지속가능한 생계 모델의 효과성

(꽝응아이 신문) - "산업화 및 현대화 맥락에서 생태계와 토착 문화 지식 보존을 위한 지역사회 역량 강화를 통한 빈선 해안 지역사회의 지속 가능한 생계 유지" 프로젝트를 통해 빈선현은 주민들의 삶을 보장하기 위한 새로운 방향을 점진적으로 모색해 왔다. 이는 생태계와 토착 문화 지식 보존과 연계된 지속 가능한 생계 수단을 개발하여 사회 생태적 요인과 산업 발전 간의 조화를 증진하는 것을 목표로 한다.

2025년 4월 초, 꽝응아이시에서 빈선성 과학 기술협회연합(협회연합)이 유엔개발계획(UNDP)과 협력하여 "산업화 및 현대화 맥락에서 생태계와 토착 지식 보존을 위한 지역사회 역량 강화를 통해 빈선 해안 지역사회의 지속가능한 생계 유지" 프로젝트(이하 프로젝트)의 2년 이상에 걸친 이행 결과를 요약 발표하는 대규모 과학 워크숍이 개최되었습니다. 이 워크숍은 과학자, 정부 관계자, 그리고 지역사회 구성원들이 한자리에 모여 유망한 개발 모델을 검토하는 기회이기도 했습니다.

바우 까 까이 맹그로브 숲의 생태계, 경관 및 환경 보존과 더불어 수생 자원 보호를 위해 지역 사회에 관리 권한을 위임하는 방안에 대한 논의를 담은 양해각서가 체결되었습니다.

연합회 주도로 빈하이, 빈투안 , 빈푸억 면과 차우오 시(빈선현)에서 시행된 이 프로젝트는 UNDP의 자금 지원과 빈자성 정부의 매칭 펀드 지원을 받았습니다. 2년이 넘는 기간 동안 생태계 보존, 토착 문화 보존, 그리고 지역 사회 생계 개선이라는 세 가지 밀접하게 연관된 축을 기반으로 지속 가능한 생계 개발 모델이 점차 구체화되었습니다. 이 모델은 주민들이 수산 자원을 보호, 재생, 활용할 수 있도록 역량을 강화하고, 생태계와 환경을 감시하고 보호하는 데 도움을 주며, 동시에 지역 사회의 생계를 발전시키고 삶의 질을 향상시키는 것을 원칙으로 합니다.

사업 시행 전반에 걸쳐 지역사회 기반 관광과 농촌 관광이 주요 방향으로 추진되었습니다. 빈하이, 빈투안, 빈푸억 면과 차우오 시에는 기존의 생태적, 문화적 가치를 기반으로 다양한 관광 명소가 개발되었습니다. 2022년부터 현재까지 8만 1천 명 이상의 관광객이 방문하여 14억 VND 이상의 수익을 창출했습니다. 이 수치는 크지 않을 수 있지만, 새로운 경제 부문 형성에 있어 의미 있는 성과입니다.

지역 주민들은 생태 관광 및 지역사회 기반 관광 기획부터 OCOP 제품 생산 및 지속 가능한 어업에 이르기까지 모든 활동에서 혜택을 받는 동시에 적극적으로 참여합니다. 빈투안 면의 바우 까 까이(Bau Ca Cai)에서 맹그로브 생태계를 보호하는 지역 공동체와 바우 까 까이 관광 서비스 협동조합이 협력하여 생태 관광 활동을 직접 기획하고 운영하는 모델은 이러한 적극적인 참여의 대표적인 사례입니다. 바우 까 까이 관광 서비스 협동조합 및 지역 공동체 구성원인 응우옌 쿠엉 씨는 "백색 맹그로브 숲이 복원되어 방풍림 역할을 하고 토양 침식을 방지하며 깨끗한 환경을 조성하고 있습니다. 정부가 기업과 협력하여 환경을 보호하고 백색 맹그로브 숲이 발전할 수 있는 여건을 조성하여 더 많은 관광객을 유치하기를 바랍니다."라고 말했습니다.

