범죄 기록 활동을 위한 법적 틀 완성

(Chinhphu.vn) – 오늘 아침(9월 5일) 열린 제49차 회의에서 국회 상임위원회는 사법기록법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 심의했습니다.

국회 상임위원회는 사법기록에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 심의하고 있습니다.

사법 기록 업무 에 대한 당 과 국가의 지침과 정책을 제도화합니다 .

공안부 차관인 응우옌 반 롱 중장이 제출한 법률 초안에 대한 정부 보고서에 따르면, 사법기록법은 시행된 지 15년 만에 많은 주목할 만한 성과를 거두었다고 합니다.

그러나 달성된 성과 외에도 사법기록법의 일부 조항은 여전히 ​​법적 근거에 문제점과 부족함이 있어 수정 및 보완이 필요한 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 2단계로 사법기록 데이터베이스를 관리하는 모델이 부족하고 분산되어 있으며 집중력과 통일성이 부족하여 자원이 낭비되고 있으며, 사법기록증명서 2호 발급 요청권이 여전히 남용되고 있습니다.

따라서 사법기록법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률은 법적 틀을 완성하고, 당과 국가의 사법기록 업무에 대한 지침과 정책의 제도화를 촉진하고, 사법기록 데이터베이스 관리에서 얻은 과학 기술적 성과를 효과적으로 적용하여 사법기록 데이터베이스 시스템을 구축, 관리 및 중앙 집중화하고, 국가 인구 데이터 시스템과 연결 및 동기화하여 현재의 단편화를 극복하고, 전자 환경에서 사법기록의 청구 접수 및 발급을 구현하기 위한 중요한 기반을 마련하고, 행정 절차를 개혁하고, 사람들이 언제 어디서나 서비스를 수행할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 혁신 정책과 국가 디지털 전환, 국제 통합을 효과적으로 구현하는 데 기여하기 위해 마련되었습니다.

이 법률의 목적은 당과 국가의 지속적인 혁신, 정치 체제의 효율화, 효과적이고 효율적이며 효과적인 운영을 위한 개혁 관점을 제도화하는 것입니다. 또한 2013년 헌법의 인권 및 시민권 관련 조항을 지속적으로 구체화하여 법 체계의 일관성과 통일성을 확보하는 것입니다. 또한 전자 정부, 디지털 정부 구축, 중앙집권적이고 통일된 사법 기록 데이터베이스 구축, 행정 절차 개혁 추진 등 실질적인 요구를 충족합니다. 구체적인 규정을 마련하고, 투명성, 계승성, 그리고 실행 가능성을 보장하여 실질적인 시행을 도모합니다.

위에서 언급한 목적과 관점에 따라, 기본법의 규제 범위와 적용 대상은 2009년 사법기록법과 동일하게 유지됩니다. 또한, 본 법률안은 2009년 사법기록법의 제57조 중 26조를 개정 및 보완하고, 제57조 중 2조를 폐지합니다. 이러한 개정 및 보완 조항은 법체계의 일관성과 통일성을 확보하고, 현행 사법 관행의 문제점과 어려움을 해결하며, 사법기록에 대한 국가 관리 요구를 충족하고, 향후 법무부에서 공안부로 사법기록 발급 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다.

초안 법안은 규정에 따라 신중하게, 진지하게 준비되었습니다.

국회 법제사법위원회는 사법기록법 일부 조항을 개정·보완하는 법률안을 예비 검토한 결과, 정부 제출서에 명시된 사유로 사법기록법 일부 조항을 개정·보완할 필요성에 동의했습니다. 본 법률안은 정부가 관련 규정에 따라 신중하고 심도 있게 작성했으며, 국회 상임위원회에 제출하여 단축 절차에 따라 심의·의결할 수 있습니다.

사법기록위원회 상임위원회는 초안법 조항이 정치국과 비서처의 행정절차 개혁, 디지털 전환 촉진, 과학기술 적용, 정치 시스템 내 기관 운영 혁신, 공공 서비스 질 향상에 대한 요구 사항과 방향을 면밀히 따르고 구체화했다고 판단했습니다. 또한 정부가 제안한 개정 범위를 고려할 때, 초안법의 명칭을 사법기록법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률로 정하는 것이 적절하다고 판단했습니다.

범죄 기록 정보 제공 요구권(제7조)과 관련하여, 인민검찰원 상임위원회는 현재 모든 사회정치단체가 베트남 조국전선 산하에 조직되어 있으므로, 사회정치단체가 범죄 기록 정보를 제공해야 한다고 규정하는 것은 베트남 조국전선 및 대중단체의 현행 조직 모델에 적합하지 않으며, 베트남 조국전선 각급 위원회 산하 기관만이 이를 허용해야 한다고 판단합니다. 따라서 초안 법률에서 범죄 기록 발급 요구권이 있는 기관에 범죄 기록 정보 제공을 요구하는 규정을 지속적으로 검토하고 조정하여 해당 규정이 그 성격, 임무 및 실무적 요구에 부합하는지 확인할 것을 권고합니다.

범죄경력증명서(제41조)에 관하여, 제1호 범죄경력증명서 및 제2호 범죄경력증명서 발급 청구의 남용을 해소하기 위하여, 인민검찰원 상임위원회는 초안 법률을 연구하여 범죄경력증명서 발급 대상 사건에 대한 원칙을 추가하고, 동시에 초안 법률 제3조 제4항의 범죄경력 관리 목적에 관한 규정을 실무적 상황과 행정절차 간소화 및 간소화 정책에 맞게 지속적으로 검토하고 개정할 것을 제안합니다.

인민법원 상무위원회는 개인이 자신의 범죄 경력 내용을 알 수 있도록 제2호 범죄경력증명서 발급 규정을 지속적으로 유지해야 한다고 생각합니다. 그러나 제2호 범죄경력증명서 발급 요청의 악용을 제한하기 위해, 기관, 단체 및 단위가 일반적인 행정 절차나 민사·노무 관계에서 개인에게 제2호 범죄경력증명서 제출을 요구하는 것을 엄격히 금지하는 조항을 법안 초안을 연구하고 보완할 것을 제안합니다.

범죄기록 발급의 순서, 절차 및 기한(제45조, 제46조, 제47조)과 관련하여, 인민법원 상무위원회는 초안 법률에서 범죄기록을 작성하는 기관, 범죄기록 요청을 받는 기관, 범죄기록을 발급하는 기관의 권한을 계속 검토하여, 시스템의 특성과 디지털 전환 용량에 맞게 순서와 절차의 조정과 일관성을 확보하고, 기록 처리에 걸리는 시간과 범죄기록에 대한 요구 사항을 줄이고, 행정 절차를 더욱 간소화할 것을 제안했습니다.

시행 조항과 관련하여, 정부 제출안과 법률 초안은 법률의 구체적인 시행 시기를 명시하지 않았습니다. 사법행정법 상임위원회는 관련 기관들이 법률 조항의 조속한 시행을 위해 세부 규정, 시행 지침 및 기타 필요한 업무를 검토하고 완료할 시간을 확보할 수 있도록 법률 초안이 2026년 3월 1일부터 시행될 것을 제안했습니다.

국회 상임위원회의 다수 의견은 회의에서 사법기록에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 공포하기로 합의했습니다. 기본 내용은 실무 요구와 부합하고, 조직 기구의 혁신, 관리 방법의 혁신 등 요구 사항을 충족한다는 것입니다.

국회 상임위원회 위원들의 의견을 들은 후, 이 내용에 대해 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 초안 작성 기관과 검토 기관의 노력과 긴급성을 인정했으며, 초안 법률문서는 단축 절차에 따라 제10차 국회에서 의견 수렴 및 승인을 위해 제출할 수 있는 모든 조건을 갖추고 있다고 밝혔습니다.

국회 부의장은 정부에 법률 초안을 조속히 완성할 것을 요청하면서, 관련 법률 및 정치 체제 내 조직 및 기구 배치에 관한 당의 정책과 이 법률의 일관성을 지속적으로 검토하고 보장할 것을 당부했습니다. 동시에, 이 법률은 국제 통합의 요구에 부응하고 국민의 대외 거래 편의를 제공해야 합니다.

법무위원회는 초안 작성 기관과 긴밀히 협력하여 서류를 완성하고, 규정에 따라 국회에 보고할 법률 초안에 대한 공식 검토를 실시해야 합니다.

응우옌 호앙

출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm