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지하철 1호선은 새로운 여정의 시작을 알리며, 향후 10년간 호치민시 도시철도 시스템 개발의 토대를 마련합니다.

12월 27일 오후 호치민시 도시철도관리위원회와의 회의에서 판 반 마이 호치민시 인민위원회 위원장은 정치국이 2035년까지의 호치민시 도시철도 개발 계획을 승인했다고 발표했습니다. 이에 따라 향후 10년간 호치민시는 355km의 지하철 노선을 추가로 건설할 예정입니다.

노선이 7개 더 추가될 예정입니다.

판 반 마이 위원장은 이는 막중하고 어려운 과제이지만, 확고한 의지와 올바른 접근 방식을 통해 호치민시가 반드시 이뤄낼 수 있다고 강조했습니다. 특히, 지하철 1호선(벤탄-쑤오이띠엔)의 공식 상업 운행 개시는 호치민시 교통 시스템 발전의 중요한 이정표가 될 것이며, 지하철 2호선(벤탄-탐르엉)을 비롯한 다른 지하철 노선 개발에도 박차를 가할 것이라고 밝혔습니다.

호치민시 도시철도관리위원회(MAUR) 위원장인 판꽁방 씨는 도시철도 시스템을 호치민시 교통 인프라의 "핵심"으로 인식하고, 계획에 따르면 2035년까지 도시철도가 대중교통 여객 운송 시장 점유율의 40~50%를 차지하고, 10년 후에는 50~60%까지 증가할 것이라고 밝혔습니다.

구체적으로, 지하철 1호선 이후 시는 다음을 포함하여 7개의 지하철 노선을 건설할 예정이다: 1호선(Long Binh 역 - Ben Thanh - An Ha) 길이 40.8km; 2호선(Cu Chi - 22번 국도 - An Suong - Ben Thanh - Thu Thiem) 길이 62.2km, 3호선(Hiep Binh Phuoc - Binh Trieu - Cong Hoa 교차로 - Tan Kien - An Ha) 길이 45.8km, 4호선(동탄-탄손누트 공항-벤탄-응우옌후토-히엡푸옥 도시 지역) 길이 47.3km, 5호선(Long Truong - 하노이 고속도로 - 사이공 대교 - Bay Hien - Da Phuoc 창고) 길이 53.9km; 6호선 내부 순환도로 길이 53.8km, 7호선(Tan Kien - Nguyen Van Linh - Thu Thiem - Thao Dien - Thanh Da - 하이테크 파크 - Vinhomes Grand Park) 길이 51.2km.

"이 목표를 달성하기 위해서는 지하철 1호선과는 다른 접근 방식과 절차가 필요합니다. 특히, 이번 사업을 위해 호치민시는 기획, 자본 동원 정책, 절차, 토지 수용, 기술 및 규정, 관리 및 운영 등 다양한 분야에 걸쳐 43개의 특별 메커니즘을 제안했습니다. 또한 지하철 사업의 자본 동원 및 투자 관리 기능을 담당하는 도시철도공사 설립도 고려하고 있습니다. 이러한 새롭고 적극적인 접근 방식을 통해 7개 지하철 노선의 건설 기간을 계획대로 2035년으로 단축할 수 있기를 기대합니다."라고 판꽁방 씨는 밝혔습니다.

방 씨에 따르면, MAUR은 가까운 시일 내에, 즉 2024년에서 2025년 사이에 지하철 2호선 건설 착공 절차를 시급히 완료할 예정이며, 부지 정리 작업은 2024년 말까지, 기술 기반 시설 이전은 2025년 2분기까지 완료될 것으로 예상됩니다.

향후 10년 동안 호치민시는 총 길이 355km에 달하는 지하철 노선 7개를 추가로 개발할 예정이다.

호치민시 도시철도 시스템은 호치민시 교통 인프라의 "핵심"이 될 것입니다. (사진: 호앙 찌에우)

지하철 개발과 TOD 연계

건축가이자 과학 박사인 응오 비엣 남 손은 거의 20년에 걸친 건설과 수많은 난관 끝에 호치민시 최초의 지하철 노선이 개통되어 도시 대중교통 발전 역사에 중요한 이정표를 세웠다고 언급했습니다. 이는 새로운 여정의 시작일 뿐이며, 이제 관건은 이 철도 노선을 어떻게 효과적으로 활용하여 사회경제적 발전을 촉진하고, 도시 공간을 연결하며, 새로운 라이프스타일을 만들어낼 것인가라고 강조했습니다.

