재난 예방 및 통제를 위한 제도와 법률 개선.

2026년에는 초강력 폭풍, 극심한 강우, 장기간의 폭염 등 여러 재해가 발생할 것으로 예측됩니다. 농림축산식품부는 이러한 재해에 대한 대응을 중요한 교훈으로 강조하고 있습니다.

인공지능을 활용한 자연재해 예측 및 경보 시스템 구축 (출처: 국립기상수문예보센터)

올해는 극심한 자연재해가 많이 발생할 것으로 예측됩니다.

아직 여름 초입임에도 불구하고, 국립기상수문예보센터는 4월 6일, 라이쩌우, 디엔비엔, 선라, 그리고 탄화에서 닥락 까지의 13개 성 및 시에 위치한 25개 관측소에서 38도에서 40도 사이의 기온을 기록했다고 발표했습니다. 40도를 넘은 관측소는 응에안성의 떠이히에우(40.3도), 하띤성의 흐엉선(40.1도), 그리고 꽝찌성의 동호이(40.2도) 세 곳입니다. 남부 지역은 전반적으로 최고 기온이 35~36도 사이를 기록하며 무더운 날씨를 보였고, 일부 지역에서는 36도를 넘기도 했습니다.

농림환경부 산하 수문기상국은 2026년에 엘니뇨-남방진동(ENSO) 현상이 라니냐에서 중립으로 크게 전환될 것이며, 연중 중반에는 엘니뇨로 전환될 가능성이 높아 자연재해의 변동성, 강도, 예측 불가능성이 크게 증가할 것으로 예측했습니다. 특히, 폭염은 2025년보다 더 일찍 발생하고, 더 오래 지속되며, 강도 또한 더 심해질 것으로 예상되며, 4월부터 8월까지 집중될 것입니다. 가뭄, 물 부족, 해수 침입의 위험도 증가할 것으로 예상되며, 특히 베트남 중부, 중부 고원, 남부 지역에서 이러한 현상이 두드러질 것으로 전망됩니다.

베트남에서는 6월부터 9월까지 주로 북부, 북중부, 중부 고원지대, 남부 지역에 집중호우가 내립니다. 중부 베트남에서는 10월부터 12월까지 집중호우가 발생합니다. 올해 총 강우량과 집중호우 발생 횟수는 수년간 평균과 비슷하거나 그 이하로 예상되지만, 국지적인 집중호우 강도는 증가할 가능성이 높아 특히 환절기(4~5월, 9~10월)에 도시 침수, 돌발 홍수, 산사태 발생 위험이 높아질 것으로 전망됩니다.

태풍 시즌과 관련하여 마이 반 키엠 국립기상수문예보센터 소장은 다음과 같이 밝혔습니다. "예보에 따르면 2026년 동해에서 발생하는 태풍 및 열대저기압의 활동은 수년간 평균 수준을 넘지 않을 것으로 예상됩니다. 2026년 4월부터 7월까지 동해에서 발생하여 베트남에 영향을 미치는 태풍 및 열대저기압의 수는 수년간 평균 수준일 것으로 예측됩니다. 2026년 8월부터 12월까지는 태풍 발생 횟수가 수년간 평균보다 적을 것으로 예상됩니다(동해의 수년간 평균 태풍 발생 횟수는 약 9.6회이며, 이 중 약 3.8회가 본토에 직접적인 영향을 미칩니다). 그러나 현재 기후 조건에서는 태풍의 이동 경로와 발생 시기를 정확하게 예측하기가 점점 더 어려워지고 있으며, 이례적인 현상이 발생할 수도 있습니다."

재난 대응에 있어 긴밀한 협력이 필요합니다.

농림축산식품부에 따르면 2025년에는 자연재해가 빈번하고 심각하며 광범위하게 발생하여 여러 면에서 이례적인 양상을 보였고, 역사적 수준을 넘어섰습니다. 통계에 따르면 자연재해로 인해 484명이 사망하거나 실종되었고, 811명이 부상을 입었으며, 4,259채의 가옥이 파괴, 붕괴 또는 유실되었고, 35만 채 이상의 가옥이 파손되거나 지붕이 날아갔으며, 약 54만 7천 헥타르의 벼와 기타 작물, 그리고 32만 2천 헥타르의 기타 작물이 침수 및 피해를 입었습니다. 총 경제적 피해액은 1,040억 VND를 넘어설 것으로 추산됩니다.

올해 기상 예보와 자연재해 발생 상황을 고려하여 농림축산식품부는 중앙 및 지방 부처와 기관들이 재난 예방 및 통제를 위한 제도적·법적 틀을 조화롭고 통일적으로 개선하고, 부처와 기관의 직무를 명확히 규정하여 업무 중복을 방지해야 한다고 강조합니다. 권한의 분산과 위임을 촉진하고, 양층 정부 모델 하에서 지방 정부의 책임을 강화하는 것은 재난 대응의 효율성을 높이고 긴밀한 협력을 확보하는 데 필수적입니다.

재난 예방 및 통제의 핵심 교훈 중 하나는 예보 및 경보 시스템의 중요성입니다. 예보 및 경보 정보는 사전에, 멀리서, 신속하고 정확하게 제공되어야 합니다. 기후 변화로 인해 극심한 기상 현상이 증가하는 상황에서, 당국과 국민은 특히 1~3일 예보를 정기적으로 업데이트해야 합니다. 이를 바탕으로 관련 기관과 국민은 생산 계획, 대응 전략, 저수지 운영 등을 사전에 조정하여 시설물, 하류 지역 및 주민들의 생계 안전을 확보할 수 있습니다.

지역사회 재난예방기금의 까오득팟 회장은 지역사회 차원에서 기상수문 분야가 지역사회에 더욱 가깝고 신속하게 예보 및 경보 정보를 전달할 수 있는 효과적인 방안을 마련해야 한다고 강조했습니다. 특히 재난 예보 및 경보의 효율성을 높이기 위해 기술 발전, 디지털 기술, 인공지능(AI)의 활용을 적극적으로 장려해야 한다고 덧붙였습니다.

천둥, 번개, 갑작스러운 홍수를 경고하는 앱이 출시되었습니다.

4월 7일 오전, 농림축산식품부 기상수문국은   베트남 환경부는 실시간 날씨 정보를 제공하는 "베트남 날씨 KTTV" 앱을 출시했습니다.   이 시스템은 재난 경보 시스템을 통합합니다. 이 애플리케이션은 전국 2,600개 이상의 모니터링 스테이션에서 수집한 데이터를 활용합니다.   이 시스템은 8개의 기상 레이더 관측소와 수치 예측 모델을 결합한 것입니다. 강우량, 기온, 습도, 풍속 데이터는 10분마다 업데이트되어 사용자가 상황을 실시간으로 모니터링할 수 있습니다.   이 앱은 사용자의 특정 위치의 날씨 변화를 면밀히 모니터링합니다. 최대 10일간의 예보를 3시간 간격으로 제공합니다.

Nhan Dan Online에 따르면

출처: https://baohaiquanvietnam.vn/tin-uc/hoan-thien-the-che-phap-luat-phong-chong-thien-tai