산림법 시행의 효과성

현재 시행 중인 산림법은 지속 가능한 산림 보호를 촉진하는 견고한 법적 틀을 마련하여 경제적 , 사회적, 환경적 측면에서 이점을 제공하고, 해당 지역 주민들의 삶의 질 향상과 소득 증대에 기여하고 있습니다.

무옹랏 산림감시구역 산하 쭝리 산림감시소의 장교와 병사들은 민병대 및 지역 주민들과 협력하여 숲을 순찰하고 보호합니다.

법이 삶에 스며들 때

산림법은 2017년 11월 15일 국회를 통과하여 2019년 1월 1일부터 시행되었습니다. 법과 시행 지침이 시행되자마자, 성 인민위원회는 법의 효과적인 시행을 위해 도내 모든 지역에 걸쳐 관련 문서들을 완비했습니다. 농업 농촌개발부는 성 산하 부서, 기관, 그리고 시·군·읍·면 인민위원회와 협력하여 다양한 홍보 활동을 주도하고, 법, 시행령, 지침의 내용을 모든 계층과 분야, 특히 오지, 산간, 국경 지역의 소수민족을 포함한 모든 주민들이 이해하고 법규를 엄격히 준수하도록 했습니다.

2019년부터 2023년까지 탄화성 전역에서 28,800회 이상의 산림법 홍보 설명회를 개최하여 13만 명 이상의 참가자를 유치했습니다. 확성기를 통해 8만 회 이상 정보를 방송했고, 탄화성 산림감시원 웹사이트에 산림감시원의 활동을 반영한 500건 이상의 기사를 게재했습니다. 1,607개의 마을 홍보팀을 구성 및 운영했고, 214개 면/27개 군, 읍, 시에 810개의 "3대 모범 주거지역"을 조성하여 산림 보호 및 산불 예방·통제 활동을 지원했습니다. 12만 가구 이상을 대상으로 산림 보호 및 산불 예방·통제 서약서 서명을 받았고, 산림 보호 및 개발에 대한 "주민 의견 청취 산림감시원 포럼"을 개최했습니다. 산림법 위반자 약 250명을 공개 심문했고, 마을의 관습과 전통에 맞게 1,805개의 마을 조례를 개정 및 보완했습니다.

인식 개선 캠페인을 통해 사람들은 산림의 중요성에 대한 이해와 인식이 향상되었습니다. 동시에 이는 화전 농업과 불법 벌목으로 인한 산림 파괴 감소에 기여했습니다. 산림 관리, 보호 및 개발이 보장되었고, 산림법 위반 사항이 신속하게 적발 및 예방되었으며, 산불 예방 및 진압이 효과적으로 시행되었습니다. 그 결과, 사람들과 지역사회는 전문 인력과 함께 산림 조성, 관리 및 보호에 적극적으로 참여하게 되었습니다.

많은 가구가 숲을 통해 부를 축적했습니다.

우리는 업무차 그 지역을 방문했을 때 탐루면(꽌선현)에 있는 비 반 피엔 씨의 가족을 찾아갔습니다. 멀리서 탐루면 공무원들은 그의 가족 소유 언덕에 무성하게 자란 푸른 대나무 숲을 가리키며 말했습니다. "이전에는 이 언덕이 황무지였지만, 가구와 개인에게 토지와 산림을 배분하는 정책이 시행된 이후 피엔 씨 가족은 황무지를 대나무와 등나무 농장으로 바꾸는 데 앞장서 왔고, 이는 높은 경제적 가치를 창출했습니다."

마을 이장의 말을 뒷받침하기 위해 피엔 씨는 우리를 수십 미터 높이의 곧은 대나무들이 우거진 대나무 언덕으로 데려갔습니다. "대나무는 일 년 내내 수확물을 내주고 관리도 거의 필요 없습니다. 저희 가족은 6헥타르의 숲을 소유하고 있는데, 그중 3헥타르는 대나무 숲이고 2헥타르는 갈대밭이며, 현재 1헥타르의 천연림을 보호하고 가꾸고 있습니다. 저희 가족은 매년 숲에서 약 1억 동을 벌고 있습니다."라고 피엔 씨는 말했습니다.

탐루 면 관계자에 따르면, 면 전체에 5,000헥타르가 넘는 산림이 있으며, 그중 4,000헥타르 이상이 대나무 숲입니다. 정부가 가구와 개인에게 토지와 산림을 배분하는 정책을 시행한 이후, 면 주민들은 과감하게 자본을 빌려 대나무를 심는 데 투자하여 연간 수백억 동에 달하는 소득을 올리고 있습니다. 현재 면의 1인당 평균 소득은 연간 4천만 동에 이릅니다. 임업은 빈곤 감소에 기여하고 있으며, 면 내 많은 가구의 소득을 점진적으로 증가시키고 있습니다.

피엔 씨처럼, 랑찬현 자오안면에 사는 팜 딘 바 씨 가족도 산림 조성 덕분에 가난에서 벗어났습니다. 바 씨는 "나무를 심기 시작했을 때, 면 인민위원회로부터 비료 지원과 아카시아를 비롯한 여러 나무를 심는 데 필요한 과학 기술 지식을 전수받았습니다."라고 말했습니다. 현재 그의 가족은 5헥타르의 아카시아 나무와 4헥타르의 대나무 숲을 경작하고 있으며, 이를 통해 연간 1억 2천만 VND의 수입을 올리고 있습니다.

산림 면적 증가에 기여합니다.

산림 관련 법규에 따라 2023년 12월 31일 기준, 전체 산림 및 산림지 647,437.26헥타르 중 617,496.59헥타르(95.37%)가 할당되었습니다. (이 중 372,278.82헥타르는 가구 및 개인(65,975가구 및 가구 집단, 가구당 평균 5.64헥타르)에, 30,651.09헥타르는 지역사회(651개 지역사회)에, 214,566.68헥타르는 단체(53개 단체)에 할당되었습니다.) 나머지 29,940.67헥타르는 면 인민위원회에 임시로 할당되어 있으며, 이는 전체의 4.63%에 해당합니다.

토지 및 산림 배분은 사회 각계각층이 산림 관리, 보호 및 이용에 효과적으로 참여하도록 유도하는 당과 국가의 주요 정책입니다. 토지와 산림이 배분되면 가구와 개인은 산림 자원을 합법적으로 이용하고 개발할 권리를 갖게 됩니다. 경제림을 조성하거나, 비목재 임산물을 채취하거나, 과수원을 개발하거나, 생태관광에 참여할 수 있습니다. 이러한 활동에서 발생하는 소득은 산림 조성자들의 생활 수준 향상과 경제 안정에 도움이 됩니다. 또한, 관리 및 이용 권리가 부여됨에 따라 사람들은 산림을 자신의 자산으로 인식하고 산림 조성, 관리 및 보호에 적극적으로 참여하게 됩니다. 이는 산림 면적 증가, 산림 질 향상, 산림 생태계의 생태적 가치 증진에 기여합니다. 해당 지역의 산림 면적은 2019년 53.40%에서 2023년 53.75%로 증가했습니다.

2019년부터 2023년까지 해당 지역 전체에 걸쳐 60,321헥타르의 다양한 유형의 집중 조림지와 2,100만 그루 이상의 다양한 유형의 분산 식재가 이루어졌습니다. 조림지의 평균 생산성은 연간 헥타르당 15m³에서 17m³로 증가했으며, 평균 목재 수확량은 연간 약 759,000m³였습니다.

또한, 해당 지방은 산림의 가치를 높이기 위해 대형 목재림 조림지 개발에 주력해 왔습니다. 연평균 1만 헥타르 이상의 집중 조림지를 조성하고 있으며, 관련 규정에 따라 FSC 산림 인증을 효과적으로 시행하고 있습니다. 특히, 2021년 12월 10일자 지방인민위원회 결의안 제185/2021/NQ-HĐND호를 통해 집중 조림지 개발 및 임업 생산을 위한 기반 시설 개발을 지원하는 별도의 정책을 수립했습니다(조직배양 묘목을 이용한 생산림 조성 지원, 대나무, 갈대, 등나무 집중 재배 지원, 집중 생산림 지역 내 임업 도로 건설 지원, 지속 가능한 산림 경영 인증 부여 지원 등).

구체적인 해결책과 성과는 2017년 산림법이 탄화성에서 산림 자원 관리 및 개발을 위한 견고한 토대를 마련하고, 산림 보호에 대한 지역 사회의 인식을 높이며, 주민들의 생계를 증진하고, 환경 보호 및 지속 가능한 발전에 기여했음을 보여줍니다. 이러한 효과는 탄화성이 산림 경제 잠재력을 최대한 활용할 수 있도록 도울 뿐만 아니라 산림 자원과 생태계의 지속 가능한 보존을 보장합니다.

글과 사진: 응안 하

출처: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm