COP28 회의가 공식적으로 개막했습니다.

COP28 회의가 11월 30일 오후 1시(현지 시간) 아랍에미리트(UAE) 최대 인구 도시인 두바이에서 공식 개막되었으며, 지구 기후 변화 대응을 가속화하자는 촉구가 발표되었습니다. 전 세계적으로 환경 위기가 심화되는 지금, " 세계를 구하기" 위한 중대한 시점입니다.

COP28 회의가 공식 개막했습니다. 이해관계와 책임 사이에서 갈등하는 세계는 과연 '구원'받을 수 있을까요? 사진: 독일 동부 파이츠 인근의 옌슈발데 발전소. (출처: 게티 이미지)

개최국인 아랍에미리트(UAE)의 일정에 따르면 주요 행사는 11월 30일부터 12월 12일까지 순차적으로 진행될 예정이지만, 이전 회의들처럼 협상이 타결되지 않을 경우 예정된 기간을 넘어 연장될 수도 있습니다.

올해 열리는 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)는 그 어느 때보다 시급하고 어려운 문제들에 직면할 것이며, 지구 온난화를 섭씨 1.5도 이내로 제한하는 목표는 "협상 불가"라는 경고가 나오고 있습니다!

이번 회의의 가장 중요한 부분은 12월 1일부터 이틀간 열리는 정상 회담으로 시작될 예정이며, 약 140개국 정상과 총리가 참석하여 각국의 기후 변화 대응 계획을 발표할 것입니다. 전 세계 국가 지도자, 정부 관계자, 전문가, 협상가, 기업인, 언론인, 시민 사회 단체, 기후 운동가 등 약 7만 명의 대표단이 한자리에 모여 “세계는 현재의 파괴적인 기후 위기에 맞서 무엇을 할 수 있을까?”라는 질문에 대한 해답을 찾을 것입니다.

결정적인 순간에는 행동이 필요합니다.

COP28은 기후 변화에 대한 전 세계적인 대응에 있어 매우 중요한 시기에 개최되었습니다. 기록적인 고온 현상과 산불, 홍수, 폭풍, 가뭄과 같은 극단적인 기상 현상의 파괴적인 영향은 전 세계적으로 기후 문제 해결의 시급성을 더욱 높이고 있습니다. 시급히 해결해야 할 핵심 질문은 기온 상승을 막고 기후 변화로 인한 피해가 더욱 심각해지지 않도록 세계가 무엇을 해야 하는가입니다.

과학자들은 2015년 COP21에서 체결된 파리 협정에 명시된 대로 지구 평균 기온 상승을 산업화 이전 수준 이하로 유지하기 위해 행동할 시간이 얼마 남지 않았다고 보고 있습니다. 유엔 산하 기후변화에 관한 정부간 패널(IPCC)은 재앙적인 결과를 피하기 위해 이 목표 달성이 매우 중요하다고 여깁니다.

독일 포츠담 기후영향연구소 소장인 요한 록스트룀은 언론과의 인터뷰에서 COP28이 화석 연료 배출량 감축을 위한 실질적인 약속을 할 수 있는 마지막 기회라고 강조했습니다. 그는 "석유, 석탄, 가스 배출량 감축을 시작하기 위해서는 두바이에서 실질적인 성과를 내야 합니다. 지구 온난화를 1.5도 이내로 제한하는 목표는 절대 양보할 수 없습니다."라고 말했습니다.

개최국인 아랍에미리트(UAE)의 계획에 따르면, COP28은 네 가지 주요 목표에 집중할 것입니다. 즉, 공정하고 질서 있고 공평한 에너지 전환을 가속화하는 것, 기후 재정 문제를 다루는 것, 기후 행동의 중심에 자연, 사람들의 삶, 그리고 생계를 두는 것, 그리고 COP28을 역사상 가장 포괄적인 회의로 만드는 것입니다.

전 세계적으로 화석 연료 사용에 대한 의견 차이가 지속되는 가운데, 에너지 전환 가속화는 핵심 과제로 떠오를 것으로 예상됩니다. 유럽연합(EU)은 석탄, 석유, 가스를 포함한 화석 연료 사용을 전 세계적으로 단계적으로 폐지하는 세계 최초의 협약을 추진하고 있습니다.

하지만 COP28 협상에 참여하는 다른 블록과 국가들은 이에 반대할 가능성이 높습니다. 사우디아라비아와 같은 주요 화석 연료 생산국과 개발도상국들은 현재 경제 활동을 위해 화석 연료에 크게 의존하고 있기 때문입니다.

또한, 기후 금융 역시 논의 주제가 될 것으로 예상됩니다. 앞서 COP27에서 참가국들은 기후 변화의 영향으로 피해를 입은 취약국들을 보전하기 위한 기금 설립에 합의한 바 있습니다.