응오 비엣 남 손 씨에 따르면, 지하철 1호선 건설에서 얻은 교훈은 향후 10년 동안 7개 지하철 노선을 건설하려는 계획을 실현하기 위해 과거의 지연과 어려움을 피하고 후속 노선을 더욱 신속하고 효율적으로 건설하는 데 중요한 기반이 될 것입니다. 이는 어려운 과제이지만, 철저한 준비를 통해 충분히 달성 가능합니다. 계획 실행에 앞서, 체계적인 대중교통 중심 개발(TOD) 도시 개발 전략을 연구하고 수립하는 데 충분한 시간을 투자해야 합니다.

TOD 모델과 관련하여 건축가 응오 비엣 남 손은 도시가 두 가지 주요 과제에 집중해야 한다고 제안합니다. 첫째, 지하철 1호선을 따라 TOD 프로젝트를 완료해야 합니다. TOD 모델을 기반으로 새로운 도시 지역을 개발할 수 있는 잠재력이 크기 때문입니다. 둘째, 전체 TOD 계획을 재검토해야 합니다. 현재 계획은 교통 기능에만 초점을 맞추고 기존 도로 교통 시스템에 의존하는 시대착오적인 사고방식에 기반하고 있기 때문입니다.

하지만 TOD(대중교통 중심 개발) 사고방식을 적용하면 도시는 교통 개발과 도시 개발을 더욱 효과적으로 통합하고, 인구 밀도를 완화하며, 예산 수입을 늘리고, 보상 및 이주 비용을 줄일 수 있습니다. 이미 승인된 지하철역 노선과 위치가 TOD 정신에 따라 과감하게 연구 및 조정하여 지하철 노선을 더욱 효율적으로 활용하고 자원 낭비를 줄여야 합니다.

"더 나아가, TOD 모델에 기반한 효율적인 대중교통 시스템은 지하철에만 국한되어서는 안 되며, 고속철도, 모노레일, 트램, 버스, 심지어 수상버스까지 포함하여 다양화되어야 합니다. 모든 교통수단은 동기화된 네트워크로 연결되어 도시 곳곳으로의 이동을 편리하게 해야 합니다. 각 대중교통 수단이 방사형 지하철 시스템과 통합되면 시간과 비용을 절약할 수 있을 뿐 아니라 안전도 확보될 것입니다."라고 건축가 응오 비엣 남 손은 제안했습니다.

호찌민시는 자결권과 자치권을 보장받아야 한다.

호치민시 도시철도 시스템 개발 프로젝트 자문위원회 위원인 판 후 두이 꾸옥 박사는 향후 10년 안에 계획대로 지하철 시스템을 완성하려면 접근 방식의 변화가 필요하다고 주장합니다. 그는 호치민시 인민위원회와 도시철도관리위원회에 더 큰 자율성과 의사결정 권한을 부여해야 한다고 강조합니다. 현재처럼 여러 기관이 인허가와 지속적인 관리에 관여하는 방식으로는 이 야심찬 계획을 달성하는 것이 불가능하다는 것입니다.

꾸옥 씨에 따르면, 시 정부는 사업 시행 과정에서 자율성과 결정권을 부여하는 것과 더불어 재정 자립, 공적개발원조(ODA) 차관 의존도 감소, 기술 표준 자립, 그리고 기관차와 객차부터 기술 시스템에 이르기까지 국내 자원의 점진적 개발을 이루어야 한다. 꾸옥 씨는 "이러한 모든 요소가 갖춰질 때 비로소 10년 안에 지하철망을 완성하겠다는 목표가 현실이 될 수 있다"고 말했다.

획기적인 정책 메커니즘 43가지를 제안합니다.

호치민시 도시철도 개발 계획에 따르면, 시는 총 길이 약 355km에 달하는 7개 지하철 노선 건설에 약 402억 1천만 달러를 투자하여 2035년까지 완공할 예정입니다. 2045년까지 추가로 155km를 완공하여 총 길이를 약 510km까지 늘릴 계획입니다.

본 프로젝트는 목표를 성공적으로 조기에 달성하기 위해 총 43개의 획기적인 정책 메커니즘을 제안합니다. 이 중 32개는 국회 권한 하에, 13개는 정부 권한 하에 추진될 예정입니다.

예산 조달과 관련하여 시는 중기 자본 계획, 잉여 수입, 토지 개발(TOD) 자금, 지방 정부 채권 발행 등을 통해 재원을 마련할 것입니다. 또한, 차입금, BT 계약(예산 또는 토지 기금으로 지급), 중앙 정부 지원금 및 기타 합법적인 자금 조달 방안도 활용할 것입니다.

출처: https://nld.com.vn/hien-thuc-hoa-giac-mo-19624123119252228.htm