독립 프로젝트 평가자인 람 응옥 뚜안 박사는 사람들이 빈선 지역을 떠올릴 때 공장, 경제특구, 산업단지를 먼저 생각하기 쉽다고 지적했습니다. 산업이 경제 발전에 막대한 역할을 한다는 것은 부인할 수 없지만, 생태계 파괴와 주민들의 전통적인 생계 수단 상실이라는 부정적인 측면도 있습니다. 람 응옥 뚜안 박사는 "이 프로젝트는 이러한 부정적인 영향을 상쇄할 수 있는 적절한 조치입니다. 올바른 접근 방식을 취한다면 산업 발전과 환경 보호가 상충되지 않는다는 것을 보여줍니다. 남은 자연환경은 그 생태계와 함께 살아가고, 이해하고, 의존하는 지역 사회 구성원들이 직접 보호해야 합니다."라고 말했습니다.

학생들이 빈선현 빈투안면의 바우까까이 맹그로브 숲을 방문하고 있다. 사진: 탄팟

더 나아가, 기업들은 지역 사회와 다시 관계를 맺고, 지역 생산품을 소비하는 고객이자 파트너가 되며, 천연자원과 관련된 생계를 증진하도록 장려됩니다. 이를 통해 기업은 번창하고, 지역 사회는 안정되며, 자연은 보존되는 선순환 구조가 구축됩니다.

이 프로젝트의 또 다른 주요 성과는 지역 문화 지식의 부활과 보존입니다. 산업화 과정에서 잊혀진 듯했던 가치들이 체험 관광, 전통 공예 마을, 지역 사회 교육 프로그램을 통해 되살아나고 있습니다. 대표적인 예로 미티엔 도자기 마을을 들 수 있는데, 이 전통 공예 마을은 지방 당국이 복원에 집중하고 있는 곳입니다. 문화적 정체성이 풍부한 이 마을의 도자기 제품들은 프로젝트 기간 동안 관광객들에게 선보여지고 있습니다. 미적인 측면과 상업적 타당성 측면에서 아직 한계가 있지만, 공예 마을의 재건은 문화적 기억을 보존하고 주민들에게 일자리와 소득을 창출하는 데 중요한 발걸음입니다.

“이번 사업의 성과는 빈선 지역의 해양 생태계 균형을 보장하는 동시에 새로운 생계 모델의 시작을 알리는 것입니다. 앞으로도 사업의 효과를 유지하기 위해 정부는 지속 가능한 해결책을 시행할 것입니다. 빈선 지역은 지역 사회 단체들이 효과적으로 활동할 수 있도록 법적 기반을 지속적으로 개선하고 유리한 환경을 조성할 것입니다. 특히, 이번 사업 모델을 기반으로 적합한 관광 상품을 개발하기 위한 방향과 정책을 마련할 것입니다.”라고 빈선 지역 당위원회 서기인 응우옌 뚜엉 두이는 강조했습니다.

지역 지도자들에 따르면, 프로젝트 시행 기간 동안 미티엔 도자기가 소개되어 많은 관광객들의 관심을 끌었습니다. 그러나 제품은 미적 측면, 산업적 완성도, 상업화 측면에서 여전히 몇 가지 한계점을 가지고 있습니다. 따라서 빈선현은 미래에 안정적이고 지속 가능한 모델을 발전시키기 위해 공예 마을을 재건하는 정책을 추진하고 있습니다.

2년 넘게 이 프로젝트에 참여해 온 UNDP 국가 조정관 응우옌 티 투 후옌은 프로젝트 실행 공간이 이상적인 학습 환경이라고 평가했습니다. 따라서 우리는 해당 지방 정부가 대학과의 협력을 더욱 강화하여 학생들이 이곳에 와서 공부하고 실무 경험을 쌓을 수 있도록 해야 한다고 제안합니다. 이는 학생들의 역량 향상에 도움이 될 뿐만 아니라 지역 사회가 문화를 홍보하고 학계와 소통하며 더 폭넓은 교류의 장을 마련하는 데에도 기여할 것입니다.

빈선 지역의 초기 성공 사례를 바탕으로, 지속 가능한 생계 모델을 도내, 특히 산간 지역을 중심으로 확산하고 복제해야 합니다. 이는 단순한 경제 모델이 아니라, 당과 국가의 지속 가능한 개발 정책에 부합하는, 사람을 중심으로 하는 포괄적인 개발 접근 방식입니다.

글과 사진: 트린 푸옹

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출처: https://baoquangngai.vn/trang-dia-phuong/huyen-binh-son/202504/hieu-qua-tu-mo-hinh-sinh-ke-ben-vung-4f800eb/