마치 잔혹한 시련처럼 산간 사람들의 삶을 송두리째 뒤흔들어 놓았습니다. 20년 넘게 뽕나무 재배와 누에 양잠에 종사해 온 란딘 마을의 노농 응우옌 반 하 씨에게는 이보다 더 견디기 힘든 시련이 닥치지 않았습니다. 2에이커가 넘는 뽕나무 밭과 집, 작업장을 소유한 응우옌 반 하 씨는 가족의 모든 재산과 노력이 홍수에 잠기는 모습을 처음으로 목격했습니다. 다행히 누에는 안전한 곳으로 옮겨졌지만, 예민하고 청결에 민감한 누에는 오래 살아남지 못했습니다. 뽕나무 잎은 진흙과 토사로 뒤덮였고, 어린 뽕나무들은 썩어갔으며, 누에 양잠 장비는 심하게 파손되었습니다. 홍수는 그의 재산을 휩쓸어갔을 뿐만 아니라, 은행 대출금 상환 기한이 아직 남아 있었기에 그 지역에서 가장 경험 많은 농부의 신념과 의지까지 거의 꺾어버릴 뻔했다.

Hạnh phúc ở xứ Yên
쩐옌 지역 농부들에게 뽕나무 재배와 누에 사육은 매우 수익성 높은 직업이 되었습니다.

쩐옌 면 농민협회 회장은 통합 및 이중 정부 모델 시행 이후 쩐옌 면 61개 마을 중 55개 마을이 태풍 야기 와 태풍 10호(태풍 부알로이)와 같은 최근의 폭풍과 홍수로 피해를 입어 생산, 사업, 주민 생계에 심각한 타격을 입었다고 밝혔습니다. 특히 뽕나무 재배 지역은 최대 90%의 피해를 입었고, 계피 재배 및 생산 지역은 산사태와 홍수로 심각한 피해를 입었습니다. “단 하룻밤 사이에 수확을 앞둔 계피나무 2,000그루 이상이 돌과 흙더미에 파묻혔고, 건조가 완료된 계피 300kg 이상이 흙탕물에 휩쓸려 갔어요. 그 순간, 저는 깊은 나락으로 떨어진 기분이었죠. 3억 동… 모든 게 사라졌어요. 기계는 망가졌고, 계피밭은 흔적도 없이 사라졌죠. 이웃들을 보니 모두 저처럼 빈털터리가 되었어요. 어디서부터 다시 시작해야 할지 막막했어요.” 응우옌 티 히엔 씨는 목이 메인 목소리로 속삭였습니다.

다시 일어설 수 있는 힘은 믿음이라는 토대에서 비롯됩니다.

베트남 사회정책은행(VBSP) 쩐옌 지점의 응우옌 티 비치 응안 지점장은 재해로 어려움을 겪는 농민들의 고충을 이해하며, 해당 지역은 잦은 폭풍과 홍수로 특히 빈곤층과 준빈곤층 가구, 그리고 정책 수혜자들의 삶과 생계에 심각한 영향을 미친다고 밝혔습니다. 쩐옌 지점은 당위원회, 정부, 그리고 VBSP의 지침에 따라 위험 부채 관리 및 생산 복구 자금 지원을 위한 다양한 종합적인 조치를 선제적으로 시행했습니다. 또한, 은행은 재해 후 지원 정책을 유연하게 적용하여, 피해율이 40% 미만인 대출에 대해서는 상환 기간 연장, 40% 이상 80% 미만인 대출에 대해서는 최대 3년, 80% 이상인 대출에 대해서는 최대 5년간 상환 유예를 제공하고 있습니다. 상환 유예 기간 동안 고객은 원금과 이자를 상환할 필요가 없습니다.

베트남 사회정책은행(VBSP) 라오까이성 지점의 도롱타오 부지점장에 따르면, VBSP는 "가정에서 봉사하고, 면 단위에서 대출을 지급하고 회수한다"는 원칙에 따라 운영되며, 항상 "진심으로 사람들을 섬긴다"는 것을 최우선으로 합니다. 호황이든 불황이든, 사회정치 조직과의 협력은 특히 정보 제공, 상담, 대출 지원 분야에서 매우 효과적이었습니다. 자연재해 이후, VBSP에서 대출을 받은 라오까이성 내 560가구가 피해를 입었고, 총 미상환 부채는 약 500억 VND에 달했습니다. 지점은 VBSP와 성 인민위원회에 4,000억 VND의 추가 복구 자금을 요청하여 주민들의 생활과 생산 활동을 신속하게 안정시킬 수 있도록 지원했습니다. 또한, 57명의 고객에게 총 22억 VND 규모의 부채 구조조정을 제안했습니다. 더 나아가, 다양한 정책 신용 프로그램이 라오까이성 전역에 걸쳐 거의 모든 가구에 적용되었습니다. 위탁대출 모델은 정치 시스템 전체의 역량을 동원하여 정책 신용 자본이 적시에 적절한 사람들에게 도달하도록 보장함으로써 그 우수성을 입증했습니다. 동시에 차용자의 자본 활용 의식을 높이고, 회원과 협회 간의 유대를 강화하며, 당과 국가 정책에 대한 국민의 신뢰를 공고히 합니다.

Hạnh phúc ở xứ Yên
베트남 사회정책은행이 제공하는 신용교를 통해 촉진된 당의 의지와 인민의 열망 사이의 긴밀한 연결은 인민이 어려움을 극복하는 여정에서 굳건히 버틸 수 있도록 강력한 원동력을 제공합니다 .

이러한 노력은 새봄이 시작되자마자 결실을 맺었습니다. 일자리 창출 프로그램에서 1억 VND의 대출을 받고 60개월 무이자 상환 유예 혜택을 받은 응우옌 티 히엔 씨 가족은 신속하게 기계를 수리하고 침식된 계피밭을 보강하여 생산을 재개했습니다. 현재 그녀의 계피밭은 안정세를 보이며 매달 400kg 이상의 생계피와 건계피를 수확하고 있습니다. 또한, 이러한 모델 재건을 통해 지역 주민 5명이 안정적인 일자리를 얻었으며, 1인당 월 700만~800만 VND의 소득을 올리고 있습니다.

응우옌 티 히엔 여사는 감격에 찬 목소리로 "베트남 사회정책은행의 재정 지원 덕분에 우리는 동포 간의 연대감을 더욱 소중히 여기고 경제 발전에 더욱 매진할 수 있게 되었습니다."라고 말했습니다.

게다가 응우옌 반 하 씨의 얼굴에는 기쁨이 가득했다. "사회정책은행 관계자분들의 시의적절한 도움과 격려, 그리고 3년 채무 상환 유예 덕분에 회복과 생산 발전을 위해 노력할 자신감을 되찾았습니다. 시도조차 하지 않는다면 모두의 호의를 저버리는 것이 아니겠습니까?" 그는 좋은 날씨를 틈타 음력 설을 앞두고 부지런히 땅을 갈고, 거름을 주고, 어린 뽕나무를 돌보았다. 그 결과, 그의 가족 누에 양식 사업은 빠르게 안정화되어 매달 3퀸탈(100kg)의 누에고치를 생산하고, 퀸탈당 2,100만 동에 판매하여 가족과 네 명의 지역 노동자에게 안정적인 수입을 제공하게 되었다.

회복은 단순히 생산량이나 소득 수치로만 측정되는 것이 아니라, 자연재해 이후 다시 일어설 수 있는 사람들의 회복력과 적절한 시기에 적절한 방식으로 믿음이 강화될 때 비로소 실현됩니다. 이러한 결과는 산악 지역의 빈곤 감소와 지속 가능한 개발이라는 더 넓은 그림을 명확하게 보여줍니다. 라오까이성은 빈곤 감소를 전체 정치 체제의 핵심 과제로 인식하고, 각 단계에서 상품 생산과 지역 연계를 강력하게 지원하여 생산을 촉진하고 생활 수준을 향상시키며 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 동력을 창출했습니다. 그 결과, 2025년 말까지 라오까이성은 빈곤율이 2.68%까지 감소하는 놀라운 성과를 달성했습니다. 2021년부터 2025년까지 라오까이성은 빈곤율을 15.74% 감소시켜 정부 목표치보다 0.44%p를 초과 달성했습니다. 소수민족 지역에서만 빈곤율이 연평균 4.46%p 감소했습니다. 안전한 식수원을 이용할 수 있는 농촌 인구의 비율은 98%로 추산되며, 많은 중앙 집중식 상수도 시스템에 대한 신규 투자 또는 개선이 이루어졌습니다.

놀라운 성과를 거두었음에도 불구하고, 라오까이성은 여전히 ​​상당한 도전에 직면해 있습니다. 성 내 23개 면의 빈곤율이 20~40%에 달하는 상황입니다. 한편, 제1차 라오까이성 당대회(2025~2030) 결의안은 "사람을 중심으로"라는 기조 아래 건강, 교육, 주택, 깨끗한 물, 전기, 정보, 고용, 소득이라는 7대 행복의 기둥을 종합적으로 보살피는 것을 목표로 삼고 있습니다.

빈곤 감소 노력의 효과를 높이기 위해 라오까이성은 2026년에도 2026-2030년 빈곤 기준에 따라 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 정책을 효과적으로 시행하고, 도시와 농촌, 저지대와 고지대 간의 소득 및 생활 수준 격차를 점진적으로 줄이며, 빈곤층과 빈곤층 가구가 기본적인 사회 서비스에 접근할 수 있는 여건을 조성하고, 빈곤율을 3.9%까지 낮추기 위해 노력할 것입니다.

"이러한 여정에서, 당의 의지와 인민의 열망이 신용의 다리를 통해 긴밀하게 연결되어 있다는 것은 정치 체제에 대한 신뢰를 강화할 뿐만 아니라, 인민이 어려움을 극복하고 행복하고 지속 가능한 번영하는 미래를 향해 나아가는 여정에 굳건히 설 수 있도록 강력한 원동력을 제공합니다."라고 베트남 사회정책은행 라오까이성 지점 부지점은 강조했습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/hanh-phuc-o-xu-yen-178012.html


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