COP28은 또한 세계 지도자들이 2015년 COP20에서 설정된 목표 달성을 위한 진척 상황을 평가하기 위해 한자리에 모이는 첫 번째 자리가 될 것입니다.

관찰자들에 따르면, COP28이 직면한 과제는 중대하며, 이는 세계가 파리 기후변화 협정의 조항 이행 과정 전반을 진지하게 재평가해야 할 시점이라는 점이다. 파리 협정은 지구 온도 상승을 제한하기 위한 구속력 있는 목표를 전 세계에 처음으로 설정한 "역사적인" 협정이다.

약속과 행동 사이의 간극을 메우다.

COP28은 개최지 선정과 관련한 논란으로 처음부터 큰 관심을 끌었습니다. 아랍에미리트(UAE)는 세계 10대 산유국 중 하나이며, 개최국은 산업첨단기술부 장관이자 주요 석유 회사 CEO인 술탄 아흐메드 알 자베르를 COP28 의장으로 임명했습니다.

석유는 천연가스, 석탄과 마찬가지로 화석 연료입니다. 석유를 태워 에너지를 생산할 때 이산화탄소와 같은 온실가스를 배출하여 지구 온난화를 유발하기 때문에 기후 변화의 주요 원인 중 하나입니다. 더욱이 알 자베르의 석유 회사는 여전히 생산량 확대를 계획하고 있습니다. 환경단체 350.org 는 "이는 마치 담배 회사 CEO를 암 치료 회의의 책임자로 임명하는 것과 같다"고 강조합니다.

이에 대해 알 자베르는 자신이 석유 및 가스 업계가 행동에 나서도록 압력을 가할 수 있는 독보적인 위치에 있다고 주장했습니다. 또한, 재생 에너지 회사인 마스다르의 회장으로서 풍력 및 태양광 발전과 같은 청정 기술의 개발과 도입을 감독할 수 있다고 덧붙였습니다.

기후연구소의 전문가인 미아 모이시오는 실제로 주요 국가 중 어느 나라도 올해 기후 보호 프로그램을 강화할 계획을 세우지 않았다고 지적합니다. 모든 약속이 2030년까지 이행된다 하더라도, 세계는 산업화 이전 수준 대비 2100년까지 약 2.4도의 지구 온난화를 향해 나아가고 있습니다.

아랍에미리트에서 열리는 COP28 회의의 주요 행사는 11월 30일부터 12월 12일까지, 또는 그 이상에 걸쳐 순차적으로 진행될 예정입니다. (출처: COP28)

COP27에서 부유한 국가들이 자신들이 초래하는 피해를 상쇄하기 위한 기후 기금에 기여하기로 한 합의는 획기적인 성과로 여겨졌습니다. 이 기금은 기후 변화로 특히 큰 피해를 입은 국가들이 그 여파에 대처하는 데 도움을 줄 것입니다. 이제 이 기금은 약속대로 조성되어야 합니다.

하지만 어느 나라가 자금을 지원할지, 지원 규모는 얼마일지, 어떤 나라가 혜택을 받을지, 실제로 얼마를 받게 될지 등 많은 부분이 여전히 불분명합니다.

옥스팜 전문가 얀 코발지그에 따르면, 2015년 파리 협정은 당시에는 획기적인 성과였지만, 지금까지의 결과는 미미하다. 실질적인 조치가 너무 부족했다. 많은 국가들이 여전히 석탄, 석유, 가스에 크게 의존하고 있기 때문에 기후 정상회의에서 화석 연료 단계적 폐지에 대한 명확한 약속을 하지 못하고 있다.

COP28에서 정말 획기적인 결과가 나올까요? 관찰자들은 기대치가 낮다고 보지만, 기존 목표 대신 재생 에너지 확대를 목표로 하고 기후 변화 관련 피해 및 손실에 대한 구체적인 재정 지원 메커니즘을 구축하는 더욱 야심찬 새로운 목표가 두바이에서 합의될 가능성이 있다고 예상합니다.

파리 협정 이행 평가 결과는 아직 불확실하지만, 심층 분석에 따르면 세계는 기후 목표 달성까지 아직 갈 길이 멀다. 유엔의 예측에 따르면, 1.5°C 상승이 아닌, 세기말까지 지구 기온은 거의 3°C까지 상승할 것으로 예상된다.

이러한 긴장 고조조차도 모든 국가가 약속을 이행할 때에만 가능합니다. 그렇지 않으면 긴장은 더욱 악화될 것입니다. 현재로서는 각국의 행동이 약속과 일치하지 않는 것처럼 보입니다. 따라서 COP28의 핵심 과제는 약속과 행동 사이의 간극을 어떻게 메울 것인가 하는 문제입니다.

원천: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cop28-chinh-thuc-khai-mac-giua-loi-ich-va-trach-nhiem-the-gioi-co-the-duoc-giai-cuu-252004.html